新生本科院校教學(xué)科研一體化的實(shí)施策略

摘 要：中國(guó)高等教育的發(fā)展催生了一大批新生本科院校。這些院校往往由于科研經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備和科研人員素質(zhì)等諸多因素的限制，科研水平一般較低。如何提高這些院校的科研水平，使科研工作和教學(xué)工作協(xié)同發(fā)展是許多新生本科院校面臨的普遍問(wèn)題。該文概括了新生本科院?？蒲泄ぷ鞯默F(xiàn)實(shí)狀況，提出了科研工作應(yīng)遵循的一般原則和具體科研項(xiàng)目應(yīng)具有的特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，圍繞激勵(lì)科研人員、研究經(jīng)費(fèi)管理和科研氛圍建設(shè)3個(gè)方面提出了具體建議。

關(guān)鍵詞：新生本科院校；教學(xué)科研一體化；科研管理；教科研創(chuàng)新；高校管理創(chuàng)新

中圖分類號(hào) S811.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）21-85-02

在我國(guó)高等教育擴(kuò)招大潮中，為了適應(yīng)人才市場(chǎng)的變化及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，一批?？圃盒Ｉ駷楸究圃盒?。隨著生源質(zhì)量、教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)和所承擔(dān)科研項(xiàng)目的不斷增多，這些院校逐步由原來(lái)的教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)科研型大學(xué)轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作均取得了跨越式發(fā)展。但是，這類院校脫胎于專科性大學(xué)。歷史上，大部分這樣的院校只注重教學(xué)質(zhì)量的提高而忽略了科學(xué)研究工作，致使科研基礎(chǔ)薄弱，科研實(shí)力積淀不足。就總體而言，與國(guó)內(nèi)外其它類型高校相比，這類院校的科研工作處在“既缺大師也缺大樓”的狀態(tài)。

1 新生本科院?？蒲泄ぷ鞯默F(xiàn)實(shí)狀況

新生本科院校的科學(xué)研究水平一般較低、研究項(xiàng)目比較匱乏；國(guó)家及各級(jí)地方政府對(duì)這類學(xué)校的科研總資助經(jīng)費(fèi)及單項(xiàng)資助額度較低；這類院校供自然科學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備相對(duì)較少而且比較落后；缺乏一支專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、人員構(gòu)成穩(wěn)定、組織運(yùn)行高效、數(shù)量規(guī)模適中的創(chuàng)新型高層次科研人才隊(duì)伍；沒(méi)有提煉、凝聚出具備鮮明特色、且具有比較優(yōu)勢(shì)的科學(xué)研究方向；科技成果的水平、數(shù)量和社會(huì)影響力較低，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果較少。

2 科研工作應(yīng)遵循的一般原則

堅(jiān)持學(xué)術(shù)界公認(rèn)的科研工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)科研人員的績(jī)效考核以“獲獎(jiǎng)、論文、著作、專利”等被學(xué)術(shù)界公認(rèn)的有形成果為“金標(biāo)準(zhǔn)”，杜絕閉門造車、卡拉OK式的“土標(biāo)準(zhǔn)”；科研項(xiàng)目的申報(bào)、推薦、配套資金投入的方向和多少等也以這幾項(xiàng)作為“指揮棒”。建議目前狀況下，科研工作盡量“企業(yè)化管理”，提高科研經(jīng)費(fèi)的有效利用率。

科研活動(dòng)應(yīng)具有現(xiàn)代科學(xué)研究的特點(diǎn)?？茖W(xué)研究已經(jīng)進(jìn)入“大科學(xué)”的時(shí)代，相對(duì)于傳統(tǒng)的科學(xué)研究，現(xiàn)代科學(xué)研究具有鮮明的特點(diǎn)。首先，現(xiàn)代科學(xué)研究的領(lǐng)域和對(duì)象逐漸向微觀各層次和宏觀各層次引深。第二，科學(xué)研究的內(nèi)容具有學(xué)科交叉性質(zhì)。第三，科學(xué)研究的組織形式以集體研究為主。第四，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等廣泛應(yīng)用于科學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域。第五，科學(xué)研究的成果產(chǎn)業(yè)化速度加快。第六，科技合作與交流迅速增加。第七，既關(guān)注研究工作的潛在應(yīng)用，更重視研究成果的可使用性，成本效益和社會(huì)可接受性等。

