徽州區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作的做法與成效

摘 要：農(nóng)機監(jiān)理如何為美好鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)，是農(nóng)機監(jiān)理面臨的現(xiàn)實問題。該文結(jié)合徽州區(qū)農(nóng)機監(jiān)理工作實際，對農(nóng)機監(jiān)理工作如何在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用，進行了嘗試性的探討和實踐。

關(guān)鍵詞：美好鄉(xiāng)村建設(shè)；農(nóng)機監(jiān)理；服務(wù)

中圖分類號 S22 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）21-82-02

美好鄉(xiāng)村建設(shè)是省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要決策部署，是新一輪農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的重要政策機遇。黃山市徽州區(qū)根據(jù)省、市對美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的總體部署，全區(qū)上下統(tǒng)一思想，凝心聚力，早謀劃、快行動、高標(biāo)準(zhǔn)、強舉措，全面開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。農(nóng)機監(jiān)理工作直接為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中如何發(fā)揮應(yīng)有的作用，這是徽州區(qū)每個農(nóng)機監(jiān)理工作人員必須要深思的問題。新形勢下農(nóng)機監(jiān)理應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)理模式，主動做好以下4個方面的服務(wù)工作。

1 圍繞全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體戰(zhàn)略做好服務(wù)

徽州區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體戰(zhàn)略：一是推進強村富民戰(zhàn)略，讓農(nóng)民生活“富起來”，從而加大茶業(yè)、香榧等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植力度；二是推進鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治工作，讓農(nóng)村庭院“美起來”，大力推進以“改徽建徽”為主要內(nèi)容的重點村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治；三是推進綠色提升行動，讓農(nóng)村生態(tài)“靚起來”。啟動實施7道5站共128km的“徽州綠道”建設(shè)，實行全區(qū)農(nóng)村公園、景區(qū)景點、農(nóng)村社區(qū)、苗木基地等資源的有效整合串聯(lián)，提升環(huán)保、運動、休閑、旅游等綜合功能，全力打造宜居宜游的生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)業(yè)機械在全區(qū)7大產(chǎn)業(yè)中，都起到舉足輕重的作用，尤其是畈區(qū)的水稻機械化和山區(qū)的茶葉機械化在推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收中其效果效益越來越明顯，家用運輸機械在農(nóng)村基建項目中所發(fā)揮的作用越來越大。因此圍繞全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體布局，農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)對參與建設(shè)的農(nóng)業(yè)機械，進行全程安全監(jiān)理，確保建設(shè)的安全和目標(biāo)的實現(xiàn)。

2 突出農(nóng)機推廣重點強化監(jiān)理

2013年隨著我區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度的加大，以及農(nóng)村大量勞動力流入城區(qū)，為確保糧食安全，我區(qū)重點引進廣西生產(chǎn)的“開元”小型收割機33臺。農(nóng)機監(jiān)理部門對先前推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機干部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，9月又抽調(diào)農(nóng)機監(jiān)理和管理人員10人對新購置收割機的用戶進行培訓(xùn)，向用戶發(fā)放機械使用說明書，現(xiàn)場講解收割機收割前的保養(yǎng)、收割時的注意事項、以及遇到故障時應(yīng)停機檢查的技術(shù)要領(lǐng)。收割季節(jié)結(jié)束，如何對機械清洗和封存進行了現(xiàn)場示范。由于監(jiān)理方式的創(chuàng)新，2013年全區(qū)33臺收割機沒有一臺發(fā)生安全事故。石橋村機手朱金利2013年購置的收割機當(dāng)年機收10.67hm2，純收入達(dá)15 000元，使機械發(fā)揮了較好效率與效益，當(dāng)年投資當(dāng)年收回成本，他高興地說：“農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)人員為我們服務(wù)，是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的具體實踐，農(nóng)機手們得到了實惠”。

農(nóng)機監(jiān)理在最近幾年的重點項目推廣中，都采取產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程監(jiān)理模式，為有效快速推廣農(nóng)機化重點項目起到“四兩撥千斤”的作用，目前6～8kW微耕機在我區(qū)推廣260多臺，2013年新增60多臺，茶葉修剪機械1 000多臺，農(nóng)機監(jiān)理部門的安全監(jiān)理功不可沒。

