陜西杜松自然保護區(qū)存在的問題與對策

摘 要：介紹了陜西杜松自然保護區(qū)概況，分析了自然保護區(qū)建設(shè)發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的保護發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：杜松；保護區(qū)；問題；對策

中圖分類號 S759.9 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）24-83-02

1 杜松自然保護區(qū)概況

杜松（Juniperus rigida Sieb.et Zucc），柏科刺柏屬常綠喬木，是陜西省瀕危樹種、陜西地方重點保護植物。

陜西杜松自然保護區(qū)位于陜西省榆林市府谷縣，始建于1982年，由陜西省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，由陜西省林業(yè)廳主管。該保護區(qū)位于府谷縣西部和北部，西與神木縣店塔鎮(zhèn)、永興鄉(xiāng)和大柳塔鎮(zhèn)相鄰，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗接壤。南北長60km，東西寬45km，面積為280萬hm2，范圍涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，54個行政村，102個自然村。

整個自然保護區(qū)劃分為12個天然林區(qū)，287個小班，主要樹種為杜松、油松、側(cè)柏，總面積6 400hm2。其中杜松林

2 434.67hm2，主要分布在大昌漢鄉(xiāng)、老高川鄉(xiāng)的那孟家溝、鐵鐐生溝、土泥溝林區(qū)，成片面積最大的一塊80hm2；油松林733hm2，主要分布三道溝鄉(xiāng)開峁、烏蘭溝和趙五家灣鄉(xiāng)虎毒溝林區(qū)，成片最大的面積為100hm2；側(cè)柏林3 266.67hm2，主要分布在新民鎮(zhèn)高寒嶺和對家峁林區(qū)，三道溝鄉(xiāng)朱蠻峁、東焉和大路峁林區(qū)，孤山鎮(zhèn)大柏峁林區(qū)，成片面積最大的達333.33hm2。

2 杜松自然保護區(qū)存在的問題

杜松自然保護區(qū)管理站圍繞著保護杜松這個瀕臨滅絕的珍貴樹種做了大量工作，取得了一定成效，但同時也存在著不少問題，主要表現(xiàn)為：（1）杜松自然保護區(qū)管理站作為事業(yè)單位，機構(gòu)設(shè)置不全，只有27人的編制，人員缺乏，經(jīng)費不足，限制了保護區(qū)工作的開展；（2）沒有設(shè)立保護點、監(jiān)測站，對在保護區(qū)內(nèi)的人類活動不能進行有效的監(jiān)督，人為破壞現(xiàn)象時有發(fā)生；（3）保護區(qū)內(nèi)村莊、耕地與保護樹種天然片林相間分布，村莊多，耕地面積大，人畜活動頻繁，保護區(qū)又處于神府煤田核心區(qū)，煤田開發(fā)對保護工作造成很大影響，致使保護管理工作難度增大；（4）保護區(qū)內(nèi)成片分布的天然林多處于交通不便、人煙稀少、立地條件差的陡崖、峭壁和山大溝深的土石山區(qū)，通訊信號不穩(wěn)，缺乏設(shè)備，信息不靈，無法對其進行有效的監(jiān)測和必要的保護；（5）管理站現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員19人，多是大專甚至中專學(xué)歷，其中50周歲以上的有8人，45～50周歲以上有5人，35～45周歲的有6人，35周歲以下沒有。由于學(xué)歷層次低，專業(yè)知識水平、專業(yè)方法能力偏低，對杜松良種繁育、苗木快繁技術(shù)的試驗和保護區(qū)管理技術(shù)、管理模式等方面的科學(xué)研究力度不夠。

3 杜松自然保護區(qū)發(fā)展的對策建議

3.1 加強宣傳，提高認識 利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳標(biāo)牌、宣傳冊（單）、路牌廣告、巡回宣講等方式，廣泛向當(dāng)?shù)厝罕娦麄饔嘘P(guān)杜松的知識以及進行保護的重大意義，提高當(dāng)?shù)厝罕妼Χ潘傻恼J識，形成良好的保護意識。

3.2 加大投入 一是增加人員編制，吸納專業(yè)水平高、專業(yè)技術(shù)能力強的高學(xué)歷人員從事科研工作，同時要增加巡視、監(jiān)測、管護的管理人員，在自然行政村中設(shè)立專職護林員和義務(wù)護林員；二是加大資金投入，保證科研工作的深入開展。

3.3 建立4級保護管理機制 建立縣林業(yè)行政管理部門、保護區(qū)管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)派出所、村組護林員4級保護管理機制，由縣林業(yè)局總體負責(zé)，保護區(qū)管理站分工負責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)派出所分片負責(zé)，村組護林員和群眾全面參與。各級保護管理機構(gòu)要明確分工，責(zé)任要具體落實到人、到區(qū)、到片、到地頭、到林內(nèi)。