3 現(xiàn)階段科學(xué)研究項(xiàng)目應(yīng)具有的特點(diǎn)

結(jié)合以上內(nèi)容和新生本科院校目前科研工作的實(shí)際情況，建議今后一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)扶持的科學(xué)研究項(xiàng)目應(yīng)具有以下特點(diǎn)：

（1）科學(xué)研究的內(nèi)容應(yīng)具備先進(jìn)性和交叉性，特色鮮明，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。找準(zhǔn)并重點(diǎn)建設(shè)能緊跟科技前沿的基礎(chǔ)研究方向，為發(fā)表具有影響力的論文奠定基礎(chǔ)；

（2）儀器設(shè)備及配套設(shè)施應(yīng)購(gòu)買一次性投入少、運(yùn)行維護(hù)成本低的產(chǎn)品。充分發(fā)揮新生本科院校在儀器購(gòu)買、配套設(shè)施建設(shè)等方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。科研工作不等不靠，現(xiàn)階段所開(kāi)展的科研項(xiàng)目應(yīng)立足于學(xué)校已有的設(shè)備。對(duì)于使用價(jià)格昂貴科研設(shè)備的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)以與公司和其他科研單位合作為主，節(jié)約學(xué)校有限的科研經(jīng)費(fèi)；

（3）現(xiàn)階段，重點(diǎn)扶持科研成果產(chǎn)生周期相對(duì)較短的科研項(xiàng)目，從而迅速提升學(xué)校在科研方面的影響力，提高科研工作者的自信心；

（4）科研項(xiàng)目所需研究及輔助人員應(yīng)較少，科研活動(dòng)的組織形式以精干的小團(tuán)隊(duì)為主，不同學(xué)歷層次人才搭配使用、分工明確；

（5）研究成果、儀器設(shè)備應(yīng)盡量能直接或間接的服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)；

（6）優(yōu)先購(gòu)買既能服務(wù)于科研，也能服務(wù)于教學(xué)的儀器設(shè)備。對(duì)于只能服務(wù)于教學(xué)或科研的儀器設(shè)備應(yīng)謹(jǐn)慎購(gòu)買。

4 教學(xué)科研一體化的具體建議

新生本科院校科研活動(dòng)的開(kāi)展是一項(xiàng)涉及科研人員激勵(lì)、研究經(jīng)費(fèi)管理和科研氛圍建設(shè)的系統(tǒng)工程，也涉及到平衡教學(xué)工作和科研工作的比重等問(wèn)題，以下建議也主要是針對(duì)這幾個(gè)方面和其相互關(guān)系而提出。

（1）新生本科院校的科研工作應(yīng)計(jì)入教師工作量，科研成果與績(jī)效工資相掛鉤。有條件的院?？梢猿闪ⅰ案邔W(xué)歷教師聯(lián)誼會(huì)”，為具備科研能力的教師提供學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。學(xué)校引進(jìn)人才應(yīng)堅(jiān)持寧缺毋濫，從學(xué)校科研工作實(shí)際需求和擬定的科研重點(diǎn)發(fā)展方向出發(fā)，以“團(tuán)隊(duì)引進(jìn)”和“成組配套人才引進(jìn)”為宜。一般來(lái)講，新生本科院?？蒲薪?jīng)費(fèi)有限。在這種情況下，不應(yīng)單純和其它院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)拼待遇，而應(yīng)堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人為主。重人才引進(jìn)，更重人才使用。在重視科研人才引進(jìn)的同時(shí)，更應(yīng)重視具有成熟管理經(jīng)驗(yàn)的科研管理人才的引進(jìn)，依托其建立的“人脈關(guān)系”，為申請(qǐng)科研項(xiàng)目等科研工作服務(wù)。研究生是科研工作的主力軍，這類院校一般不能自己培養(yǎng)研究生。在這種情況下，應(yīng)該分別對(duì)科研項(xiàng)目每個(gè)參加人員進(jìn)行績(jī)效考核，以項(xiàng)目排名先后定任務(wù)、定目標(biāo)，防止礙于人情的濫竽充數(shù)。

