民辦高校實(shí)行學(xué)分制面臨的困境及對(duì)策

摘 要：為了國(guó)家的教育一體化，民辦學(xué)校也為國(guó)家的教育事業(yè)做出了很大的貢獻(xiàn)。民辦學(xué)校在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中也有自己的發(fā)展方針和目標(biāo)，一部分民辦本科高校已經(jīng)在實(shí)行學(xué)分制管理。作為高校的老師、學(xué)生的服務(wù)者，發(fā)現(xiàn)在民辦高校在實(shí)行學(xué)分制中有很的漏洞和不完善的制度，需要一步步地改進(jìn)和提高，并希望找出適合民辦高校的一套學(xué)分制管理體系。

關(guān)鍵詞：民辦高校；學(xué)分制；困境及對(duì)策

中圖分類號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）26-0158-02

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步推進(jìn)高等教育體制改革，作為高校教學(xué)管理制度改革的一項(xiàng)重要舉措，開(kāi)始推行學(xué)分制。同時(shí)，高等教育體制改革也催生了我國(guó)的民辦高等教育。民辦高校應(yīng)實(shí)行怎樣的教學(xué)管理制度，并沒(méi)有現(xiàn)成的答案和模式。在一開(kāi)始，為求穩(wěn)妥，幾乎無(wú)一例外地借鑒了公辦高校學(xué)年制或?qū)W年學(xué)分制的經(jīng)驗(yàn)和做法。而學(xué)分制作為一種新的教學(xué)管理制度，對(duì)于實(shí)際上并不滿足于跟在公辦高校后面亦步亦趨的民辦高校而言，有著更為強(qiáng)烈的吸引力，他們樂(lè)意和公辦高校一起，并肩探索學(xué)分制在我國(guó)的成長(zhǎng)之路。例如，黃河科技學(xué)院、江蘇三江學(xué)院、北京城市學(xué)院、西安培華大學(xué)等這樣年輕的民辦高校，在探尋學(xué)校實(shí)行學(xué)分制時(shí)同樣面對(duì)許多問(wèn)題和困難。其實(shí)，學(xué)分制在民辦高校的順利推行，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是想象和抄襲模仿公辦高校那么簡(jiǎn)單，尋找一條適合自己的發(fā)展教育線路，必須有高超的教學(xué)管理手段和先進(jìn)的教學(xué)水平才能大作新方法的推行，才能更好地適應(yīng)國(guó)家教育和社會(huì)人才需求。

自從黃河科技學(xué)院開(kāi)展評(píng)估以來(lái)，學(xué)校對(duì)本科生的教學(xué)培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱有了很大的改革。為了培養(yǎng)出更適合社會(huì)發(fā)展的新型人才、提高就業(yè)率、為社會(huì)減少就業(yè)壓力等等，學(xué)校在2006提出實(shí)行學(xué)分制管理，2009年再次把培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂。在這幾年慢慢的摸索、探索中，民辦學(xué)校實(shí)行學(xué)分制的弊端和困難也漸漸暴漏出來(lái)。想完全的實(shí)行學(xué)分制，那不是一個(gè)簡(jiǎn)單、單一的事情，需要結(jié)合社會(huì)的需要、學(xué)校的實(shí)際情況和發(fā)展現(xiàn)狀，如果達(dá)到成熟，更是需要相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。無(wú)疑，這是一項(xiàng)艱巨的工程。在原有學(xué)年制管理的基礎(chǔ)上找出適合黃河科技學(xué)院實(shí)行學(xué)分制的發(fā)展途徑，能夠幫助改善教學(xué)管理和學(xué)生行政管理的脫節(jié)現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生管理的創(chuàng)新有很大的啟示作用。

一、什么是學(xué)分制

學(xué)分制起源于美國(guó)哈弗大學(xué)，它是一種以選課制為內(nèi)容，以學(xué)分為單位計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)量和學(xué)習(xí)成效的教學(xué)管理制度。1918年北京大學(xué)在國(guó)內(nèi)率先實(shí)行“選課制”，1978年，國(guó)內(nèi)一些有條件的大學(xué)開(kāi)始試行學(xué)分制，現(xiàn)在學(xué)分制改革已在國(guó)內(nèi)高校全面推開(kāi)。學(xué)分制教學(xué)管理制度在我國(guó)已經(jīng)推行近30年的時(shí)間，但目前國(guó)內(nèi)真正實(shí)行完全學(xué)分制的高校并不是很多，約束學(xué)分制實(shí)施的原因涉及到諸多因素。推行學(xué)分制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了社會(huì)外部條件外，更多的是受限于學(xué)校的內(nèi)部條件，尤其是民辦高校。

