國(guó)內(nèi)外農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)模式現(xiàn)狀分析

摘 要：農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育是教育的重要組成部分，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障，其發(fā)展現(xiàn)狀如何與培養(yǎng)模式密切相關(guān)。良好的培養(yǎng)模式是農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，就此選取幾個(gè)具有典型代表的國(guó)家以及我國(guó)自身做現(xiàn)狀分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育；培養(yǎng)模式；經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）30-0242-02

一、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)模式現(xiàn)狀分析

（一）日本的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)模式

日本政府在農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育方面實(shí)施了多種措施，其農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式總結(jié)起來(lái)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，隨著日本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者隊(duì)伍減少、農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象加劇，日本的職業(yè)技術(shù)教育越來(lái)越注重農(nóng)業(yè)后續(xù)人的培養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上日漸失去競(jìng)爭(zhēng)力，這無(wú)疑給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)民生活及社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)不少威脅。日本政府也已認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重，于是從政策、資金、教育等方面著手，培養(yǎng)一批年輕有為的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理人才，以此來(lái)支撐和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

其次，日本對(duì)就農(nóng)者的培養(yǎng)方向很明確，關(guān)鍵是培養(yǎng)能扎根農(nóng)村、志愿務(wù)農(nóng)，能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。依照本國(guó)國(guó)情，建立了青年農(nóng)民教育體系，使立法做保障，由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)業(yè)部門(mén)分工指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為主，鼓勵(lì)和推動(dòng)社會(huì)各界和生產(chǎn)企業(yè)共同參與并實(shí)施對(duì)日本青年農(nóng)民的教育培訓(xùn)。在組織教育培訓(xùn)活動(dòng)的思路和方式上，注重教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，并且將此放到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大環(huán)境中去實(shí)施。通過(guò)政策支持、經(jīng)濟(jì)扶持，鼓勵(lì)和培訓(xùn)有志務(wù)農(nóng)的年輕人發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

再者，由于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者青黃不接現(xiàn)狀明顯，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的要求提升，日本政府通過(guò)制定并實(shí)施《糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》，為農(nóng)民教育工作提供立法支持。同時(shí)日本政府為鼓勵(lì)無(wú)土地的農(nóng)民開(kāi)荒或開(kāi)發(fā)新農(nóng)田耕種，實(shí)施了面向就農(nóng)者提供無(wú)息貸款的措施，幫扶其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。此外，還對(duì)農(nóng)業(yè)學(xué)校進(jìn)行一定的財(cái)政補(bǔ)助，用以學(xué)校定期免費(fèi)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)、畜牧、園藝技術(shù)的農(nóng)民培訓(xùn)班或開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)實(shí)習(xí)活動(dòng)。

（二）韓國(guó)的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)模式

韓國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育與企業(yè)間緊密聯(lián)系，在良好的政策引導(dǎo)和推動(dòng)下，多種產(chǎn)學(xué)合作教育的新形式孕育而出，比如“2+1模式”、“顧客導(dǎo)向”模式等?！?+1模式”在中等職業(yè)教育階段采用，即學(xué)生在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)兩年、在企業(yè)實(shí)習(xí)一年。在高等職業(yè)教育階段則“顧客導(dǎo)向”培養(yǎng)模式占主要地位，即學(xué)院將企業(yè)作為自己服務(wù)的顧客，與企業(yè)在人力、物力資源上進(jìn)行合作，改造舊教育環(huán)境，按需求的數(shù)量、規(guī)格和具體專業(yè)特長(zhǎng)去培養(yǎng)適合企業(yè)需求的人才。

在農(nóng)民培訓(xùn)方面，自20世紀(jì)60年代后，韓國(guó)形成了3個(gè)層次：農(nóng)漁民后繼者教育、專業(yè)農(nóng)民教育和4-H教育。作為最主要方式韓國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)的農(nóng)漁民后繼者教育，主要是針對(duì)農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)者的職業(yè)技術(shù)教育，通過(guò)對(duì)從事農(nóng)業(yè)青年農(nóng)民的技術(shù)和能力的培養(yǎng)，優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)，以此來(lái)緩解老齡化的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者給韓國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的壓力。在后繼者教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展更高層次的農(nóng)民職業(yè)技能教育，重點(diǎn)培養(yǎng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理水平高的專業(yè)種養(yǎng)大戶。而4-H教育的目標(biāo)是使農(nóng)民具有健康的身體、較強(qiáng)的動(dòng)手能力、健康的心理和聰明的頭腦。

