摘 要:該文對(duì)安徽省農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平作了概括性的評(píng)價(jià),指出2012年全省農(nóng)機(jī)化水平達(dá)64.6%。在肯定發(fā)展成績(jī)的同時(shí),對(duì)安徽省農(nóng)機(jī)化存在的問題進(jìn)行了深入分析,對(duì)推進(jìn)安徽農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合,加快農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提出了對(duì)策:一是完善合作機(jī)制,形成推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的合力;二是加強(qiáng)實(shí)證研究,有針對(duì)性地破解農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合難題;三是研發(fā)技術(shù)裝備,為推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合提供技術(shù)支撐;四是大力開展培訓(xùn),推廣普及農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合實(shí)用技術(shù);五是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),示范引導(dǎo)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;六是強(qiáng)化政策扶持,加大投入力度;七是發(fā)展服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;存在問題;對(duì)策措施;安徽省
中圖分類號(hào) S22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2013)21-80-02
近年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,安徽省農(nóng)機(jī)化發(fā)展不斷加速。2012年,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.6%,2013年預(yù)計(jì)將達(dá)到66%以上,農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入中級(jí)階段后期,正在向高級(jí)階段邁進(jìn)。在這一特殊時(shí)期,必須著力解決一些影響發(fā)展質(zhì)量的深層次矛盾和問題,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問題就是其中之一,也是最為關(guān)鍵的問題之一。
農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)融合關(guān)系到先進(jìn)適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)在要求和必然選擇。客觀地說(shuō),安徽省對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作是重視的,特別是近年來(lái),綜合采取行政推動(dòng)、政策拉動(dòng)、市場(chǎng)促動(dòng)、示范帶動(dòng)等措施,加大推進(jìn)力度,取得了明顯成效,農(nóng)機(jī)化發(fā)展內(nèi)在質(zhì)量不斷提升,薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展較快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加速推進(jìn)。但是,與當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求相比,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作還存在一定的差距,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的聯(lián)合研發(fā)機(jī)制尚未建立,一些作物品種培育、耕作制度、栽植方式不適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的要求,農(nóng)民種植養(yǎng)殖習(xí)慣差異大,種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低等。這些問題如不盡快解決,不僅制約農(nóng)機(jī)化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也將影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合勢(shì)在必行。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和產(chǎn)、學(xué)、研、推、用各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合的重要性和必要性,結(jié)合實(shí)際,密切協(xié)作,切實(shí)抓好技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、機(jī)具研發(fā)、生產(chǎn)路線和技術(shù)模式、技術(shù)規(guī)程研究制定等工作,不斷推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。
1 完善合作機(jī)制,努力形成推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的合力
農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不僅僅是技術(shù)問題,也是管理、體制和機(jī)制問題。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,必須建立農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝專家共同研究、相關(guān)科研單位協(xié)作攻關(guān)的合作機(jī)制,定期聯(lián)系、溝通和會(huì)商,統(tǒng)籌解決農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合中遇到的困難和問題。近年來(lái),我省農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝專家共同研究農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)行農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)合作,農(nóng)藝技術(shù)人員負(fù)責(zé)檢測(cè)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,指導(dǎo)開展機(jī)械化作業(yè),推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù),取得了良好的效果。下一步,要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的合作機(jī)制,整合現(xiàn)有科研力量,組織農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣單位、生產(chǎn)企業(yè)等聯(lián)合攻關(guān)。建立各級(jí)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合聯(lián)席會(huì)議制度,搭建農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝科技人員開展技術(shù)研討、交流的平臺(tái)。制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn),將機(jī)械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo),有針對(duì)性地推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合緊密的機(jī)型、作物品種和種植方式。發(fā)揮國(guó)家和地方科研投入項(xiàng)目的導(dǎo)向作用,重點(diǎn)扶持現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合的重大課題,激勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝科技人員合作研究,推進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)一體化進(jìn)程。
