政府在大眾傳媒與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)方面所起的積極作用

摘 要：該文從大眾傳媒在鄉(xiāng)村發(fā)展受阻的原因及對(duì)策入手，詳細(xì)剖析了兩者互動(dòng)過(guò)程中的抑制因素，從政府角度，對(duì)如何加強(qiáng)農(nóng)村媒介素養(yǎng)教育投入提出了3方面的對(duì)策建議，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開(kāi)拓大眾傳媒市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)兩者間的良性循環(huán)和共同發(fā)展，提供參考。

關(guān)鍵詞：政府；大眾傳媒；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；作用

中圖分類號(hào) G206.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）24-09-02

1 大眾傳媒在鄉(xiāng)村發(fā)展受阻的原因及對(duì)策分析

現(xiàn)階段，我國(guó)在“三農(nóng)”問(wèn)題上的政策傾斜和正確決斷，促進(jìn)了大眾傳媒、農(nóng)村發(fā)展與政府之間的良性循環(huán)[1]。在此過(guò)程中，大眾傳媒在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)土文化傳播中扮演著舉足輕重的角色。反過(guò)來(lái)，農(nóng)村的發(fā)展變革又為大眾傳媒提供潛在的發(fā)展空間。在看到新形勢(shì)下新聞傳媒事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該看到其所面臨的巨大挑戰(zhàn)。盡管農(nóng)村的廣闊性可為媒介提供巨大市場(chǎng)，而在現(xiàn)實(shí)中，其薄弱的經(jīng)濟(jì)狀況往往制約著大眾傳媒的發(fā)展?，F(xiàn)階段，信息全球化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，以Internet為代表的新型傳媒手段逐漸代替了以報(bào)紙、廣播和電視為代表的傳統(tǒng)媒介，并與之形成新的融合，實(shí)現(xiàn)了傳播媒介的多元化，從現(xiàn)實(shí)意義上講，對(duì)信息傳輸手段的掌握就等于把握住發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。可見(jiàn)，農(nóng)村并沒(méi)有為大眾媒介的發(fā)展提供支撐平臺(tái)，這樣以來(lái)，農(nóng)民很難抓住契機(jī)去發(fā)展大眾媒介，這使得農(nóng)村信息交流更為閉塞。相反，落后的農(nóng)村將大眾媒介拒之門(mén)外同樣使媒介本身喪失了搶占廣闊農(nóng)村市場(chǎng)的先機(jī)。

根據(jù)上述原因，筆者提出兩條對(duì)策建議，（1）快速、有效地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民享有信息化發(fā)展所帶來(lái)的益處；（2）拓寬農(nóng)村市場(chǎng)，為媒介生存發(fā)展開(kāi)辟渠道。政府在大眾傳媒與鄉(xiāng)村之間應(yīng)合理的穿針引線，為其構(gòu)建良性的傳播途徑，從加強(qiáng)文化教育投入、經(jīng)濟(jì)投入和政策引導(dǎo)等3方面對(duì)農(nóng)村進(jìn)行必要的扶持，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而為大眾傳媒進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，大眾傳媒在政府扶持下，也要積極有效地開(kāi)拓潛在的農(nóng)村市場(chǎng)，使農(nóng)民掌控發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

2 加強(qiáng)農(nóng)村媒介素養(yǎng)教育投入

由上分析，政府在促進(jìn)兩者間良性互動(dòng)方面確實(shí)能起到主導(dǎo)作用。簡(jiǎn)單說(shuō)，人們對(duì)媒介信息利用的能力，我們謂之媒介素養(yǎng)。從概念層面上說(shuō)，農(nóng)村媒介素養(yǎng)水平的提升對(duì)媒介進(jìn)入鄉(xiāng)土環(huán)境提供了良好的前期基礎(chǔ)和智力支撐，這對(duì)于使用者消除媒介使用的心里戒備、縮短城鄉(xiāng)之間知識(shí)鴻溝奠定了文化基石、鋪平了參差不齊的文化差異。那么，如何行之有效地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村受眾的媒介素養(yǎng)教育，是當(dāng)務(wù)之急需要解決的問(wèn)題。

