推進(jìn)財務(wù)共享服務(wù)的必要性與可行性分析

摘 要：財務(wù)共享服務(wù)是企業(yè)控制風(fēng)險、提升價值的重要途徑，也是財務(wù)管理體制的發(fā)展趨勢。中國電信廣西公司積極推進(jìn)財務(wù)共享服務(wù)的實踐，積累了豐富的管理經(jīng)驗。以它作為案例分析財務(wù)共享服務(wù)推行的必要性與可行性，對其他公司財務(wù)管理體制改革具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：財務(wù)共享服務(wù)；會計核算；必要性；可行性

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）26-0214-02

財務(wù)共享服務(wù)（SSC）是財務(wù)管理的一個發(fā)展趨勢，也是企業(yè)價值管理的重要組成部分。廣西電信公司從2009年開始實施，到2010年底財務(wù)集中核算上收完畢，至今持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化改造，積累了豐富的SSC推進(jìn)、管理經(jīng)驗。本文以中國電信廣西公司的管理實踐為基礎(chǔ)，分析推行財務(wù)共享服務(wù)的必要性與可行性。

一、實施財務(wù)共享服務(wù)的必要性分析

財務(wù)共享服務(wù)是將重復(fù)性高并且可標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的財務(wù)業(yè)務(wù)集中到一個新的組織機(jī)構(gòu)（SSC）中予以統(tǒng)一規(guī)范處理，目的是提高效率、創(chuàng)造價值、節(jié)約成本以及提高對內(nèi)部客戶的服務(wù)質(zhì)量。推行財務(wù)共享服務(wù)有如下幾點(diǎn)必要性。

（一）高度集中的財務(wù)管理是財務(wù)管理體制的發(fā)展趨勢

財務(wù)共享服務(wù)（SSC）誕生至今已將近30年，福特（Ford）公司是公認(rèn)的第一家建立SSC的企業(yè)。早在20世紀(jì)80年代初，福特公司就在歐洲成立財務(wù)共享服務(wù)中心，將其下屬公司共同的、簡單的、重復(fù)的、標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)業(yè)務(wù)集中到該中心，實施全集團(tuán)的共享服務(wù)。時至今日，美國《財富》500強(qiáng)中86%的企業(yè)、歐洲半數(shù)以上的跨國公司已經(jīng)或正在建設(shè)SSC。在亞洲，共享服務(wù)的概念雖然引入較晚，但很多大企業(yè)的組織流程改進(jìn)實質(zhì)上已經(jīng)采用共享服務(wù)的思路。在中國，也已經(jīng)有許多大型的企業(yè)集團(tuán)實施財務(wù)共享服務(wù)，如中興通訊、華為集團(tuán)、海爾集團(tuán)等。此外，一些銀行、保險集團(tuán)也已經(jīng)制定并開始實施財務(wù)共享，且收到了很好的效果。這些行業(yè)的先行者，不但為企業(yè)創(chuàng)造了價值，更積極地推行了全球范圍內(nèi)的先進(jìn)管理理念和管理方法。

在2008年中央企業(yè)財務(wù)工作會上，國資委李榮融主任對中央企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)集中管理非常重視，指出財務(wù)集中管理是央企防范風(fēng)險，提高運(yùn)營效益的重要手段，是國際大型企業(yè)的通行做法，中央企業(yè)一定要管好賬本，集中財務(wù)。

高度集中的財務(wù)管理是國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理體制的發(fā)展趨勢。國際先進(jìn)財務(wù)管理正向戰(zhàn)略決策支持、核算共享服務(wù)與業(yè)務(wù)支持三個專業(yè)化方向發(fā)展，并形成財務(wù)管理專業(yè)化、財務(wù)核算集中化、財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的格局與趨勢。

（二）財務(wù)共享服務(wù)是企業(yè)控制風(fēng)險、提升價值的需要

第一，財務(wù)共享服務(wù)中的會計核算分散制約了財務(wù)管控、支撐職能的發(fā)揮。廣西電信公司在實施SSC之前，財務(wù)管理和財務(wù)核算的人員及職責(zé)未分離。該公司共擁有6家獨(dú)立核算一級單位，會計核算工作分散于區(qū)、市、縣三個層級單位。各地市分公司均設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)部，財務(wù)部內(nèi)各個會計崗位一應(yīng)俱全；會計核算工作占用了財務(wù)人員大部分的時間精力，會計核算效率與質(zhì)量不高，制約了財務(wù)管控與業(yè)務(wù)支撐職能的發(fā)揮。

會計核算分散，不利于聚焦公司戰(zhàn)略支持。公司產(chǎn)品線和外部分支機(jī)構(gòu)數(shù)量越多，各單位需要處理的報賬審核、付款、會計憑證管理、預(yù)算管控等業(yè)務(wù)就越多，業(yè)務(wù)單位無法集中精力聚焦公司的戰(zhàn)略支持。