3 農(nóng)忙季節(jié)全程監(jiān)理

徽州區(qū)每年3月底就進入毛峰采摘生產(chǎn)加工期，為此農(nóng)機監(jiān)理部門本著以人為本的理念，對全區(qū)茶葉生產(chǎn)加工26條生產(chǎn)線和60多個小型加工廠開展全面的安全監(jiān)理工作。春茶前農(nóng)機工作人員就深入廠區(qū)，了解機械維護保養(yǎng)情況和需要解決的問題，根據(jù)各個生產(chǎn)廠的不同需要與有關(guān)機械廠家聯(lián)系維修事宜。對已經(jīng)保養(yǎng)好的機械要進行試運轉(zhuǎn)，檢查消除安全隱患，確保生產(chǎn)期的安全。毛峰生產(chǎn)旺期，對企業(yè)實行直接到位靠前服務(wù)。2013年4月初，富松茶廠一臺10m2烘干高溫?zé)犸L(fēng)爐出現(xiàn)故障，廠方派出技術(shù)人員了解情況后，做出爐體燒壞的結(jié)論。后來富松老總打電話到區(qū)農(nóng)機監(jiān)理部門要求進行技術(shù)鑒定，當(dāng)天農(nóng)機監(jiān)理人員到達(dá)現(xiàn)場，在機械生產(chǎn)廠、茶葉加工廠、農(nóng)機監(jiān)理部門3方人員都到場的情況下，進行了現(xiàn)場測試，結(jié)果找出了真正的故障原因是熱風(fēng)爐體內(nèi)一處假焊點引起的故障，造成高溫區(qū)與低溫區(qū)產(chǎn)生對流而形成不了高溫，機械生產(chǎn)廠家對監(jiān)理的結(jié)論予以認(rèn)可，第二天為富松茶廠免費更換了一臺熱風(fēng)爐。每年農(nóng)忙季節(jié)，我區(qū)農(nóng)機監(jiān)理部門為茶區(qū)服務(wù)達(dá)到120多人次，每個農(nóng)機監(jiān)理人員聯(lián)系10戶茶葉企業(yè)（大戶），為其提供技術(shù)和政策咨詢服務(wù)，茶葉生產(chǎn)廠把農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)人員當(dāng)成機械的技術(shù)保姆。2013年我區(qū)春茶盡管遭受低溫多雨的影響，但全年產(chǎn)值仍達(dá)1.63億元，比2012年增加了3 000多萬元。在此，農(nóng)機監(jiān)理的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的周到服務(wù)作出了積極的貢獻。

4 管好道路農(nóng)用車，強化對企業(yè)農(nóng)機的監(jiān)理，構(gòu)建平安農(nóng)機

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，我區(qū)農(nóng)機監(jiān)理部門堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)，完善目標(biāo)管理考核制，推行政務(wù)公開、依法行政、文明執(zhí)法，加強對全區(qū)農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)督管理，確保了全區(qū)農(nóng)機的安全生產(chǎn)。一是定期和交警、交通部門聯(lián)合，對上路行駛的農(nóng)用車進行安全管理；二是節(jié)假日對重點路口、旅游景點景區(qū)強化監(jiān)理；三是遇災(zāi)害天氣時，通過發(fā)信息提醒司機注意安全，做好安全宣傳；四是對使用農(nóng)機作業(yè)的企業(yè)采取針對性的安全監(jiān)理包括對從業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)及售后服務(wù)人員的安全培訓(xùn)。2012年共年審?fù)侠瓩C1 051臺，入戶拖拉機519臺，發(fā)放農(nóng)機安全宣傳資料2 000余份，制作標(biāo)語、橫幅、展板、宣傳專欄32個，開展安全檢查12次，排查隱患22起，農(nóng)機事故4項指數(shù)得到有效控制，轄區(qū)內(nèi)無重特大農(nóng)機事故發(fā)生。

總之，農(nóng)機監(jiān)理工作在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中，既要確保做好面上農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理，同時也要突出抓好本行業(yè)重點推廣項目的農(nóng)機監(jiān)理，更要抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民經(jīng)濟收入的重點環(huán)節(jié)的農(nóng)機安全監(jiān)理，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)和諧發(fā)展，以農(nóng)機監(jiān)理促進農(nóng)村經(jīng)濟增長及農(nóng)民增收。 （責(zé)編：陶學(xué)軍）