2.1 加強(qiáng)文化教育投入 （1）著重傳播實(shí)用技術(shù)和知識(shí)信息。有關(guān)資訊、技術(shù)以及致富信息等內(nèi)容是當(dāng)前農(nóng)民最急切關(guān)注的話題。因此，在傳播相應(yīng)信息時(shí)必須是百姓看得見(jiàn)、摸得著、信得過(guò)的實(shí)用且易操作的技術(shù)，通過(guò)媒介所傳播的技術(shù)在短期內(nèi)即可迅速接納，且使用后能立竿見(jiàn)影的見(jiàn)到效益和好處。政府可委派農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)講習(xí)班、農(nóng)村科普大集、網(wǎng)絡(luò)電視的方式對(duì)農(nóng)民傳播致富信息和科技知識(shí)，并盡可能利用Internet的便捷作用填補(bǔ)城鄉(xiāng)之間的知識(shí)鴻溝，激發(fā)農(nóng)村孩子對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等新型傳播手段的興趣。（2）注重對(duì)鄉(xiāng)土觀念的更新。加大力度改變農(nóng)村陳舊的價(jià)值觀和落后的生活習(xí)慣，逐步消除安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取、小富即安的小農(nóng)意識(shí)。觀念的更新對(duì)于新興事物的掌握有極大地提升作用，從心里上消除戒備、改變思想，有步驟、分層次地向其傳輸一些新信息、新觀念，以改變他們固執(zhí)的思想觀念、迂腐的思維定式，從而開(kāi)闊他們的視野，進(jìn)而輻射、帶動(dòng)周邊人群共同試探新興技術(shù)的獨(dú)特魅力，最終增強(qiáng)其自主創(chuàng)新的意識(shí)和自我超越的勇氣，形成“你追我趕求發(fā)展”的良好局面。

2.2 加大經(jīng)濟(jì)投入 “三農(nóng)”問(wèn)題同樣可解析成攻難克堅(jiān)的“三難”問(wèn)題，體制的改革往往需要付出巨大的財(cái)力和物力。少數(shù)農(nóng)村的落后貧窮是制約大眾傳媒發(fā)展、延伸的主要緣由，若想獲得長(zhǎng)足發(fā)展必須從外部注入大量的資金扶持，這就需要國(guó)家財(cái)政用于發(fā)展農(nóng)業(yè)的支出逐步增加。此外，想法設(shè)法為農(nóng)村發(fā)展開(kāi)辟新的財(cái)源渠道，通過(guò)法律法規(guī)和惠農(nóng)政策的合理制定，形成資金向農(nóng)村流動(dòng)的金融機(jī)制。

2.3 加強(qiáng)政策引導(dǎo) （1）推行支農(nóng)、惠農(nóng)新政策。近年來(lái)，黨和國(guó)家推行了農(nóng)業(yè)減免稅；政策加大了財(cái)政轉(zhuǎn)移的支付力度，對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、購(gòu)買(mǎi)良種等均給予適當(dāng)補(bǔ)貼。這些惠農(nóng)政策極大提高了農(nóng)民的種糧積極性，農(nóng)民收入也顯著增加。諸如冬春科技及陽(yáng)光工程等系列涉農(nóng)培訓(xùn)使他（下轉(zhuǎn)42頁(yè)）（上接9頁(yè)）們既獲悉了知識(shí)，又開(kāi)闊了視野，致富門(mén)路亦有所拓寬。除此之外，政府還可以考慮在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜和財(cái)政放寬以切實(shí)改善民生。（2）加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。人類與生俱來(lái)的求知欲，使廣大農(nóng)民對(duì)媒介手段亦有強(qiáng)烈的向往，然而在購(gòu)買(mǎi)信息接受設(shè)備時(shí)，許多貧困人群望而卻步，使大量的有用信息流失、無(wú)法發(fā)揮致富引領(lǐng)的作用。鑒于此，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，真正做到村村通，將科技成果最大化地惠及全體公民。（3）堅(jiān)持農(nóng)民主體作用不動(dòng)搖。媒體和節(jié)目應(yīng)做到貼近實(shí)際、生活和百姓群眾。堅(jiān)持“說(shuō)農(nóng)民的話，為農(nóng)民說(shuō)話”。摒棄“虛”腔，為農(nóng)民多辦實(shí)事，從農(nóng)民最關(guān)切的話題入手，給農(nóng)民以實(shí)惠，有效發(fā)揮農(nóng)民的主人翁作用，彰顯大眾傳媒應(yīng)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)和提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

[1]劉玉花.大眾傳媒與農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)模式[J]. 萊陽(yáng)農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2005，17（2）：35-40.

[2]陶賢都，李浩鳴. 大眾傳媒與農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升[J]. 武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008，21（4）：633-637.

（責(zé)編：徐煥斗）