會計核算分散，不利于控制公司戰(zhàn)略執(zhí)行中的風(fēng)險。公司分支機(jī)構(gòu)數(shù)量越多，各分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行總部政策的難度就越大。各分支機(jī)構(gòu)往往因信息傳遞鏈條的延長，導(dǎo)致對政策產(chǎn)生誤讀，或者對同類業(yè)務(wù)采用不同的處理尺度。同時，由于財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員處于同一物理位置，財務(wù)人員較多地受當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，可能產(chǎn)生財務(wù)舞弊行為。

會計核算分散，不利于提高核算標(biāo)準(zhǔn)化，不利于同質(zhì)、簡單業(yè)務(wù)的歸并，影響經(jīng)營支撐能力。由于各單位會計核算人員眾多，財務(wù)知識水平不齊，對政策的理解各異，勢必造成核算口徑不一，會計基礎(chǔ)工作受到一定影響。

第二，實施財務(wù)共享服務(wù)是企業(yè)轉(zhuǎn)型、提升價值的需要。為順應(yīng)通信市場的變化，廣西電信公司進(jìn)行了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，企業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)為：以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，以效益為目標(biāo)，通過加快業(yè)務(wù)與服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)、組織與人力轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)向綜合服務(wù)信息提供商的轉(zhuǎn)型。公司的轉(zhuǎn)型，要求財務(wù)提供更多的管理控制與決策支撐服務(wù)：要求財務(wù)加快信息化創(chuàng)新，通過實現(xiàn)高效、標(biāo)準(zhǔn)化、集中化的交易處理和建立科學(xué)精確的資源配置模型，集中管理資金資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)融合發(fā)展，提高公司價值。要求財務(wù)以客戶價值為中心，通過建立市場、客戶、服務(wù)行為分析體系，分析產(chǎn)品、項目、渠道、客戶等多維度盈利能力和服務(wù)成本，支撐差異化精確營銷，提升業(yè)務(wù)分析及決策能力。

隨著通信行業(yè)競爭的加劇和公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、全業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，為了實現(xiàn)財務(wù)轉(zhuǎn)型，提高簡單、重復(fù)性會計核算業(yè)務(wù)處理效率；提高核算處理的業(yè)務(wù)財務(wù)一體化、規(guī)范化，提升核算質(zhì)量，實現(xiàn)財務(wù)信息的共享；提高公司的預(yù)算管理、財務(wù)分析、內(nèi)控稽核及財務(wù)支撐等職能，達(dá)到以優(yōu)質(zhì)的財務(wù)共享服務(wù)，支撐公司業(yè)務(wù)決策、戰(zhàn)略決策的目的，打造全區(qū)的財務(wù)共享服務(wù)中心成為廣西電信公司的必然選擇。

二、實施財務(wù)共享服務(wù)的可行性分析

適合建立SSC的企業(yè)一般為跨區(qū)域經(jīng)營并有各自獨(dú)立的服務(wù)部門，擁有多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域并有各自獨(dú)立的服務(wù)部門，同質(zhì)化財務(wù)交易類型繁多等等。要順利推進(jìn)SSC建設(shè)，根據(jù)廣西電信公司的實踐經(jīng)驗，需具備以下條件。

（一）良好的IT支撐能力是系統(tǒng)構(gòu)架得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)技術(shù)條件

從IT架構(gòu)上來看，SSC系統(tǒng)平臺主要由財務(wù)網(wǎng)上報賬系統(tǒng)、影像管理系統(tǒng)、財務(wù)基礎(chǔ)核算系統(tǒng)、銀企直連系統(tǒng)四部分組成。以報賬為例，這四個系統(tǒng)實現(xiàn)了報賬信息采集、審批、核算和款項支付，從而搭建出SSC信息化的總體框架。SSC信息化改造工作涉及的系統(tǒng)和系統(tǒng)接口較多，需要有良好的IT支撐能力。廣西電信公司在推進(jìn)SSC前實施了統(tǒng)籌的系統(tǒng)規(guī)劃，進(jìn)行了一系列的信息化改造：推進(jìn)新CPMIS系統(tǒng)（含合同、采購、庫存、建管）的整合建設(shè)，利用IT支撐手段實現(xiàn)工程、物資的網(wǎng)上報賬業(yè)務(wù)，促進(jìn)工程、物資管理的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)財務(wù)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)鏈接共享；新建影像管理系統(tǒng)、銀企直連系統(tǒng)、會計檔案管理系統(tǒng)，優(yōu)化財務(wù)網(wǎng)上報賬系統(tǒng)、財務(wù)核算系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)（人力資源系統(tǒng)、營帳系統(tǒng)等）的接口，提高遠(yuǎn)程報賬及集中支付效率。

