商南縣林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

[摘 要] 本文闡述了商南縣林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在問題，提出了發(fā)展建議與對策，對商南乃至其它地區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的參考作用。

[關鍵詞] 林果 現(xiàn)狀 問題對策

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0027-02

引言商南縣位于陜西東南部，北緯33°05′49″～33°44′39″，東經(jīng)110°23′54″～110°01′50″，地處北亞熱帶北緣，屬亞熱帶向暖溫帶過渡類型氣候帶，土壤為沙壤土，境內(nèi)背風向陽，雨量充沛，氣候溫和，十分適宜核桃、板栗、油茶、桃、櫻桃等果樹生長，為了準確掌握商南林果業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，充分利用商南林果業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)條件和可利用因素，進一步加快商南農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為全縣加快推進林果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供指導，本人在工作之余對商南林果產(chǎn)業(yè)進行了詳細調(diào)查和分析。

一、林果業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

商南縣具有發(fā)展林果業(yè)得天獨厚的資源優(yōu)勢。近年來，商南縣大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，把發(fā)展特色經(jīng)濟林果業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，突出基地建設的集約化和規(guī)?；?，產(chǎn)品的市場化和品牌化，注重發(fā)展具有區(qū)域特色的果樹品種，實現(xiàn)了林果業(yè)發(fā)展的新突破。止2012年底，全縣林業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)值62333萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.3%，占農(nóng)民人均純收入的11.1%。其中，林產(chǎn)品產(chǎn)量1054萬公斤，產(chǎn)值21840.75萬元；果品產(chǎn)量850.7萬噸，產(chǎn)值6805.6萬元。主要特點是：

1.基地規(guī)模不斷擴大

近年來，全縣各鎮(zhèn)不斷加大林果業(yè)基地建設，以基地發(fā)展帶動林果業(yè)發(fā)展。按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、適應市場、突出特色、優(yōu)化調(diào)整”的原則，取得了明顯成效，全縣累計發(fā)展特色林果經(jīng)濟林63.6萬畝，其中干果55.8萬畝，水雜果1.8萬畝，油茶5.9萬畝，形成了具有一定規(guī)模的核桃良種豐產(chǎn)示范基地、板栗良種示范基地、油茶良種示范基地、獼猴桃良種示范基地，示范基地逐年擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，基本形成了良種核桃、良種油茶、良種板栗、良種獼猴桃等優(yōu)勢品種生產(chǎn)基地，商南被國家林業(yè)局確定為油茶發(fā)展重點縣。一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)格局逐步形成。

2.科技含量顯著提高

隨著林果新品種的引進和基地規(guī)模的擴大，一批科技示范園區(qū)應運而生，對引進和推廣優(yōu)新品種、示范高新技術(shù)和果農(nóng)技術(shù)培訓發(fā)揮了很大作用。各鎮(zhèn)結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)實際，積極組織林農(nóng)開展林果實用技術(shù)培訓，大力普及實用技術(shù)，推廣先進技術(shù)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。近年來，全縣共舉辦各類林果業(yè)科技培訓班1258期，培訓果農(nóng)3.6萬人次，12項新技術(shù)、新成果在林果業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應用；引進國內(nèi)油茶、核桃、板栗新品種46個，研究推廣新技術(shù)12項，示范帶動林果業(yè)基地10.5萬畝，建立林果業(yè)示范園20處、科技示范戶2000戶，全縣林果業(yè)栽培良種率達到85%以上。

3.市場體系初步建立

在林果產(chǎn)業(yè)協(xié)會和合作社的推動下，林果產(chǎn)品的市場運營體系日趨完善，流通能力也逐年提高。趙川鎮(zhèn)建成了全縣最大的板栗集散地，經(jīng)銷量占全縣60%以上。清油河鎮(zhèn)建成了全縣最大的核桃集散地，經(jīng)銷量占全縣70%以上。商南縣清油河鎮(zhèn)恒鑫林果專業(yè)合作社、商南縣長盛林果專業(yè)合作社、商南縣強力林果專業(yè)合作社、商南縣木本油料生產(chǎn)專業(yè)合作社的建立，使分散的農(nóng)戶結(jié)成了生產(chǎn)、技術(shù)、銷售一體化的利益共同體，提高了適應和抵御市場風險的能力，增加了農(nóng)民收入。

二、存在問題

1.種類多，規(guī)模小，經(jīng)濟效益難以凸現(xiàn)

雖然全縣林果種類較多，尤其是水雜果，栽植分散，沒有形成規(guī)模，難以實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

2.品質(zhì)差，市場占有率低

即使已經(jīng)成園掛果的果樹，由于商南夏秋晝夜溫差小，不利于同化作用和糖分積累，含糖低，著色差，品質(zhì)低劣，不耐貯藏，同時，易發(fā)生采前落果現(xiàn)象，因此，廣大消費者不愿購買當?shù)毓?，一些果品?jīng)營商寧愿支付高額運費從關中、湖北、四川等地批購蘋果、梨、葡萄、西瓜、柑桔等果品，也不愿買售本縣果農(nóng)同類果品，從而造成本縣果品沒有市場，有果難銷。