2 加強(qiáng)實(shí)證研究,有針對(duì)性地破解農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合難題
受自然環(huán)境、氣候條件、農(nóng)民傳統(tǒng)習(xí)慣等多方面影響,我省南北農(nóng)業(yè)種植品種多樣、種植模式各異、收獲要求不一,直接影響到機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)。比如,玉米種植行距寬窄不同,對(duì)行收獲難度較大;水稻育秧有家庭人工育秧,也有育秧工廠的標(biāo)準(zhǔn)化育秧,秧苗秧齡、質(zhì)量不一,影響機(jī)械化栽插;油菜移栽株型大、分枝多,角果易開裂,都給機(jī)械化收獲造成難以克服的困難。為此,必須組織開展實(shí)證研究,了解掌握這些主要作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展中存在問題的癥結(jié)所在,以便有針對(duì)性地加以解決。目前,我省已經(jīng)組建了由農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝部門以及農(nóng)業(yè)科研單位專家參加的水稻、玉米、油菜等作物機(jī)械化生產(chǎn)專家組。下一步,關(guān)鍵是要發(fā)揮好專家組的作用,加強(qiáng)調(diào)查和實(shí)證研究,掌握各類作物的栽培模式和機(jī)具的現(xiàn)狀,研究提出生產(chǎn)路線和技術(shù)模式,制定相應(yīng)的作業(yè)技術(shù)規(guī)程,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式,切實(shí)解決農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合度低、機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)難的問題。在玉米生產(chǎn)方面,積極推進(jìn)玉米標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;N植,在一定區(qū)域范圍統(tǒng)一品種和種植模式,因地制宜確定玉米機(jī)械化收獲技術(shù)路線和適宜機(jī)型。在水稻生產(chǎn)方面,以育插秧為重點(diǎn),加快形成和完善區(qū)域性育秧作業(yè)規(guī)范,并在品種選擇、育秧、植保、田間管理、茬口對(duì)接等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合。在油菜生產(chǎn)方面,以播種、收獲和秸稈處理機(jī)械化為重點(diǎn),開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成配套,完善技術(shù)模式和機(jī)具配套方案。
3 研發(fā)技術(shù)裝備,為推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合提供有力支撐
目前,存在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互脫節(jié)、融合不夠的問題,關(guān)鍵點(diǎn)就是農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝要求不相適應(yīng)、農(nóng)機(jī)化裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中達(dá)不到農(nóng)藝要求。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,必須增強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力,加快研發(fā)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備,提升我省機(jī)械化技術(shù)裝備水平。要抓緊水稻育插秧、玉米和油菜收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)及裝備的研發(fā),以適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求。要著力開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,重點(diǎn)在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。要進(jìn)一步優(yōu)化、升級(jí)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加快研發(fā)適合農(nóng)藝要求的農(nóng)機(jī)裝備。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成研究,針對(duì)水稻機(jī)插秧、玉米和油菜機(jī)收獲等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),制定和完善區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線、模式和作業(yè)規(guī)范。
4 大力開展培訓(xùn),推廣普及農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合實(shí)用技術(shù)
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門合作,借助陽(yáng)光工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程等項(xiàng)目的實(shí)施,采取聯(lián)合培訓(xùn)的方式,以種糧大戶、專業(yè)合作社和廣大農(nóng)機(jī)手為重點(diǎn)對(duì)象,大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)培訓(xùn),向廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),特別是節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能技術(shù),并通過廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手把農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。要建立健全包村聯(lián)戶制度,實(shí)行農(nóng)機(jī)技術(shù)人員與農(nóng)藝技術(shù)人員一道包村聯(lián)戶。特別是要結(jié)合春耕、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時(shí),積極組織農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)人員,深入生產(chǎn)一線,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提高技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)做好農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和廣大農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)工作。這方面,奇瑞重工做的很好,依托企業(yè)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),借助省農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)基地,開展了多期面向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的技術(shù)培訓(xùn),還參與實(shí)施了首個(gè)國(guó)家水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合項(xiàng)目,為推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合做出了一定的貢獻(xiàn)。其他農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)也應(yīng)積極開展好這方面的工作。通過開展培訓(xùn),加快推廣普及農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合實(shí)用技術(shù)。水稻生產(chǎn)上,重點(diǎn)推廣機(jī)械化育插秧技術(shù)和高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、輕型高效生產(chǎn)技術(shù)、避災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)技術(shù);玉米生產(chǎn)上,重點(diǎn)推廣機(jī)播一體化壯苗技術(shù)、機(jī)收一體化增產(chǎn)技術(shù)和田管輕型化栽培技術(shù)。油菜生產(chǎn)上,重點(diǎn)推廣淺旋耕機(jī)條播配套技術(shù)、免耕撒播機(jī)開溝栽培技術(shù)以及聯(lián)合收割技術(shù)。