財務(wù)信息化是實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的關(guān)鍵。傳統(tǒng)模式下，財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄主要采取財務(wù)人員手工記賬方式，這是后向化的處理方式，這種作業(yè)方式是低效的。在采用IT自動化方式替代傳統(tǒng)的手工記賬方式后，將后向化處理方式改變?yōu)榍跋蚧幚矸绞?。信息技術(shù)將財務(wù)和業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系在一起，信息的傳遞不再局限于手工處理的交互模式，業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中所做的業(yè)務(wù)處理能夠轉(zhuǎn)化為財務(wù)信息并由系統(tǒng)自動進(jìn)行記錄、整合和傳送，財務(wù)取數(shù)向業(yè)務(wù)端拓展。如廣西電信公司的收入、支出核算中所需要的各維度業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（產(chǎn)品、項目、渠道、客戶等）借助網(wǎng)上報賬系統(tǒng)，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接抽取、傳送，這些信息技術(shù)的應(yīng)用使得對業(yè)務(wù)端數(shù)據(jù)的采集變得簡單、快捷、準(zhǔn)確。

（二）流程標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化是財務(wù)共享服務(wù)得以高效運(yùn)作的基礎(chǔ)

財務(wù)共享服務(wù)涉及到信息單元在SSC、內(nèi)部客戶（各營運(yùn)機(jī)構(gòu)/地域性業(yè)務(wù)單位）和外部合作伙伴（銀行、代理商、供應(yīng)商等）三者之間的流轉(zhuǎn)，必須要有規(guī)范的流程圖來定義和劃分流程中各個機(jī)構(gòu)的職責(zé)，尤其是內(nèi)部客戶和SSC之間的職責(zé)劃分，讓員工清楚地理解他們在業(yè)務(wù)流程中的角色定位。如果流程職責(zé)劃分不清，內(nèi)、外部客戶就必然無所適從。

流程規(guī)范化與財務(wù)共享服務(wù)相輔相成。流程規(guī)范化即業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，只有標(biāo)準(zhǔn)化才能系統(tǒng)化，只有系統(tǒng)化才能集中化。因此，流程規(guī)范化是財務(wù)共享服務(wù)的前提之一。反之，財務(wù)共享服務(wù)也是流程規(guī)范化的一個契機(jī)。廣西電信公司在推進(jìn)SSC過程中，梳理了各所屬單位的業(yè)務(wù)審批流程，在收賬不收權(quán)的前提下，按照內(nèi)控流程規(guī)范，完善各業(yè)務(wù)流程并予以IT系統(tǒng)固化，使得每一筆報賬業(yè)務(wù)無一例外的有對應(yīng)的、固定的、自動化的審批流程。同一業(yè)務(wù)有相同的報賬表單、信息填報要求、憑證附件要求、審批流程、核算要求等，從而為相同業(yè)務(wù)實現(xiàn)批量匯總制證提供了條件，提升了報賬業(yè)務(wù)的集約化處理效率。如廣西電信公司CPMIS系統(tǒng)物資管理流程建立“預(yù)算—需求—訂單—合同—收貨—入庫—出庫—發(fā)票校驗—供應(yīng)商付款”的閉環(huán)管理流程，每一環(huán)節(jié)均可查看之前環(huán)節(jié)的處理情況，實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣，管理規(guī)范到位。

（三）核算標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化是財務(wù)共享服務(wù)得以高質(zhì)運(yùn)作的基礎(chǔ)

核算標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低是推進(jìn)SSC的重要影響因素。相同業(yè)務(wù)的核算處理需規(guī)范化、統(tǒng)一化，杜絕差異化的處理方式，避免造成財務(wù)數(shù)據(jù)失真。廣西電信公司在推進(jìn)SSC過程中，通過組織專業(yè)水平較高的財務(wù)團(tuán)隊，編制報賬手冊和核算手冊，統(tǒng)一了全區(qū)各類業(yè)務(wù)報賬時所需提供的原始單據(jù)、報賬單的填寫規(guī)范、核算科目使用規(guī)范，并將手冊向各層級單位進(jìn)行培訓(xùn)宣貫，提高業(yè)務(wù)規(guī)范化、核算標(biāo)準(zhǔn)化水平；清理了各類報銷標(biāo)準(zhǔn)（如福利費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn)、會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等），按照費(fèi)用屬性，實行全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或分檔標(biāo)準(zhǔn)管理，提升業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化；統(tǒng)一了核算人員崗位工作職責(zé)、工作流程、操作規(guī)范、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，確保SSC高質(zhì)量運(yùn)行。

（四）團(tuán)隊協(xié)同高效是財務(wù)共享服務(wù)得以順利推進(jìn)的組織保障

推進(jìn)財務(wù)共享服務(wù)是個系統(tǒng)工程，不僅關(guān)系財務(wù)領(lǐng)域，更涉及人力、市場、采購、工程等部門，需要各業(yè)務(wù)部門的高效協(xié)同，同時需要建立由各部門人員參與的項目工作團(tuán)隊，明確職責(zé)及推進(jìn)計劃。廣西電信公司在SSC啟動實施階段即建立了項目工作團(tuán)隊，從區(qū)一級到地市公司一級，均成立了由各單位/部門主要負(fù)責(zé)人牽頭、參與的團(tuán)隊，并明確了團(tuán)隊的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任分工、階段目標(biāo)等，如區(qū)級工作團(tuán)隊由領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組構(gòu)成，分工協(xié)作，運(yùn)作高效。

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[責(zé)任編輯 高惠琦]