淺析新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的思考

[摘 要] 加速科技進(jìn)步是發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)的根本途徑，而強(qiáng)化技術(shù)推廣則是科技進(jìn)步的重點(diǎn)，也是保證國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于積極的推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，將科技轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。本文在強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基本內(nèi)涵和重大意義的基礎(chǔ)上，總結(jié)了我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題，并對(duì)如何深化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣做出思考。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣 改革 發(fā)展

[中圖分類號(hào)] S-3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0037-01

我國(guó)是名符其實(shí)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，以世界上相對(duì)少的土地養(yǎng)活著最多的人口，由此可見農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要的地位。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)完善，同時(shí)也是我國(guó)基本國(guó)情和社會(huì)發(fā)展所必須的。因此，深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，調(diào)整并優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益，是新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的目的和要求。

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路

社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)需要我們將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提上議程。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，生產(chǎn)方式相對(duì)落后的狀況下，必須加快農(nóng)業(yè)向傳統(tǒng)模式和現(xiàn)代模式的轉(zhuǎn)變，這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的根本途徑是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)必須是在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的條件上，主要包括，資源利用力、科技支撐力、土地產(chǎn)出力、災(zāi)害防控力及社會(huì)化服務(wù)力，與此同時(shí)，要提高農(nóng)業(yè)綜合能力，只有不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。

要緩解國(guó)家糧食安全必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，面臨巨大的人口壓力，在需求方面，糧食供給僅達(dá)到基本自足狀態(tài)，隨著人口的不斷增長(zhǎng)，對(duì)糧食的需求增長(zhǎng)出現(xiàn)了持續(xù)不可逆轉(zhuǎn)的局面。然而，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，因此，只有通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加速科技進(jìn)步，才能確保國(guó)家糧食安全。

要促進(jìn)農(nóng)民效益持續(xù)增長(zhǎng)也需要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，我國(guó)農(nóng)民的收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要是依托農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)，因此，應(yīng)提高質(zhì)量贈(zèng)送，降低能耗增收，節(jié)約成本增收，從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加收益，但這一切只有依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的一系列問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度不強(qiáng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果率的轉(zhuǎn)化較低，在新的社會(huì)注意市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)不能更好的適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民的文化程度普遍偏低，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的接收程度較低，給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來(lái)了一定的難度；加之農(nóng)村地區(qū)地理位置的關(guān)系，信息落后，消息閉塞，也給農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣造成局限性。隨著農(nóng)村外出務(wù)工的人群較多，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼，文化素質(zhì)不高，接受新技術(shù)的能力較差，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)組織培訓(xùn)班都存在一定難度，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣面臨極多的阻力。

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣缺乏財(cái)政的支撐，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不完善，財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入力度不大，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作待遇較低，工作條件較差，由于高學(xué)歷的人員大多不愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，一方面使得農(nóng)技推廣人員缺乏積極性，另一方面在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，專業(yè)素質(zhì)和能力都較低，造成了推廣的制約。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得不到實(shí)際的成效。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革的對(duì)策措施

1.創(chuàng)新推廣理念，開拓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新思路

我國(guó)在建設(shè)社會(huì)注意新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，在新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)從單純的“以技術(shù)為本”到“以人為本”的推廣理念轉(zhuǎn)變，實(shí)行政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，依托農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣支撐，提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、綜合信息、生產(chǎn)技術(shù)等為一體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

2.創(chuàng)新推廣體制，提供全方位技術(shù)支撐

以現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為主是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基礎(chǔ)，應(yīng)建設(shè)一個(gè)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)為輔，農(nóng)業(yè)科技、涉農(nóng)企業(yè)、教育單位廣泛參與的改革創(chuàng)新，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。同時(shí)，在財(cái)政上保證縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍體系，為農(nóng)民提供全方位的技術(shù)服務(wù)。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，提高科技轉(zhuǎn)化成果率

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果低下的狀況下，應(yīng)積極探索新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制和農(nóng)技人員績(jī)效考核制度，改變傳統(tǒng)的考核方式，突出績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員積極性，改變傳統(tǒng)的管理方法，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入考核范圍。通過(guò)推行人員定編、定崗和聘用制度，以公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，提高農(nóng)技技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)的將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化率。

4.創(chuàng)新推廣方法，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛深入戶

要切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法，根據(jù)自然條件和工作實(shí)際，積極探索符合本地需求的建設(shè)模式，確保基層農(nóng)業(yè)科技和人才資源發(fā)揮最大效能，從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣速度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展，積極創(chuàng)新培育農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制，利用現(xiàn)代手段開展推廣服務(wù)，滿足農(nóng)民需要，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣真正深入農(nóng)戶。

一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作收效并不大，因此，黨和政府應(yīng)引起高度的重視，從而更好的將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)在收益，更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化和現(xiàn)代化發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：吳建兵，男，籍貫為浙江遂昌，出生年月為1977-12-03。工作單位：遂昌縣濂竹鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心 職務(wù)職稱或?qū)W歷： 大學(xué) 研究方向： 農(nóng)業(yè)方面。