農村“留守兒童”教育問題研究

摘 要：留守兒童一直是農村小學教育重點關注的對象。由于“留守兒童”正處于最佳教育階段年齡段，他們的生活狀況和受教育程度將對社會帶來嚴重影響，全社會都應該關注。從小學教育的視角分析農村留守兒童的教育現(xiàn)狀，深入分析留守兒童的心智發(fā)展狀況，有針對性地提出農村留守兒童教育的對策建議，期待引起社會關注留守兒童的教育問題，促進留守兒童教育的健康發(fā)展。

關鍵詞：留守兒童；小學教育；農村

中圖分類號：G40 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）30-0103-02

一、“留守兒童”的教育狀況分析

隨著農村父母離鄉(xiāng)進城打工、經商人數(shù)的增多，農村兒童留守農村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多。據(jù)有關資料統(tǒng)計，迄今我國流動人口已超過1.2億，且這一數(shù)字還在不斷刷新攀升。據(jù)G省的一項調查顯示，該省的小學在校生中，“留守兒童”的比例已達1/2，這個比例還在不斷上升，學生有不斷低齡化的趨勢。大部分農村地區(qū)“留守兒童”所占學生總數(shù)的比例更是高達70%。管中窺豹，可見一斑，在我國廣大農村，留守兒童的數(shù)量在不斷增長，他們的教育問題已經引起社會的強烈關注，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.監(jiān)護不力，教育問題嚴重

據(jù)統(tǒng)計，80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護或親友臨時監(jiān)護，年事已高、文化素質較低是隔代監(jiān)護本身的局限性，大多數(shù)監(jiān)護人實際上只是負責留守兒童的生活照顧，且多是采用溺愛的管教方式，無法對孩子的學習、思想進行有效的引導和監(jiān)督，造成小孩怕事、孤僻、內向的性格。多數(shù)情況只是學校單方承擔起留守兒童的教育，長期得不到家庭的配合，教育效果不明顯，不少學生甚至曠課、逃課，學校教育和家庭教育出現(xiàn)斷層。

2.安全問題比較突出

據(jù)全國婦聯(lián)調查數(shù)據(jù)顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，處于弱勢的邊緣，權益沒有得到應有的保障，甚至還出現(xiàn)強奸、拐賣等惡性事件。由于學校和家庭之間沒有有效的銜接，安全上有“真空”地帶，而孩子的監(jiān)護人大部分缺乏安全保護意識，再加上少年兒童沒有很好的安全教育以及對危險缺乏識別和自救的能力，因此溺水、觸電、被拐賣等危險事件時有發(fā)生，廣大農村地區(qū)留守子女的安全問題十分突出。

3.不良教育觀念的負面影響

很多打工父母因機遇掙了錢，或憑借自己的體力有了比較豐厚的收入，就目光短淺地認為讀書沒有多大用處，更有甚者不讓孩子去讀書，而是跟隨著父母一起去打工。時下，我國社會偏遠落后的農村“讀書無用論”的思想盛行，很多父母不嚴格要求子女好好讀書，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識，提高他們的文化修養(yǎng)，而是順其自然，從而“能讀書就讀，讀不好去打工也能賺錢”的觀念在農村兒童思想中普遍存在。大多數(shù)農民工無一技之長，生活過得自然異常艱辛，“宿命論”根深蒂固，怨天尤人，對子女的培養(yǎng)根本不負責任。使“留守兒童”幼小的心靈背上了父母沉重的情緒包袱，承擔著很大的精神壓力，嚴重影響他們的正常學習和健康成長。

4.監(jiān)督弱化，學校教育獨立難支

由于偏遠鄉(xiāng)村學校師資力量薄弱，教學教育質量較差，管理不善等，加之父母“讀書無用論”思想的影響，大多數(shù)“留守兒童”中學畢業(yè)后，就紛紛外出打工，繼承父母的“職業(yè)”，很少繼續(xù)學習。據(jù)調查顯示，在“留守兒童”中，只有20%考入普通高中，10%就讀職業(yè)技術高中和中專，多達70%的孩子則在中考后便走上打工之路。雖然完成了國家規(guī)定的九年義務教育要求，但由于缺少進一步學習深造，帶來的將是不適應社會迅猛發(fā)展的要求，影響全民族整體素質的提高。