3.不遵循客觀規(guī)律，存在育目性

很多果農(nóng)認為商南氣候條件優(yōu)越，適合多種植物生長，一聽到或看到果樹發(fā)展信息或廣告，就不加選擇地盲目引進和發(fā)展，但到了結(jié)果期卻發(fā)現(xiàn)掛果率低、品質(zhì)差、易染病、果實不耐藏、難銷售、經(jīng)濟效益低，繼而又人為地挖毀已建果園，造成大量的人力、財力和物力浪費。

4.缺少龍頭帶動企業(yè)

由于商南林果基地規(guī)模較小，產(chǎn)量較低，不能滿足一般果品加工企業(yè)生產(chǎn)需求，因此，沒有任何人原意投巨資籌建果品加工企業(yè)，致使林果發(fā)展規(guī)模難以擴大，更難形成致富一方的支柱產(chǎn)業(yè)。

5. 受土地政策限制，林果發(fā)展規(guī)模難以擴大

根據(jù)林果對水肥條件要求，大部分林果建園需要建在平地，不宜建在陡坡地，這又與國務院2005年1號文件提出的嚴禁在平地興建果園和造林相抵觸，使商南林果發(fā)展受限制，規(guī)模難以擴大。

三、建議與對策

1.立足縣情，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)

林果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要走出“大而劣，小而全”的發(fā)展誤區(qū)和“不重實際、人云亦云、一哄而上”的思想誤區(qū)，立足實際，著眼市場調(diào)結(jié)構(gòu)。確定“一引三改”發(fā)展思路，即大力引進適合商南氣候條件和富有市場前景的名、特、優(yōu)、新、環(huán)保旅游型無公害果樹品種；改造現(xiàn)有核桃林，采取高接換優(yōu)，結(jié)合科學管護，提高品質(zhì)和單產(chǎn)；改造現(xiàn)有板栗林，發(fā)展優(yōu)質(zhì)抗病蟲品種，增強貯藏性，適應市場和季節(jié)需求；改變傳統(tǒng)運作方式，引導創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會，化零為整，形成拳頭，創(chuàng)造規(guī)模效益。

2.合理優(yōu)化果樹生產(chǎn)布局，實施優(yōu)勢果樹發(fā)展策略

果樹，尤其是柑桔、蘋果對低溫和晝夜溫差比較敏感，應根據(jù)各種果樹和品種生態(tài)適應性，科學區(qū)劃，合理布局果樹發(fā)展區(qū)域。因此，商南果樹宜按“南北五區(qū)”格局合理布局安排：①板栗主栽區(qū)：以清油河、青山、趙川、水溝為板栗主栽區(qū)域，輻射帶動城關、十里坪、過鳳樓等鎮(zhèn)；②核桃主栽區(qū)：以清油河、十里坪、魏家臺、白魯?shù)A為核桃主栽區(qū)域，輻射帶動試馬、城關、金絲峽、過鳳樓、趙川等鎮(zhèn)；③木瓜主栽區(qū)：以湘河、白浪為木瓜主栽區(qū)域，輻射帶動趙川、青山、富水等鎮(zhèn)；④水雜果主栽區(qū)：以富水、城關、黨馬、試馬為獼猴桃、櫻桃等水雜果主栽區(qū)域，輻射帶動清油河、過鳳樓、金絲峽等鎮(zhèn)；⑤棗樹主栽區(qū)：以過風樓、金絲峽為棗樹主栽區(qū)域，輻射帶動城關、白浪、湘河等鎮(zhèn)。果樹發(fā)展應相對集中，推行“一鄉(xiāng)一業(yè)”，“一村一品”，便于進行商品性生產(chǎn)、集約化栽培和規(guī)?；?jīng)營。

3.實施科技興果，強化典型示范

科技興果要以縣級科技人員為主體，發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)土科技人才優(yōu)勢，抓突出問題和關鍵環(huán)節(jié)。要堅定不移地開展核桃高接換優(yōu)、板栗嫁接改造、獼猴桃優(yōu)質(zhì)良種建園、果園病蟲害防治等關鍵技術(shù)，力爭用三年時間，將現(xiàn)有核桃、板栗實生園全部進行嫁接改良，確保良種推廣率達到90%以上。同時，要注意因地制宜，在發(fā)展中總結(jié)，在總結(jié)中提高。充分發(fā)揮縣果樹站、動保站和苗圃中心作用，以栽培一代、試驗一代、儲備一代為目標，加快新優(yōu)品種的引進、繁育、示范、推廣。依托西北農(nóng)林科技大學和市職業(yè)技術(shù)學校，通過職業(yè)技術(shù)教育和開展技術(shù)培訓等形式，為基地鄉(xiāng)村培養(yǎng)一批新型的林果業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。

