風險投資機制下農產品經紀人的角色定位與價值取向

摘要：農產品科技經紀人的出現，是我國農產品市場發(fā)展的必然趨勢和客觀需要。但由于農技員數量逐年減少、農技培訓內容陳舊、科研人員缺乏成果轉化動力及資金支撐薄弱等原因，使得農產品科技經紀人面臨缺位。以引進風險投資機制為對策，提出了農產品科技經紀人的價值取向。

關鍵詞：農產品科技經紀人；角色定位；價值取向；河北省

中圖分類號：F304.3；G725 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）12-2958-04

The Role and Value Orientation of Agricultural Product Technical Brokers to Venture Capital：Based on Hebei Province

DU Ying-naa，LU Jiana，Wang Xiao-yanb

（a.College of Tade Economices；b.Campus Planning Office， Agricultural University of Hebei， Baoding 071000，Hebei，China）

Abstract： The emergence of agricultural product technical brokers is the inevitable trend and objective need of the development of Chinese agricultural market. However， due to the decreasing number of agricultural technicians， obsolete training， lack of transformation drive of scientific achievements by researchers and weak support of fund and other reasons， the agricultural product technical brokers are facing with absence. The value orientation of agricultural product technical brokers was pointed out by taking introduction of venture capital as countermeasure.

Key words： agricultural product technical brokers； role orientation； value orientation

2003年8月， 勞動和社會保障部正式批準將農產品經紀人列入國家一種正式職業(yè)，并頒布了《農產品經紀人國家職業(yè)標準》。農村經紀人的產生，順應了農村經濟發(fā)展潮流，實現了農產品與流通大市場的對接，促進了農村生產力的提高。雖然近些年來，河北省農產品經紀人工作取得了重大進展，隊伍有了較大發(fā)展，但目前尚處于初始發(fā)展階段，還不是很規(guī)范和完善。因此，有必要提出適當的對策，以推動河北省農產品經紀業(yè)的發(fā)展。

1 河北省農產品經紀人的發(fā)展現狀

2005年12月24日，河北省農產品經紀人協(xié)會在石家莊掛牌成立。該協(xié)會利用供銷合作網，為經紀人提供科技、購銷、市場信息等綜合服務，搞好農產品經紀人的培訓和職業(yè)資格認證工作。2005年河北省登記注冊的農產品經紀人有1.6萬戶，從業(yè)人員2.9萬人，經紀額23.2億元，到2009年河北省的農產品經紀人數已達到27.3萬人。

從2008年開始，河北省農產品經紀人協(xié)會在河北省范圍內實施百萬新型農產品經紀人創(chuàng)業(yè)與服務行動計劃。據對邯鄲、保定、石家莊、唐山、秦皇島、滄州、承德等市不完全統(tǒng)計，全系統(tǒng)共培訓農產品經紀人12 076人。各地農產品經紀人共創(chuàng)辦經紀公司68個，加入到各級經紀人協(xié)會的農產品經紀人年經營額27.54億元，為當地農業(yè)發(fā)展、農民增收做出了積極貢獻。

在2010年全國百強農產品經紀人、全國優(yōu)秀農產品經紀人協(xié)會表彰大會上，河北省獲得獎項占全國10%[1]。其中，全國“百強農產品經紀人”獎項100人，河北獲獎的8人；全國十大經紀能人、全國十大管理精英、全國十大安排就業(yè)明星、全國十大助農致富明星獎項50人，河北獲獎的6人；全國優(yōu)秀農產品經紀人協(xié)會獎項60個，河北獲獎7家；優(yōu)秀組織獎10家，其中之一為河北省農產品經紀人協(xié)會。

2 河北省農產品經紀人的角色定位

2.1 農產品經紀人的產生

河北省農產品經紀人隊伍經過近幾年的發(fā)展，經紀人種類繁多，主要有五種類型：銷售型經紀人、科技型經紀人、信息型經紀人、復合型經紀人、維權型經紀人。農產品科技經紀人是指在農業(yè)技術市場領域，以收取傭金或者獲取一定利潤為目的的從事技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術開發(fā)、農業(yè)新品種培育以及相關項目的公民、法人或者其他經濟組織[2]。農產品科技經紀人應在農產品科技市場上，在科技成果供方、需方和投資方之間穿針引線，為科技成果轉化為現實生產力搭建橋梁的中介。

“十一五”時期，國家加大資金投入，培養(yǎng)農產品科技經紀人，在全國31個省、自治區(qū)、直轄市的1 206個縣實施了“跨世紀青年農民科技培訓工程”，通過項目直接培訓青年骨干農民350萬人[3]。參加培訓的農民多數成為科技帶頭人或科技示范戶，成為推動農村科技進步的重要力量。這也標志著農村專業(yè)化、規(guī)范化農產品科技經紀人的出現。