（2）科研工作具有一定的特殊性，從事科學(xué)研究需要經(jīng)過(guò)較為系統(tǒng)的科學(xué)訓(xùn)練。新生本科院校擁有研究生以上學(xué)歷者一般較少，其他教師多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的科研訓(xùn)練。學(xué)校升本、轉(zhuǎn)型后，為了在科研工作中繼續(xù)發(fā)揮這部分教師的作用，使其理解、支持、參與、認(rèn)同學(xué)校的科研工作，應(yīng)從政策上鼓勵(lì)教師繼續(xù)升造。對(duì)因特殊原因不能繼續(xù)升造的教師，建議學(xué)校在校內(nèi)舉辦培訓(xùn)班，以繼續(xù)教育的形式提高教師的科研素質(zhì)。采取“借雞下蛋”的人才政策，對(duì)于學(xué)校重點(diǎn)扶持的學(xué)科，建議柔性引進(jìn)部分專家學(xué)者。不求所有，但求所用。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)部分教師和其他高校合作，聯(lián)合培養(yǎng)研究生，為學(xué)校申請(qǐng)“碩士點(diǎn)”奠定基礎(chǔ)。

（3）科研團(tuán)隊(duì)“梯隊(duì)化”，重視發(fā)揮不同學(xué)歷層次教師各自的特點(diǎn)，即擁有博士學(xué)位教師主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)課題、申請(qǐng)項(xiàng)目、撰寫(xiě)發(fā)表論文；擁有碩士學(xué)位教師負(fù)責(zé)技術(shù)性實(shí)驗(yàn)的實(shí)施等。建議充分發(fā)揮碩士學(xué)歷教師在科研中的作用。鼓勵(lì)科技人員相互競(jìng)爭(zhēng)，從專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、科研立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)投入、用人分配、生活待遇等方面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在競(jìng)爭(zhēng)中增添壓力和動(dòng)力，以求發(fā)展。

（4）學(xué)校應(yīng)主要為基礎(chǔ)研究提供配套科研資金。因?yàn)?，一般而言這類院?；A(chǔ)研究能力較差，基礎(chǔ)研究理論性強(qiáng)，這類院校申請(qǐng)的科研經(jīng)費(fèi)一般較少，而高水平的科研成果往往來(lái)源這些研究。應(yīng)用研究往往是熟技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，除特殊情況外，已經(jīng)撥付的科研經(jīng)費(fèi)可以滿足項(xiàng)目需求，沒(méi)有繼續(xù)追加配套資金的必要。學(xué)校獨(dú)立完成的論文、專利、著作和獲獎(jiǎng)等科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，應(yīng)大于和其他單位合作所取得成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，以提高科研工作的自我“造血能力”，可以解決實(shí)驗(yàn)室門可羅雀的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。由于部分文獻(xiàn)檢索數(shù)據(jù)庫(kù)的價(jià)格昂貴，建議此類學(xué)校以科研項(xiàng)目為單位發(fā)放以個(gè)人賬戶為主的用戶卡，或適當(dāng)補(bǔ)貼文獻(xiàn)復(fù)印、代理和購(gòu)買費(fèi)用。

（5）新生本科院校應(yīng)樹(shù)立“科研興校”發(fā)展觀。組織一批專家、學(xué)者進(jìn)行學(xué)?？蒲邪l(fā)展政策、具體措施研究，以期找到一條適合學(xué)?？蒲邪l(fā)展和科研管理的路子。所從事課題的研究?jī)?nèi)容和方向應(yīng)注意長(zhǎng)期利益和短期利益的平衡。同時(shí)，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓科研人員參加國(guó)內(nèi)外前沿學(xué)術(shù)研討會(huì)，爭(zhēng)取國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)興建各種經(jīng)營(yíng)方式和所有制形式的校辦企業(yè)。學(xué)校應(yīng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)?？蒲泄ぷ鲗儆诮處煹穆殑?wù)行為，如無(wú)特殊情況，科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有。并建議有條件的學(xué)校設(shè)立科研貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)科研成果突出的教師。

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