學(xué)分制是一種進(jìn)步。實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間可以適當(dāng)?shù)匮娱L(zhǎng)或者縮短，而且對(duì)學(xué)生也是一種約束，必須要考過(guò)一門才能修夠這一門的學(xué)分。這樣，學(xué)生也可以選課，有一定的自由度。當(dāng)然了，現(xiàn)在的大學(xué)，大部分都存在著很嚴(yán)重的問(wèn)題，多沒(méi)有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

二、民辦高校實(shí)行學(xué)分制的現(xiàn)狀及成因

（一）傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式制約學(xué)分制的順利開(kāi)展

學(xué)分制的實(shí)施不再是以往學(xué)年制下整齊劃一的教學(xué)管理模式，學(xué)分制推行過(guò)程中教學(xué)管理工作出現(xiàn)了許多新問(wèn)題和新矛盾。使傳統(tǒng)的教學(xué)理念、管理行為和管理手段無(wú)法完全適應(yīng)的。民辦高校的教學(xué)管理模式是沿襲著一些以前公辦高校的老做法，如果實(shí)施完全學(xué)分制，那么學(xué)校的教學(xué)管理部門是否有先進(jìn)的管理手段和方式來(lái)適應(yīng)，例如，管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)、人員配備、部門之間的協(xié)調(diào)溝通，這些考慮不周使得很多教學(xué)工作變的很被動(dòng)。其實(shí)，在實(shí)行學(xué)分制的基礎(chǔ)上，教材管理工作受學(xué)分制的影響最大。學(xué)年制下教材管理工作即穩(wěn)定又單一，都是按照院系、專業(yè)、班級(jí)固定人數(shù)來(lái)做一層不變的工作。但隨著學(xué)分制的推行，這種相同專業(yè)、班級(jí)的學(xué)生因選修的課程各有不同，再加上選課后因選課人數(shù)等客觀原因，出現(xiàn)臨時(shí)退選、補(bǔ)選等現(xiàn)象。這些都給教材管理工作帶來(lái)很多麻煩和不必要的工作。

（二）扎實(shí)深厚的學(xué)年制影響學(xué)分制的推進(jìn)

學(xué)年制的影子不能在短時(shí)間內(nèi)退去，影響學(xué)分制的推進(jìn)。學(xué)分制在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，由于同時(shí)仍然保留著學(xué)年制下的許多做法，所以學(xué)分制與學(xué)年制兩者之間不時(shí)發(fā)生碰撞，產(chǎn)生了一系列新的矛盾和問(wèn)題。教學(xué)管理部門是按照學(xué)分制進(jìn)行，學(xué)生行政管理仍然是按照班級(jí)、年級(jí)制進(jìn)行考核和布置任務(wù)，安排活動(dòng)。這樣使之下面各個(gè)院系的行政管理人員、輔導(dǎo)員、班主任的工作被動(dòng)和混亂、重復(fù)性。這些矛盾和問(wèn)題既有思想認(rèn)識(shí)方面的，也有實(shí)際管理方面的，并與本來(lái)就客觀存在的教學(xué)資源條件缺乏，以及較為落后的教學(xué)管理水平等問(wèn)題交織在一起，給學(xué)分制的推行帶來(lái)了一定難度，使其遇到了一些難題，其間也發(fā)生了一些反復(fù)。

（三）民辦學(xué)校學(xué)生的生源特征影響學(xué)分制的進(jìn)程

從目前國(guó)家招生制度安排的情況來(lái)看，民辦高校的招生批次均處于后面，形成了特有的生源特征：基礎(chǔ)相對(duì)較差且程度參差不齊嚴(yán)重、學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)。在實(shí)行學(xué)分制過(guò)程中，學(xué)生約束力差，往往會(huì)利用選課制所給予的一定自由度，就易避難，直接將學(xué)分作為學(xué)習(xí)的目標(biāo)與任務(wù)，湊學(xué)分的現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）民辦學(xué)校師資質(zhì)量制約學(xué)分制的實(shí)行