3.4 劃定保護區(qū)功能區(qū)，進行分級管理 根據(jù)保護區(qū)杜松林資源分布零散的特點，將保護區(qū)劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)3個區(qū)域，采取不同的保護級別。

3.4.1 核心區(qū) 將高寒嶺、那孟加溝、大柏峁、虎毒溝4個林區(qū)內(nèi)集中連片的天然林劃定為核心區(qū)，保護級別為特級，進行絕對保護，只允許管護和科研人員進入，進行科研、觀察、巡護活動，其他人員禁止入內(nèi)。

3.4.2 緩沖區(qū) 將鐵鐐生溝林區(qū)、土泥溝林區(qū)、開峁林區(qū)、烏蘭溝林區(qū)、朱蠻峁林區(qū)、東焉林區(qū)、大路峁林區(qū)和大柏峁林區(qū)等8個林區(qū)劃定為緩沖區(qū)，保護級別為中級。一般人員經(jīng)批準(zhǔn)后進入，進行科研、參觀考察、馴化繁殖、養(yǎng)蜂和采集標(biāo)本等活動。

3.4.3 實驗區(qū) 將保護區(qū)范圍內(nèi)夾雜著的農(nóng)耕地、草地、灌木林地等劃定為實驗區(qū)，保護級別為低級，一般（下轉(zhuǎn)90頁）（上接83頁）人員不經(jīng)批準(zhǔn)，也可進入，進行農(nóng)林生產(chǎn)、科學(xué)實驗、教育實習(xí)、科學(xué)考察、動物馴養(yǎng)、植物種植以及開展旅游等活動。

3.5 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 根據(jù)保護區(qū)的功能區(qū)劃，在高寒嶺、那孟家溝、大柏峁和虎毒溝4個核心保護區(qū)內(nèi)設(shè)立4個保護管理監(jiān)測站，建設(shè)4個瞭望臺，進行不間斷地觀察。

在保護區(qū)周圍邊界埋設(shè)界樁，劃定范圍；在各功能區(qū)的分界線上埋設(shè)標(biāo)牌；在各主要路口埋設(shè)固定宣傳標(biāo)牌，在保護站大門處豎立解說性標(biāo)牌，在保護區(qū)內(nèi)設(shè)立一些指示性牌、限制性標(biāo)牌和公共設(shè)施標(biāo)牌，為行人、游客和車輛提供服務(wù)指南，幫助尋找目標(biāo)，提示人們注意事宜，規(guī)范人們的活動和行為。

3.6 加大科研投入力度，加快科研成果轉(zhuǎn)化 在保護區(qū)設(shè)立科研中心，負責(zé)科研課題確定、申報和科研課題任務(wù)的實施完成，科研工作要著重于杜松苗木的良種繁育研究和良種培育基地的建設(shè)。從種子的采收、貯藏、催芽、種植、苗期管理、移植等各環(huán)節(jié)上加大投入，通過不斷的探索試驗，形成一系列杜松苗木標(biāo)準(zhǔn)化快繁生產(chǎn)技術(shù)，以提高種子的出苗率、幼苗成活率、保存率、苗木移植成活率，建立杜松良種培育基地，擴大優(yōu)良苗木的培育，以增大杜松后備資源的貯備。

3.7 封育與造林并舉，擴大資源 封山育林是保護與恢復(fù)杜松資源的有效途徑，而人工造林是擴大杜松資源的有效手段。在封山育林的同時，必須結(jié)合人工造林技術(shù)，以擴大森林植被。在實施的過程中可以結(jié)合“三北”防護林工程、天然林保護工程、退耕還林工程等國家生態(tài)項目工程進行。造林樹種選擇與保護區(qū)內(nèi)樹種相同，苗木規(guī)格選擇1m以上大苗。

參考文獻

[1]謝建強，王超.加強自然保護區(qū)管理，促進生態(tài)建設(shè)——自然保護區(qū)管理若干問題淺析[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2010，01.

[2]張希武.我國物種保護拯救與自然保護區(qū)建設(shè)回顧與展望[J].林業(yè)經(jīng)濟，2010，03.

[3]周訓(xùn)芳.自然保護區(qū)集體林權(quán)制度改革探索[J].林業(yè)資源管理，2010，01.

[4]仇智虎，王漢榮.羅山自然保護區(qū)森林防火現(xiàn)狀及對策[J].寧夏農(nóng)林科技，2010，01. （責(zé)編：張宏民）