二、發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)模式現(xiàn)狀分析

（一）印度的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)模式

談到印度的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，不得不提到的是喀科運(yùn)。喀科運(yùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主要是指動(dòng)員了十幾萬(wàn)名義務(wù)工作人員在印度的喀拉拉邦進(jìn)行的民間自發(fā)的農(nóng)村運(yùn)動(dòng)，還成立了農(nóng)用科技發(fā)展研究中心，研究和推廣多種農(nóng)村技術(shù)，推廣民眾及時(shí)掌握知識(shí)、科學(xué)服務(wù)民眾等內(nèi)容[1]。

喀科運(yùn)作為社會(huì)現(xiàn)象，其實(shí)是印度鄉(xiāng)村職業(yè)技術(shù)教育的模式。通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育立法來(lái)加強(qiáng)印度農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入及農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)新成果的推廣等。

（二）俄羅斯的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)模式

俄羅斯的農(nóng)村中等教育是俄羅斯農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，它的職能與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、俄羅斯農(nóng)村豐富多元化的傳統(tǒng)文化以及俄羅斯農(nóng)民的休養(yǎng)生息有著緊密聯(lián)系。目前俄羅斯城市人口占四分之三，農(nóng)村人口占四分之一，此外現(xiàn)有的6.14萬(wàn)所普通中等學(xué)校中有4.8萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校，比城市多兩倍[2]。

俄羅斯的職業(yè)教育具有教育公平、教育免費(fèi)、經(jīng)費(fèi)有保證、評(píng)估體系合理、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合、師資力量雄厚的特點(diǎn)。依照這些特點(diǎn)來(lái)分析俄羅斯的農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀：

1.有明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)。面對(duì)世界多元化的發(fā)展需求，為積極適應(yīng)當(dāng)今世界科學(xué)發(fā)展對(duì)人才的需求，俄羅斯不得不打破傳統(tǒng)的單一的辦學(xué)結(jié)構(gòu)，實(shí)行新的以人為本的多層次、多類型、多領(lǐng)域的職業(yè)教育辦學(xué)模式。從具有初級(jí)職業(yè)資格的初級(jí)職業(yè)技術(shù)人員到高級(jí)技師，從學(xué)士到碩士，再到博士，各種層次人才或?qū)＜颐婷婢愕剑谌瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)上逐步形成多元化的人才培養(yǎng)格局[3]。

2.“學(xué)術(shù)型”和“應(yīng)用型”人才并重的人才培養(yǎng)。學(xué)術(shù)與應(yīng)用的并重，文憑和職稱的完全結(jié)合，理論與實(shí)踐的相互補(bǔ)充，使得畢業(yè)生就業(yè)方向明晰，社會(huì)認(rèn)可度提高。

3.注重實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)際的聯(lián)系。改變?cè)K聯(lián)教育模式，通過(guò)延長(zhǎng)學(xué)制，減少課內(nèi)學(xué)時(shí)，增加實(shí)踐教學(xué)，不斷吸收生產(chǎn)單位專業(yè)人員參與實(shí)踐教學(xué)，多采用情景模擬教學(xué)來(lái)加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)。

4.建立健全教育質(zhì)量監(jiān)督保障機(jī)制。制度是時(shí)代進(jìn)步的法律保障，通過(guò)建立職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，有效監(jiān)控農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r，學(xué)校加強(qiáng)自身信譽(yù)的重視，對(duì)保證教育質(zhì)量有著非常重要的作用。

