過去粗放的增長方式和模式已經(jīng)不可持續(xù),只有深度改革才能解決前進(jìn)中的問題。
2013年12月10日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議于北京召開,會議將總結(jié)一年來的經(jīng)濟(jì)工作成績,應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的變化,制定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,部署2014年的經(jīng)濟(jì)工作。
一周之前,中共中央政治局會議在分析研究經(jīng)濟(jì)工作上,已初步為下一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定了主基調(diào):“2014年經(jīng)濟(jì)工作,要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),以改革促創(chuàng)新發(fā)展,完善調(diào)控方式手段,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動力,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定?!?/p>
總結(jié)十八屆三中全會公報和前瞻中央經(jīng)濟(jì)工作會議,可以得知2014年各項工作的最大的亮點是改革,而改革的關(guān)鍵就是“通過轉(zhuǎn)型而增強(qiáng)內(nèi)生動力”。
何為內(nèi)生動力?
其實,對于內(nèi)生發(fā)展動力的尋求一直是歷屆政府所聚焦的命題。從過去五年年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會議來看,主基調(diào)始終圍繞“穩(wěn)”字運行。因美國次貸危機(jī)而起的世界金融危機(jī),使穩(wěn)健發(fā)展和保增長成為這五年里中國發(fā)展的重中之重。
對內(nèi)生動力的尋求,是新一輪改革與發(fā)展的焦點所在。中國未來持續(xù)發(fā)展道路的尋求,既有從追求速度向追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,也有新型城鎮(zhèn)化建設(shè)道路的抉擇;既有房地產(chǎn)市場調(diào)控等焦點問題的系統(tǒng)解決,也有資源節(jié)約型社會構(gòu)建的考量。
眾所周知,伴隨中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展速度最快大國的同時,是來自經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、碳排放量高企的隱憂。因此,尋求更為穩(wěn)健增長并消除過去發(fā)展所伴隨的種種弊端,是改革中需要解決的關(guān)鍵問題。
近些年,中國城鎮(zhèn)化道路也呈現(xiàn)出了一些錯誤的方向,不少地區(qū)僅是以土地的擴(kuò)張和人口的簡單遷移為標(biāo)志,與城鎮(zhèn)化的本質(zhì)相背離。社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主任陳耀表示,未來中國的城鎮(zhèn)化會成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,同時也是擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段。
當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)雖然仍處于發(fā)展的上升階段,但推動其發(fā)展的結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)問題(參見本期封面文章《賣地為王》),如果不能在短期內(nèi)改變現(xiàn)狀,或引發(fā)更深層次的危機(jī)。
總而言之,過去粗放的增長方式和模式已經(jīng)不可持續(xù),只有深度改革才能解決前進(jìn)中的難題。