淺談如何增加農(nóng)民收入來(lái)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

[摘 要] 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要項(xiàng)目，這項(xiàng)長(zhǎng)期而浩大的工程建設(shè)需要投入大量的資金。增加農(nóng)民的收入，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到重要的作用。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民收入 增加 社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè) 加快

[中圖分類(lèi)號(hào)] [S-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0008-01

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容廣泛要求甚多，但是增加農(nóng)民收入始終是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最終目標(biāo)。作為一名長(zhǎng)期在基層一線從事農(nóng)業(yè)工作的同志，我想結(jié)合自己的工作實(shí)際和召陵區(qū)存在的實(shí)際情況，對(duì)如何增加農(nóng)民收入提一些自己的淺薄之見(jiàn)，希望對(duì)召陵區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能起到一些推動(dòng)作用。

一、制約召陵區(qū)農(nóng)民增收的主要瓶頸

1.農(nóng)民自身素質(zhì)偏低，科學(xué)技術(shù)含量不高。通過(guò)長(zhǎng)期下鄉(xiāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我區(qū)大部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在很大的盲目性和跟從性，生產(chǎn)什么沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃和計(jì)劃，不考慮市場(chǎng)需求，跟著學(xué)、一窩蜂現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這樣很容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，價(jià)格偏低。再就是農(nóng)民科學(xué)技術(shù)水平偏低，往往以高投入換取高產(chǎn)出，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收經(jīng)濟(jì)效益低。外出務(wù)工農(nóng)民缺乏一技之長(zhǎng)，工資低。以上原因直接影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值低。我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，品種不新，效益不高的問(wèn)題突出。雖然老窩鎮(zhèn)、萬(wàn)金鎮(zhèn)、召陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別村也發(fā)展有塑料大棚、黃金梨、晚秋黃梨、黑木耳、香菇等特色產(chǎn)業(yè)，但是都是零星種植，規(guī)模不夠大，基本上是自己生產(chǎn)自己零售，沒(méi)有大的批發(fā)商來(lái)參與銷(xiāo)售，農(nóng)民合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)類(lèi)型的規(guī)模種植少。缺乏知名度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民的增收作用不明顯。另外我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平低，大多都是直接食用，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系薄弱，流通服務(wù)體系不夠健全，以小商小販銷(xiāo)售居多，以市場(chǎng)化、規(guī)模化銷(xiāo)售較少，這些都大大制約了農(nóng)民增收。

3.農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度較低。我區(qū)現(xiàn)在的耕地大多還分散在一家一戶，土地流轉(zhuǎn)面積不大。目前為止，全區(qū)全區(qū)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)13萬(wàn)畝，占全區(qū)耕地總面積的32%，其中種植糧食作物的有2.6萬(wàn)畝，復(fù)種面積約5.6萬(wàn)畝，占糧食播種面積的7.7%；全區(qū)種植30畝以上的大戶135戶，種植面積1.62萬(wàn)畝，占糧食播種面積2.25 %，其中糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社僅有3個(gè)，種植面積0.2萬(wàn)畝，僅占糧食作物種植面積的0.28%。農(nóng)戶過(guò)小的土地規(guī)模，阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入成本過(guò)高，限制了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)增收。

4.自然資源少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不太完善。召陵區(qū)人均耕地面積偏少，人均耕地面積1.22畝，且受自然災(zāi)害影響較大。其中召陵鎮(zhèn)崗地較多，大約3萬(wàn)畝崗地由于地下水位較深，天旱時(shí)澆水困難。鄧襄鎮(zhèn)和萬(wàn)金鎮(zhèn)又有部分低洼地，遇到雨水多時(shí)，排水困難而形成澇災(zāi)。因此，每年都會(huì)因自然災(zāi)害而減產(chǎn)減收，使農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)增加的經(jīng)濟(jì)收入不高。

二、增加農(nóng)民收入應(yīng)采取的主要措施

1.加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民增收渠道。充分利用召陵區(qū)正在實(shí)施的“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī)，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民自身的科技水平和素質(zhì)，這是保正我區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本之策。在培訓(xùn)時(shí)要力求形式多樣，內(nèi)容廣泛，不僅要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科技知識(shí)，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，不斷增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。而且要對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠掌握一技之長(zhǎng)，從而順利地到加工、服務(wù)等領(lǐng)域去工作，向二、三產(chǎn)業(yè)要收入，提高農(nóng)民工資性收入。同時(shí)政府部門(mén)要完善對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地給農(nóng)民提供用工信息，使農(nóng)民能夠農(nóng)忙時(shí)在家有地種，農(nóng)閑時(shí)出門(mén)有活干，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。

2.大力宣傳推廣新品種新技術(shù)，不斷提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)要提高宣傳推廣新品種和新技術(shù)的力度，通過(guò)萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村活動(dòng)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分片包干到田間地頭，把配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、合理的種植模式等糧食高產(chǎn)高效種植集成技術(shù)宣傳到位，技術(shù)服務(wù)跟蹤到位。在搞好技術(shù)宣傳的同時(shí)，著力引進(jìn)符合召陵區(qū)種植的高產(chǎn)高效新品種，實(shí)現(xiàn)良種良法配套，努力提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。

3.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過(guò)以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、高效、特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，引進(jìn)名優(yōu)特稀品種，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和知名度，不斷增加種植業(yè)方面的收入。發(fā)展畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工戰(zhàn)略，對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的養(yǎng)殖大戶進(jìn)行技術(shù)和資金方面的扶持，使他們進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，從而加快我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展步伐。通過(guò)招商引資，引進(jìn)一批知名的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到我區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和重點(diǎn)扶持，支持企業(yè)搞好技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育、質(zhì)量體系認(rèn)證、基地建設(shè)，不斷提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

4.鼓勵(lì)發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村能人創(chuàng)辦的流通協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織或公司，能夠大大促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和土地規(guī)?；行蛄鬓D(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度和經(jīng)營(yíng)水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息送到農(nóng)民手中，幫助農(nóng)民把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，合理安排生產(chǎn)和銷(xiāo)售，增加農(nóng)民收入。

5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全區(qū)涉農(nóng)部門(mén)要加大跑部進(jìn)廳力度，爭(zhēng)取更多的惠農(nóng)項(xiàng)目，對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，不斷提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展速度，減少自然災(zāi)害給農(nóng)民帶來(lái)的損失，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入，全面改善全區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。

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