三、我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式現(xiàn)狀分析

過(guò)去多年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育不斷為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了大量應(yīng)用型人才，不同的分類方法把我國(guó)農(nóng)村人才培養(yǎng)實(shí)踐分成不同的培養(yǎng)模式。按照收費(fèi)狀況可分為：免費(fèi)和收費(fèi)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)、民辦公助、政府部分買單等模式；按照培養(yǎng)目的可分為：職業(yè)培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育、成人教育；按照教學(xué)方法可分為：網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、面對(duì)面授課等；按照培養(yǎng)性質(zhì)可分為：非正規(guī)教育或培訓(xùn)、正規(guī)教育或培訓(xùn)；按照培養(yǎng)的主要特征又可分為“訂單”培訓(xùn)、“兩技多能、多種證書(shū)”等多種不同的人才培訓(xùn)模式等等[4]。目前我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀如下：

（一）由學(xué)科本位模式向能力本位模式的轉(zhuǎn)變

農(nóng)村職業(yè)教育中單一類型的學(xué)科本位模式已越來(lái)越不適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，社會(huì)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育提出強(qiáng)烈要求，要求應(yīng)不斷地加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式的完善，使之與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需求相適應(yīng)，更好地實(shí)現(xiàn)教育的社會(huì)功能。由此，以能力本位的培養(yǎng)模式順應(yīng)而生。能力本位培養(yǎng)模式的產(chǎn)生，給農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)無(wú)限生機(jī)。

1998年教育部在《面向二十一世紀(jì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革的原則意見(jiàn)》明確提到：職業(yè)教育應(yīng)確立以能力為本位的教學(xué)指導(dǎo)思想。課程開(kāi)發(fā)，專業(yè)設(shè)置應(yīng)該以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的需求為導(dǎo)向，從職業(yè)崗位分析和勞動(dòng)力市場(chǎng)分析兩方面入手，科學(xué)合理地進(jìn)行。按照農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的特點(diǎn)，把增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力和就業(yè)能力放在突出位置并不斷加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神教育，讓農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)更好地適應(yīng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要[5]。因此要不斷完善農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式，把學(xué)歷精英本位的教育觀念轉(zhuǎn)向能力本位的教育觀念，有效實(shí)施能力本位的培養(yǎng)模式。

（二）多樣化的人才培養(yǎng)模式的發(fā)展方向

第一，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位上的多樣化：我國(guó)廣闊邊疆，不同的地區(qū)有著不同的自然環(huán)境及社會(huì)資源，各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈不平衡的發(fā)展。因此，不同地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，不是一味強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的培養(yǎng)模式，而應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特色的基礎(chǔ)上，依照學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì)，選擇結(jié)合切入點(diǎn)，確定適應(yīng)自身的人才培養(yǎng)模式，從而有效掌握辦學(xué)的主動(dòng)性。

第二，培養(yǎng)目標(biāo)的多樣化：伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化，傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式日益顯露缺陷，不僅不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，且嚴(yán)重阻礙學(xué)生和學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展需要。培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才，是目前中國(guó)特色的專業(yè)教育和通識(shí)教育的產(chǎn)物，應(yīng)當(dāng)是多樣性的。

（三）學(xué)歷教育制度向雙證書(shū)制度轉(zhuǎn)變

一直以來(lái)，僅重視學(xué)歷教育不但導(dǎo)致學(xué)校的教育成了身份轉(zhuǎn)變教育和精英教育，并且限制了受教育者在不同層次和不同方向上的發(fā)展，滋生了重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用、重理論輕實(shí)踐、重文憑輕能力等頑固的傳統(tǒng)觀念，另外還使得我國(guó)人才培養(yǎng)教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。想要轉(zhuǎn)變這種狀況，就必須做到學(xué)歷教育制度向雙證書(shū)制度的轉(zhuǎn)變，實(shí)行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)并舉制度，真正體現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)特色、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才成長(zhǎng)需求的發(fā)展勢(shì)態(tài)。

四、結(jié)語(yǔ)

縱觀全文，良好的培養(yǎng)模式是農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，從日本、韓國(guó)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家以及印度、俄羅斯幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展歷程可知要發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，要使農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須采取正確的培養(yǎng)模式，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

經(jīng)過(guò)多年探索，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育嘗試了各種形式的培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)了由學(xué)科本位模式向能力本位模式、單一化向多樣化、學(xué)歷教育制度向雙證書(shū)制度的重大轉(zhuǎn)變。我們要繼續(xù)探索和實(shí)施適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)模式，以便更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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