其實(shí)，學(xué)生的學(xué)分是在教學(xué)施過(guò)程實(shí)現(xiàn)的，教學(xué)中占主導(dǎo)地位的是教師，因此師資是決定能否成功實(shí)施學(xué)分制的重要保障。首先，學(xué)校要有足夠的師資“量”來(lái)滿足學(xué)分制要求開(kāi)設(shè)大量的選修課供學(xué)生選擇。而現(xiàn)在尤其是在民辦高校中教師資源是嚴(yán)重缺乏，外聘教師人數(shù)多，流動(dòng)性大、兼職性，自己的教師存現(xiàn)的是年輕化、低職稱化、專職化，這樣的狀況直接影響著學(xué)校開(kāi)設(shè)課程和學(xué)生選課。其次，開(kāi)出的選修課要有一定的質(zhì)量來(lái)吸引學(xué)生，這就要求我們的教師具有厚實(shí)的專業(yè)知識(shí)，廣泛的文化素質(zhì)和較高的學(xué)術(shù)水平。民辦高校中專任教師一般都比較年輕化，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)尚在積累當(dāng)中，外聘教師教學(xué)水平和學(xué)術(shù)水平均比較高，但他們一般在自己學(xué)校都承擔(dān)著大量的教學(xué)工作和科研任務(wù)，所以，很難全身心投入到兼職學(xué)校中來(lái)。如此這般，民辦高校要想開(kāi)出比較豐富的高質(zhì)量選修課，目前只能是虛無(wú)縹緲的。

三、民辦高校推行學(xué)分制的探索改進(jìn)與實(shí)施措施

學(xué)分制的種種弊端不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)自由，是不是學(xué)分制的改革失敗了。任何事物都有兩面性，正因?yàn)槲覈?guó)的學(xué)分制還處于一個(gè)初級(jí)階段，問(wèn)題不少，這還需要一個(gè)探索的過(guò)程。民辦學(xué)校實(shí)行學(xué)分制，更是一樣，如果想突破，那就需要做好很多工作，例如，學(xué)生到課率低、盲目選擇課程、教室緊張、師資力量不足、收費(fèi)不明晰，是學(xué)分制出現(xiàn)的普遍問(wèn)題，因此，需要進(jìn)行改進(jìn)。

（一）引領(lǐng)學(xué)生，用好導(dǎo)師制

為了減少學(xué)生選課的盲目性，學(xué)校必須對(duì)學(xué)生大力引導(dǎo)，用好導(dǎo)師制，讓導(dǎo)師對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。在學(xué)生入校時(shí)讓學(xué)生自主選擇喜愛(ài)的科目，然后導(dǎo)師可以根據(jù)學(xué)生的不同程度以及學(xué)生的興趣進(jìn)行指導(dǎo)選擇所謂的“選修課”，引領(lǐng)學(xué)生在“學(xué)分制式的教育大超市”中選擇更優(yōu)質(zhì)的課程。

（二）規(guī)范教學(xué)管理，汲取學(xué)年制的優(yōu)點(diǎn)

實(shí)行學(xué)分制并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式，要積極探索更適宜的學(xué)分制模式。學(xué)年制有其缺點(diǎn)，但也有其優(yōu)點(diǎn)，如課程設(shè)置體系嚴(yán)謹(jǐn)，教學(xué)過(guò)程管理規(guī)范，培養(yǎng)的人才基礎(chǔ)寬厚、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、質(zhì)量較高等。在教學(xué)況且不同的學(xué)校類型不同、性質(zhì)不同、學(xué)科設(shè)置不同、培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)不同、辦學(xué)條件不同、辦學(xué)水平也不相同，具體采用什么樣的教學(xué)管理制度應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，因校制宜、因地制宜、因利制宜，不能強(qiáng)求一致?？茖W(xué)的方法應(yīng)該是在學(xué)年制和學(xué)分制兩者之間取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（三）做好教師文章，加強(qiáng)師資培訓(xùn)