5 實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),示范引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合
要堅(jiān)持把項(xiàng)目作為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合的載體,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。在選址上,盡量將水稻、玉米等作物機(jī)械化生產(chǎn)示范項(xiàng)目向糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)等重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目靠攏,便于農(nóng)機(jī)農(nóng)藝部門共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在實(shí)施上,實(shí)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝方案一起制定、工作一起布置、措施一起落實(shí),共同應(yīng)對(duì)和破解生產(chǎn)難題。要結(jié)合小麥高產(chǎn)攻關(guān)、水稻產(chǎn)業(yè)提升、玉米振興計(jì)劃以及糧食生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施,在項(xiàng)目區(qū)示范應(yīng)用農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù),引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。
6 強(qiáng)化政策扶持,加大對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的投入力度
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要始終注重發(fā)揮扶持政策的效用,不斷加大投入,促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合。目前,中央第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金已經(jīng)下達(dá)各地,各地要發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的調(diào)控引導(dǎo)作用,優(yōu)先保證深松機(jī)、秸稈還田機(jī)、玉米收割機(jī)、小麥多功能播種機(jī)等重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)作業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼。要繼續(xù)落實(shí)好省內(nèi)自主品牌產(chǎn)品的疊加補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度。要積極爭(zhēng)取實(shí)行農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民應(yīng)用深松整地、秸稈還田、機(jī)插秧、高效植保等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的積極性,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)的推廣應(yīng)用。要加快實(shí)施農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,進(jìn)一步實(shí)施好增糧工程農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)等農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力,為推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合提供有力的保障。
7 發(fā)展服務(wù)組織,以其為抓手推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合
農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織作為農(nóng)機(jī)化作業(yè)的重要力量,其不僅僅開展農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù),還參與產(chǎn)前的生產(chǎn)資料、農(nóng)機(jī)具準(zhǔn)備,產(chǎn)后加工,既搞農(nóng)藝也用農(nóng)機(jī),參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程,是最終農(nóng)產(chǎn)品的提供者,他們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合方面具有先天優(yōu)勢(shì)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織建設(shè)作為重要抓手,堅(jiān)持增數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模、促規(guī)范、提能力的發(fā)展思路,加強(qiáng)扶持,強(qiáng)化服務(wù),典型示范,規(guī)范管理,加快發(fā)展步伐。要以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)行幫扶聯(lián)系制度,在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼上優(yōu)先保證農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)買農(nóng)機(jī),在項(xiàng)目上優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目,在資金上安排專項(xiàng)資金對(duì)省級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持,在技術(shù)上定期開辦農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范發(fā)展、不斷壯大。要結(jié)合重要農(nóng)時(shí),積極提供信息服務(wù),幫助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與生產(chǎn)大戶建立對(duì)接,引導(dǎo)開展跨區(qū)作業(yè),提高作業(yè)效率與效益。要深入推進(jìn)“社企共建”活動(dòng)和示范社評(píng)選活動(dòng),打造一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、運(yùn)行機(jī)制規(guī)范、服務(wù)能力較強(qiáng)、綜合效益較好的品牌合作社,發(fā)揮好他們?cè)陂_展社會(huì)化服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合上的引領(lǐng)作用。 (責(zé)編:陶學(xué)軍)