二、“留守兒童”問題形成原因分析

1.農村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾

2012年我國農村流動人口已達到2.3億，比2010年增加了10.2%，即增長了988萬農村流動人口。城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度使得農民工不能與城市人口享有同等的權利和權益，也造成了其子女接受教育的困難，這些直接導致了農村留守兒童的產生。

2.農民工在經濟收入與子女教育之間取舍失衡

為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。農業(yè)部2010年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學”僅占第一、第二選擇的6.7%。這其中，既有生活壓力的原因，也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大。

3.家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差

外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

4.從學校教育來看，課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應

由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格發(fā)展的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

三、解決“留守兒童”教育問題的基本策略

農村留守兒童教育問題是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題，我們必須從法律上、制度上把這些問題納入到社會經濟發(fā)展總目標中加以解決，才能夠標本兼治。

1.加強監(jiān)護人培訓

由于部分外出務工人員平時對小孩關注力度不夠，留守兒童的監(jiān)護人自身的知識面不寬，本身對于教育的認識水平也有限。學校定期對監(jiān)護人進行一些培訓，引導監(jiān)護人的教育理念，不僅僅是對留守兒童的生活照顧，還應該對留守兒童有學習上的監(jiān)督、思想上的交流，監(jiān)護人本身不能解決的問題可以向學校老師求助，一旦發(fā)現(xiàn)留守兒童有異常情況，實時報告。每年在寒假，邀請回家過年的家長參加培訓，引導家長關注留守兒童的人生觀和世界觀，積極主動配合學校教育。

2.建立導師制度，動態(tài)關愛

目前我國留守兒童的生活和教育大多是由爺爺奶奶負責，少許托付給其他親人。這樣，隔代教育就帶來了種種弊端。首先，欠發(fā)達地區(qū)爺爺奶奶文化程度很低，他們除了給留守兒童最基本的吃、穿之外，文化教育幾乎是空白，更談不上思想上的交流，正處于啟蒙教育階段的孩子便失去了最好的教育機遇，不利于留守兒童的學習、思想的進步。

在學校應建立老師與學生之間的導師關系，老師有針對性地對留守兒童進行動態(tài)呵護與關愛。關注留守兒童的生活狀況、日常教育的動態(tài)變化，利于學校教育的順利完成，如發(fā)現(xiàn)留守兒童出現(xiàn)適應欠佳，或情緒異常，老師無法照顧、引導的情況，應及時聯(lián)系孩子家長、監(jiān)護人或緊急聯(lián)絡人。當然導師制的順利實施須有相應的配套政策措施，例如：可以將導師工作作為獎勵、升職、教師年終評定等的依據(jù)。

3.加強社會組織的建設，加大社會力量幫助兒童的力度

社會組織在世界發(fā)達國家中已經發(fā)揮重要的社會職責，是社會管理與運行的重要機制，其中，在幫助弱勢群體、救助兒童等方面發(fā)揮了巨大作用。但是，在我國社會組織發(fā)展十分滯后，發(fā)揮的社會作用非常有限。改革開放以來，我國社會經濟取得了巨大的發(fā)展，經濟體制改革和政治體制改革不斷推進，社會工作制度的建設與改革逐漸受到政府的重視，社會組織發(fā)展的環(huán)境已經具備。政府部門應建立完善的規(guī)章制度，規(guī)范和引導非政府組織在幫助農村留守兒童方面發(fā)揮作用；加強協(xié)作，深入開展對進城務工的農村家長的教育，幫助農民工家長樹立良好的家庭教育觀念，學會與孩子溝通、交流以及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長對孩子獨特的教育功能，引導孩子健康成長。

鑒于我國社會組織不健全的現(xiàn)狀，建立并完善農村教育和監(jiān)護體系顯得十分重要，這也是現(xiàn)行體制下，行之有效的方法。由各級政府主導建立留守兒童教育指導機構，加強對農村社區(qū)教育和監(jiān)護法律的建設和完善。要特別重視留守兒童教育一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村機構的建設。國家要提供財政支持，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，形成學校和村民委員會及退休教師等構成的專門針對留守兒童教育的機構。學校要形成“留守兒童”家庭定期訪問制度，處理好留守兒童的成長過程中遇到的各種難題，了解“留守兒童”的學習、生活、健康、安全和心理狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并把問題及時反饋給在外務工的家長，讓他們承擔起教育兒童的責任。

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