搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技能培訓工作的若干問題思考

摘 要：介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機技能培訓的現(xiàn)狀及面臨的問題，并簡述提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技能培訓水平的措施，主要包括：加強領(lǐng)導、組織保障，建立健全培訓工作體系，拓展多模式的農(nóng)機技能培訓，加強管理制度建設(shè)等。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機培訓；現(xiàn)狀；問題；思考

中圖分類號 S232.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）15-137-02

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。農(nóng)業(yè)機械化技能培訓工作對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，尤其在農(nóng)業(yè)全面進入市場經(jīng)濟以后的新形勢下，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)生了重大變化，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技能培訓工作提出了更高的要求。為此，必須認真分析培訓工作存在的問題，采取措施，進一步提高農(nóng)機技能培訓水平，加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1 培訓現(xiàn)狀與面臨的問題

1.1 培訓現(xiàn)狀 回顧庵東鎮(zhèn)農(nóng)機培訓工作，在黨委、政府的高度重視下，上級農(nóng)機部門的關(guān)心支持和鎮(zhèn)村廣大從業(yè)人員的共同努力，因地制宜，開展了多種形式的農(nóng)機技能培訓，主要以農(nóng)機技能實用技術(shù)、《道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械管理條例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于拖拉機及駕駛員管理的“兩個規(guī)定”，創(chuàng)建“平安農(nóng)機”，實行綠色證書及高等院校進修等措施。3a來，共開展各類農(nóng)機技能培訓教育，以及函授教育和高等院校進修，高中專學歷教育，綠色證書培訓等，累計5 000多人次。

1.2 面臨問題 一是認識不清晰，工作力度不大。由于個別領(lǐng)導對農(nóng)機技能培訓工作不夠重視，認為農(nóng)機培訓可有可無。由于認識不清晰、抓培訓工作力度不大，近幾年來，培訓次數(shù)減少，時間短，效果差；二是農(nóng)機從業(yè)者文化程度偏低，老齡化。據(jù)農(nóng)機年報表統(tǒng)計，農(nóng)機從業(yè)人員中小學文化占48%，初中以上占52%，平均年齡為45.5歲，其中60歲以上老齡4.5%，50～60歲占12.5%，50歲以下的占83%；三是缺乏創(chuàng)新意識。對新技術(shù)、新知識引進較少，培訓教材內(nèi)容不新鮮，仍然老一套的培訓模式；四是農(nóng)機培訓師資力量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站從事農(nóng)機專業(yè)技術(shù)力量不足，有的轉(zhuǎn)行外流，有的兼管其他工作。同時，在職技術(shù)人員年齡老化，后繼無人。知識老化，觀念陳舊，專業(yè)技術(shù)人員很少到高等院校學習深造，制約農(nóng)機培訓和農(nóng)機推廣工作的開展；五是農(nóng)機培訓教育專項經(jīng)費不足。對農(nóng)機培訓教育資金投入占總投入的比例較小，缺乏專業(yè)教材和相應(yīng)的培訓設(shè)施，同時經(jīng)費不足也制約對新技術(shù)、新項目的引進等。

2 提高技能培訓工作水平措施

2.1 加強領(lǐng)導，組織保障 在新形勢下加強農(nóng)機培訓工作是一項系統(tǒng)的工程，要提高認識，清醒地認識到農(nóng)機技能培訓教育正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)機技能培訓教育工作擺在重要工作議事日程，加強領(lǐng)導、確保各項管理措施到位。財政每年都應(yīng)撥出一定比例的資金直接用于農(nóng)機技能培訓。配備相關(guān)設(shè)施教材，從而激發(fā)廣大從業(yè)人員學科技、用科技，靠科技致富的熱情提高農(nóng)機從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

2.2 建立健全培訓工作體系

2.2.1 加強培訓計劃制訂為確保技能培訓工作順利開展，政府對農(nóng)機技能培訓工作年初要下發(fā)文件，并列入年度工作目標考核，進行部署、指導，年終總結(jié)表彰。由農(nóng)機職能部門制定具體教學計劃，教學內(nèi)容，及時間安排，有步驟地實施，確保技能培訓的效果。

2.2.2 加強師資隊伍建設(shè) 為建立一支高素質(zhì)與高效益的技能培訓隊伍，推動農(nóng)機技能培訓工作的順利開展，一是對技能培訓教師要定編、定崗，補充新鮮血液，每年有計劃招聘農(nóng)機人員充實到培訓隊伍中，使這支隊伍后繼有人；二是誠聘上級業(yè)務(wù)部門、科研單位和農(nóng)業(yè)院校專家參與基層技能培訓；三是營造良好環(huán)境，發(fā)揮基層專業(yè)人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨委、政府在政治和生活上要關(guān)心專業(yè)人才，幫助解決好實際問題，使農(nóng)機專業(yè)人員安心在基層工作；四是加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識教育。要積極引導專業(yè)技術(shù)人員學習政治和理論，樹立正確人生觀、價值觀，熱愛本職工作。在業(yè)務(wù)上，做到經(jīng)常充電，政府出資，每年有計劃選派到農(nóng)機高等院校學習進修深造，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.2.3 加強網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，建立信息平臺 為扎實地開展農(nóng)機培訓工作，必須加強完善市、鎮(zhèn)、村、專業(yè)合作社四級組織的網(wǎng)絡(luò)培訓體系建設(shè)，建立信息服務(wù)平臺。由政府出面牽頭并與上級有關(guān)部門、鎮(zhèn)成校、村校及專業(yè)合作社，建立資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，逐步形成比較完善的新型農(nóng)機培訓信息服務(wù)體系。要加快創(chuàng)建農(nóng)機從業(yè)人員學習網(wǎng)，打造農(nóng)機的數(shù)字化學習平臺，在網(wǎng)上編制基層農(nóng)機專業(yè)人員師資庫，做好農(nóng)機培訓后的網(wǎng)上迫蹤工作，加強老師與（下轉(zhuǎn)142頁）（上接137頁）學員的信息互相交流，及時指導幫助解決在實際操作中所遇到的難題。