2.2 農產品科技經紀人產生的必然性

河北省第一產業(yè)的就業(yè)人數2000年有1 678.12萬人，2010年下降到1 464.21萬人，第一產業(yè)就業(yè)人員占比也由49.56%下降到37.88%（表1），而農林牧漁業(yè)增加值卻逐年遞增（圖1）。其中，2010年的農業(yè)增加值是2000年的3.4倍，林業(yè)是2.3倍，牧業(yè)是2.4倍，漁業(yè)是2.6倍。由此可知，傳統(tǒng)農業(yè)逐步萎縮，越來越多的新技術、新產品應用到現代農產品生產當中。這一狀況進而影響著農民對于農業(yè)科技的認知、獲取和使用的渴望，以及農產品科技經紀人在農村角色的扮演與功能的發(fā)揮。尤其是在當前農村經濟市場與技術市場不斷發(fā)展的狀況下，如何調動農產品科技經紀人的積極性，以及培養(yǎng)、扶持與規(guī)范新型農產品科技經紀人的發(fā)展，關系到農業(yè)科技傳播的效果，關系到農民獲取、使用農業(yè)新技術的行為，以及現代化農業(yè)的發(fā)展。

2.3 農產品科技經紀人隊伍壯大的緊迫性

雖然河北省科研創(chuàng)新成果逐年增加（圖2），但技術成果產業(yè)化程度較低。歐洲工商管理學院發(fā)布了“全球創(chuàng)新指數”，對2011年世界上125個國家創(chuàng)新能力進行了評估和排名，中國的創(chuàng)新指數排在第29位，2010年中國的排名是第43位[4]。雖然跟以往相比，排名顯著上升，這使得中國成為惟一創(chuàng)新指數排名在前30名的發(fā)展中國家。但目前中國的科技成果轉化率大約在25%左右，真正實現產業(yè)化的不足5%，與發(fā)達國家80%的轉化率相差甚遠。

科研成果是專家在實驗室這一非常理想的環(huán)境下做出來的，專家可能有20%的精力做科研，研發(fā)出一個成果，要想完全投入生產中，80%的精力要用于轉化上。但是由于考核機制問題，專家普遍沒有精力或者不愿意做轉化工作，導致很多科研成果只停留在實驗室研發(fā)試驗階段。中國依靠科技進步實現農業(yè)增長的科技貢獻率僅有48%，而發(fā)達國家高達85%，低的成果轉化率和科技貢獻率已經成為中國發(fā)展現代農業(yè)的瓶頸。如何提高農業(yè)科技含量，將農業(yè)科技成果更多更快地轉化為現實生產力，其關鍵在于解決“人”的問題。因此，培養(yǎng)一支高素質的農產品科技經紀人隊伍是我國農產品市場發(fā)展的必然趨勢。

3 河北省農產品科技經紀人缺位的原因分析

3.1 農技員數量逐年減少

雖然河北省為科教興農采取多種舉措，比如大學生村官兼職“農技員”，他們既是村里的“管理者”，又是送科技下鄉(xiāng)、傳技術入戶的農技員。但這些農技員缺乏技術服務及技術開發(fā)的積極性，況且也沒有相應的考核指標，專業(yè)技術人員也在逐年減少（圖3）。

3.2 農技培訓內容陳舊

2011年河北省農業(yè)廳組織開展了農技推廣示范縣基層農技人員培訓活動。但培訓時間短，培訓內容多。教授們教學生需要半年或1年的課程，壓縮到1～2 d，顯然學員難以全面消化；理論知識講的太多，缺少實踐課。培訓集中在農閑季節(jié)，雖然時間上較充裕，但弊端是不能實踐，很難達到直觀的教學效果；常規(guī)技術講的多，農作物新品種、農業(yè)新技術、新成果講的太少。

3.3 科研人員本身缺乏成果轉化的動力

從科研人員的角度來講大學或者科研院所沒有規(guī)定必須轉化科研成果，對科研人員考核的標準只是發(fā)表多少論文，有沒有成果被鑒定，獲多少獎，是否轉化，并沒有把轉化科研成果列為考核指標之內?？蒲腥藛T工作的興趣在研究并不在轉化，轉化耗費精力是非常巨大的，需要時間、金錢。單靠一個科研人員，如果沒有強有力的政策支持是做不到的?？蒲畜w系目前也有浮華的風氣。很多科研工作者為了完成任務，可能做一些虛假的科研成果，或者不切合實際的科技成果、低水平成果，導致企業(yè)看不上眼，認為沒有辦法投入實踐。

3.4 資金支撐條件薄弱，科技成果轉化受到制約

要實現科技創(chuàng)新、產業(yè)化需要資金支持。我國尚未形成由國家、地方、企事業(yè)單位、金融機構及其他組織或個人共同投資的多渠道、多層次的投融資體系。由于科技成果往往具有高投入、高競爭和高風險等特點，這些技術能否成為現實的生產力具有不確定性，同樣也無法識別其可能帶來的社會效益和經濟效益。因此財政資金介入成果轉化的可能性不大。銀行等金融機構也缺乏科研意識，不具備甄別科研成果的能力，對科研成果轉化的積極性不高。