深入做好教師工作，是每個(gè)高校必須做的功課。一方面，要積極補(bǔ)充教師，加大兼職教師的比例，緩解教師資源不足的壓力。不要一位教師教多門課程，這樣不精，反而使教師壓力過(guò)大，同時(shí)影響教學(xué)效果。另一方面，要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)整分配政策，使教學(xué)效果好、深受學(xué)生歡迎的教師能夠充分施展才華，沒(méi)有或較少學(xué)生選課的教師只能另開(kāi)新課或另行培訓(xùn)。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，要保證師資培訓(xùn)學(xué)習(xí)的均衡性和連續(xù)性，以及培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障要做到及時(shí)到位。這樣才能更好的激勵(lì)更多的老師能講好多一些課程，同時(shí)提高教師的教學(xué)水平。

（四）推行教考分離制度，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)觀念

實(shí)行學(xué)分制后，教學(xué)管理方面來(lái)說(shuō)，每個(gè)教學(xué)班由不同年級(jí)、不同系的學(xué)生組成，與以往相比，學(xué)生的到課率大幅下降，針對(duì)這一難題，可以實(shí)行教考分離制度。教考分離強(qiáng)化目標(biāo)管理，抓緊考試環(huán)節(jié)。少聽(tīng)一節(jié)課考試成績(jī)就會(huì)受影響。通過(guò)這樣的考核方式，來(lái)轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想觀念，“要我學(xué)習(xí)不如“我要學(xué)習(xí)”。

（五）推陳出新，讓創(chuàng)新學(xué)分成就學(xué)生就業(yè)

由于民辦學(xué)校注重實(shí)踐性學(xué)生的培養(yǎng)，重視加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)，所以，在育人過(guò)程中特別希望學(xué)生在感興趣的創(chuàng)新過(guò)程中多動(dòng)手、多動(dòng)腦，變被動(dòng)的學(xué)習(xí)為主動(dòng)的探索，在鞏固專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神的培養(yǎng)，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)科競(jìng)賽、到實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展研究、參加各類技能培訓(xùn)、考取各種證書(shū)、申請(qǐng)專利或者發(fā)表論文等各種形式的創(chuàng)新活動(dòng)，并要求學(xué)生用相應(yīng)的創(chuàng)新成果來(lái)申請(qǐng)授予相應(yīng)的創(chuàng)新學(xué)分。還可以利用學(xué)科競(jìng)賽、科研創(chuàng)新、發(fā)表創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、申請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)，不要只片面于少部分優(yōu)秀的學(xué)生的“精英運(yùn)動(dòng)”，要激勵(lì)和刺激每個(gè)人，轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳硕寄軈⑴c的活動(dòng)。更多的學(xué)生通過(guò)這些創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，夯實(shí)了專業(yè)知識(shí)，鍛煉了實(shí)踐能力，更重要的是提高了學(xué)生的素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)。利用這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)學(xué)生就業(yè)，促進(jìn)學(xué)生成才，拋開(kāi)舊的觀念，不要因?yàn)楫厴I(yè)而畢業(yè)的思想。

結(jié)論

學(xué)分制雖然有其優(yōu)點(diǎn)，但也有其不足。西方各個(gè)國(guó)家實(shí)行學(xué)分制的高等學(xué)校在進(jìn)行教學(xué)管理改革時(shí)，都特別重視汲取學(xué)年制的優(yōu)點(diǎn)；而作為學(xué)分制發(fā)祥地的哈佛大學(xué)卻在實(shí)行學(xué)分制整整114年之后的1986年取消了學(xué)分制。可見(jiàn)，廢除學(xué)年制、完全實(shí)行學(xué)分制并非是高等學(xué)校教學(xué)管理改革的唯一選擇。在世界上有些名校在汲取中國(guó)的學(xué)年制教育，我國(guó)有著幾十年、百年歷史的公辦名校至今仍然在學(xué)年制和學(xué)分制中摸索，試圖找出適合現(xiàn)代教育路線。對(duì)于很年輕的民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，學(xué)分制的推行也是有很長(zhǎng)艱難的路程。只有掌握先進(jìn)的管理辦法，擁有大批高水平的教師、合理的課程設(shè)置等，才能使民辦高校內(nèi)的學(xué)分制走得更穩(wěn)、更快。

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[責(zé)任編輯 高惠琦]