2.3 拓展多模式的技能培訓

2.3.1 利用村文化學校開展技能培訓 要充分利用村文化學校資源整合配置和綜合功能優(yōu)勢，增強技能培訓教育的活力，把村文化學校作為農(nóng)機技能培訓重點基地。政府牽線搭橋，由鎮(zhèn)農(nóng)機部門負責與鎮(zhèn)成人學校、村文化學?；ハ嗦?lián)合，共同承擔各類教育和培訓任務(wù)，齊心協(xié)力，將農(nóng)機技能培訓工作推向一個新的臺階。同時當好領(lǐng)導的參謀，建立村科技圖書室，購買相關(guān)農(nóng)機科技資料，給農(nóng)機從業(yè)人員在空閑時間營造一個學習的良好環(huán)境。

2.3.2 加強創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范培訓 為扎實做好鎮(zhèn)村創(chuàng)建“平安農(nóng)機”工作，樹立一大批不同層次的農(nóng)機安全生產(chǎn)示范典型，發(fā)揮其典型示范作用。在培訓方面要強化宣講《道路交通安全法》、《中華人民共和國農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《浙江省農(nóng)業(yè)機械管理條例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于拖拉機及駕駛員管理的“兩個規(guī)定”。同時加大宣傳力度，向創(chuàng)建“平安農(nóng)機”村發(fā)放“平安農(nóng)機”示范村創(chuàng)建活動倡議信和拖拉機駕駛員安全知識學習讀本等資料，增強廣大機手、農(nóng)民群眾和農(nóng)村學生的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，引導機手自覺遵守農(nóng)機安全法規(guī)，自覺維護農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序。

2.3.3 加大農(nóng)機創(chuàng)業(yè)培訓力度 要加大農(nóng)機創(chuàng)業(yè)培訓力度，著力培養(yǎng)出一批新型的農(nóng)機企業(yè)家，這是一項新的研究和探索的課題。積極當好各級領(lǐng)導參謀，加大宣傳力度，以廣播電臺、報紙等媒體，以典型創(chuàng)業(yè)致富為事例，提升企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)愿望，掀起創(chuàng)業(yè)熱潮。由政府出資，有計劃推薦農(nóng)業(yè)企業(yè)家集中到農(nóng)業(yè)高等院校進修深造，學習創(chuàng)業(yè)技能，企業(yè)經(jīng)營管理，有關(guān)法律知識等。

2.3.4 加強“綠色證書”和學歷教育培訓 （1）加強“綠色證書”培訓?！熬G色證書”培訓工程實施已有10a以上，取得了顯著成效。要繼續(xù)抓好綠證培訓工作，加強領(lǐng)導，組織發(fā)動，狠抓落實，讓更多農(nóng)機從業(yè)人員踴躍參加綠證培訓。農(nóng)機部門要精心組織、周密的安排，因地制宜設(shè)置專業(yè)。（2）加強學歷教育培訓。學歷教育是一項基礎(chǔ)工程，通過學歷教育培育，提高學歷，增長知識，提升綜合素質(zhì)，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。政府要加強學歷教育培訓的資金投入力度，把更多優(yōu)秀農(nóng)機從業(yè)人員輸送到農(nóng)業(yè)高等院校進行職業(yè)專業(yè)技術(shù)進修，培育出一大批新型的人才，在農(nóng)業(yè)一線中發(fā)揮才華，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)作貢獻。同時，要繼續(xù)抓好中央農(nóng)業(yè)廣播學校農(nóng)業(yè)函授學歷教育工作。

2.4 加強管理制度建設(shè) 加強管理制度建設(shè)對提高技能培訓的效果起著至關(guān)重要的作用。一是要完善制訂教師、學員考勤制度，并對考勤制度進行不定期的抽查；二是要建立領(lǐng)導聽課制度，經(jīng)常到培訓實地聽課督促指導；三是要嚴格制訂獎懲制度，對優(yōu)秀學員、教師及時通報表彰；四是要嚴格教育評估制度，為確保培訓質(zhì)量，每期（次）培訓安排一定時間讓學員、教師進行討論和經(jīng)驗交流，評估總結(jié)加以提高；五是要頒發(fā)農(nóng)民教育證書。凡培訓后經(jīng)過考試考核合格者，要向上級有關(guān)部門申報頒發(fā)證書。同時要建立檔案，作為申報評審技術(shù)職稱基礎(chǔ)材料。 （責編：徐煥斗）