4 引進風險投資機制下河北省農產品科技經紀人的價值取向

風險投資是由專業(yè)投資機構在自擔風險的前提下，通過科學評估和嚴格篩選，向有潛在發(fā)展前景的新創(chuàng)或市值被低估的公司、項目、產品注入資本，并運用科學管理方式增加風險資本的附加值[5]。風險投資的運作過程包括以下幾個環(huán)節(jié)：籌集資金→尋找和評估項目→投資和項目管理→風險投資的推出和再投資。可見，風險投資是以投融資為紐帶，將資本、技術、人才、管理等資源進行優(yōu)化整合的有機系統(tǒng)。

風險投資是一項專業(yè)性和綜合性都很強的投資，不僅需要專業(yè)技術和管理方面的知識，還需要科技、財務、法律、企業(yè)戰(zhàn)略等方面的知識。風險投資項目的選取關系到投資的成敗，好的項目不僅要求技術上的先進性、獨創(chuàng)性與高進入壁壘，還要求項目轉化為商品后能為市場所接納，具有良好的市場前景，同時，產品的生產、流通等環(huán)節(jié)應易于管理。所以，提供專業(yè)化服務的中介機構就成為風險投資正常運作不可或缺的條件（圖4）。這些中介機構熟悉科技產業(yè)，并善于通過設計、創(chuàng)立和運用適合科技產業(yè)發(fā)展特點的金融工具和手段，在科技項目市場和資本市場間牽線搭橋，使企業(yè)能夠獲得足夠、匹配的資金，同時使投資者能夠在風險得到最大控制的前提下參與科技項目的發(fā)展，實現投資回報。

調查顯示，進入21世紀以后，農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐明顯加快，但其中很大一部分的創(chuàng)業(yè)項目集中在傳統(tǒng)的農業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)項目上，這些項目收益不高，發(fā)展?jié)摿Σ淮?，只能保障?chuàng)業(yè)者自身的生活。因此，這些項目很難獲得風險投資的關注。要想吸引風險投資對農村創(chuàng)業(yè)項目的關注，必須提高農村創(chuàng)業(yè)項目的科技含量，提高創(chuàng)業(yè)項目盈利水平。建立新型的農產品科技經紀人組織，構筑一套完善的科技服務體系成為解決問題的關鍵（圖5）。搭建風險投機機構與農村創(chuàng)業(yè)項目之間的信息交流平臺，解決投融資雙方的信息不對稱。

從農產品本身的需求彈性以及農村經濟發(fā)展提供的商機來看，風險投資加大農產品投資是可行的。風險投資機制支持下，農產品科技經紀人擁有更大的發(fā)展空間。

4.1 獲得資金支持的同時也增加了自身收益

農產品科技經紀人組織科技創(chuàng)新成果轉化是需要成本的。資本市場的運行經驗告訴我們，高明的企業(yè)家善于用別人的錢去賺自己的錢，這也是科技經紀人應當借鑒的經驗。風險投資的介入為農產品科技經紀人帶來了充足的資金，使其能夠在技術開發(fā)、新產品培育和促進成果轉化等方面發(fā)揮作用。它在服務于社會的同時也獲得了自身發(fā)展。

4.2 提高農業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化率的同時科技經紀人的作用得以體現

通過農產品科技經紀人的牽線搭橋和技術引導，風險投資投資于涉農企業(yè)，在獲得經濟效益的同時，促進了農業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉化，由于農業(yè)科技創(chuàng)新具有公共產品的性質，農業(yè)風險投資的運行就大大增加了這種公共產品的投產和應用，對農業(yè)的發(fā)展、農業(yè)科技的創(chuàng)新以及人們生活滿足程度的提高產生了積極的作用。

4.3 有利于農產品科技經紀人整合，使其組織化和規(guī)范化

面對競爭激烈的大市場，農產品科技經紀人靠單打獨斗的經營方式很難存活下來，經紀人之間必須加強彼此之間聯系協(xié)作，使農產品科技經紀人隊伍逐步向組織化、規(guī)?；l(fā)展。在風險投資機制的大力支持下，農產品科技經紀人的業(yè)務量必將急劇增加。一些具有帶頭作用的農產品科技經紀人通過自身的知名度和影響力，可以將個體農產品科技經紀人組織起來，成立科技合伙經紀人或經紀人公司。這樣，風險投資介入帶來的標準化管理理念意味著農產品科技經紀人開始步人規(guī)范化、組織化發(fā)展的軌道，加速農產品科技經紀人隊伍的整合，預計會出現一批規(guī)模大、實力強、有影響力及富于創(chuàng)新的農產品科技經紀人公司。

參考文獻：

[1] 中國農產品流通經紀人協(xié)會.2010年度全國百強農產品經紀人[N].中華合作時報，2011-11-17（2）.

[2] 肖 云，王 靜.農業(yè)科技經紀人發(fā)展的障礙與對策——以重慶農村經紀人的調研為例[J].科技管理研究，2010（9）：34-37.

[3] 孫 鳳.農村科技經紀人的角色扮演與功能演變：以江蘇為例[J].重慶社會科學，2011（4）：85-90.

[4] 楊雁霞.科技成果轉化率不足5%評：需提高全民族科學素養(yǎng)[EB/OL].中國廣播網http：//finance.cnr.cn/，2011-09-30.

[5] 任天元.風險投資的運作與評估[M].北京：中國經濟出版社，2000.