4.依靠科技，提高林果產(chǎn)業(yè)科技含量

一是加大低產(chǎn)園改造力度。對低產(chǎn)林果基地進行嫁接改造，改良換優(yōu)，實施綜合科管技術(shù)措施，力爭使良種普及率達到85%，豐產(chǎn)果園達到60%，單產(chǎn)提高30%，畝產(chǎn)量提高到50公斤，進一步提高林果業(yè)經(jīng)濟效益。二是引進新品種，推廣新技術(shù)。加大林果優(yōu)良新品種引進力度，加快良種示范基地建設。進一步加大林果業(yè)發(fā)展步伐，不斷引進和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種核桃、板栗及水雜果品種，提高果業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量。同時，引導廣大果農(nóng)積極主動應用和推廣果業(yè)發(fā)展新科技，提高果業(yè)科技含量。三是開展技術(shù)培訓班，提高果農(nóng)科學管理水平。每年春季和秋季分別舉辦果樹嫁接改造、良種選育、科學施肥、病蟲害防治和整形修剪等綜合科管技術(shù)培訓，確保每個果農(nóng)能熟練掌握1-2門科學技術(shù)，增強廣大農(nóng)民學科技、用科技思想意識。四是鼓勵科技人員奔赴生產(chǎn)第一線，指導農(nóng)民進行科學建園管理。制定一系列配套優(yōu)惠政策，解決好科技人員工資、福利待遇和科研、技術(shù)推廣工作經(jīng)費，設立科技成果獎勵制度和科技貢獻考核制度，促使科技人員積極投身到科技服務行列，發(fā)揮科技人員的技術(shù)作用，引導和鼓勵科技人員積極深入生產(chǎn)第一線，宣傳科技、推廣科技，全力搞好林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務，健全產(chǎn)業(yè)服務體系，保證基地增產(chǎn)、產(chǎn)品暢銷、產(chǎn)業(yè)增效。

5.積極探索新型林果業(yè)發(fā)展模式

為了保護和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，減少水土流失和土地荒蕪，保護和擴大林果業(yè)自然資源， 要充分利用退耕地、荒山荒地，繼續(xù)擴大基地規(guī)模，改變單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索和引進新型果業(yè)發(fā)展模式，生產(chǎn)出更多的林果產(chǎn)品，建立有效運行機制，使果業(yè)區(qū)域化、組織集團化、經(jīng)營市場化、管理專業(yè)化、服務社會化、農(nóng)林生態(tài)一體化，相互配合，相互促進，共同發(fā)展，形成綜合優(yōu)勢。在產(chǎn)品升級上，走果業(yè)集團或農(nóng)村合作組織的模式，密切果業(yè)內(nèi)部聯(lián)系；在果業(yè)經(jīng)營上，走經(jīng)濟聯(lián)合體的模式，使果業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相對分離。在果業(yè)生產(chǎn)上，推行“果樹—農(nóng)作物”、“果樹—黃花菜”、“果樹—茶葉—農(nóng)作物—食用菌”等多種農(nóng)林復合經(jīng)營型發(fā)展模式，充分有效開發(fā)利用各項資源，提高單位經(jīng)濟效益，達到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效之目的，努力實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

6.制定優(yōu)惠政策，建立“四大”投入機制

要在經(jīng)營方式及利益分配上，對林果業(yè)實行維持山權(quán)、確定林權(quán)，堅持誰造林、誰發(fā)展、誰所有、誰管護、誰受益，一定70年不變甚至更長，允許轉(zhuǎn)讓、承包和繼承。一是建立企事業(yè)單位入股合作機制。按照全面招商政策規(guī)定，鼓勵縣級各機關、企事業(yè)單位、個人以各種方式參加聯(lián)合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展可實行股份合作制經(jīng)營，形成風險共擔、利潤共享的共同體，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是建立社會共同參與機制。動員社會各界力量，多渠道、多形式、多途徑籌措建設資金，為果業(yè)發(fā)展注入活力；三是建立金融信貸投入機制。加大金融部門對果業(yè)信貸投入力度，集中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、多種經(jīng)營、長治、扶貧開發(fā)、水源涵養(yǎng)林、林業(yè)專項貼息等工程資金，按照全縣總體規(guī)劃捆綁使用，各負其責，區(qū)域板塊推進，使支農(nóng)資金效益發(fā)揮最大化；四是建立股份制合作機制。推行股份制和股份合作制，面向社會，開辟資金渠道，取得國家、集體、個人及外資的多元投入，允許以資金、技術(shù)、土地、勞力等多種形式入股；縣上賦予一定的優(yōu)惠政策，千方百計籌措建設資金，建立國家、社會、集體、農(nóng)戶“四位一體”的資金投入新機制。

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作者簡介：劉風敏（1959-），男，漢族，陜西商南人，技師，商南縣中心苗圃主任，主要從事育苗技術(shù)推廣、技術(shù)培訓、苗木培育、產(chǎn)業(yè)建設等工作。

井翠萍（1975-），女，漢族，陜西商南人，助理工程師，主要從事林業(yè)科技推廣、技術(shù)培訓、資源保護與管理等工作。

胡瑛（1982-），女，漢族，陜西商南人，助理工程師，主要從事林業(yè)科技推廣、林業(yè)統(tǒng)計、技術(shù)培訓等工作。