摘 要:采用SWOT分析法對現(xiàn)階段高校體育場館面向社會商業(yè)化運營模式進行分析,從而對高校體育場館商業(yè)運營模式提出了意見和建議。高校體育場館在滿足學校體育正常教學情況下對外、對內(nèi)實施商業(yè)運營,實現(xiàn)高校場地經(jīng)營管理的最大效益化。高校體育場館商業(yè)運營的目的是獲得盈利,為其設備的維護及修繕改進減輕資金壓力,減小上級部門的財政負擔。
關鍵詞:高校體育場館;商業(yè)化運營模;SWOT分析
中圖分類號:G818.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)26-0154-02
一、運用SWOT分析法對高校體育場館進行分析
(一)優(yōu)勢(Strength)
1.市場環(huán)境優(yōu)勢
目前,國家大力提倡全民健身運動。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟體制下,人民的物質(zhì)生活水平在逐年提高,民眾的健康意識不斷提升,人們對體育健身的需求也越來越越強烈。體育娛樂休閑、體育健身減肥、競技體育觀賞、體育表演等越來越受到普通市民的青睞。更多人在不斷嘗試和尋找好的健身方法和舒適的健身環(huán)境,城市內(nèi)建筑的擁擠、城市中的道路汽車的尾氣排放污染情況越來越加嚴重,使健身活動場所顯得格外緊缺。而大學校園的人文環(huán)境和自然環(huán)境在整個喧鬧的城市里無非是一塊健身的“勝地”,因此,高校體育場館對外開放占有充足的環(huán)境優(yōu)勢。
2.場地、器材資源豐富
高校擁有充足的體育場、館與器材優(yōu)勢,每所高校體育場館均是按照國家標準規(guī)劃建設的,建筑面積和場地健身功能均有很高的要求,不但能夠滿足學校的正常教學和萬余名學生的鍛煉需求,還能夠滿足舉辦較高水平的運動比賽。高校體育場館無論從數(shù)量上、質(zhì)量上,相對于社會上的健身館都有一定的優(yōu)勢。
3.人力資源的優(yōu)勢
眾所周知,每所高校都具備一支專業(yè)全面、技術過硬、理論水平高的體育教師隊伍,可以從事體育競賽的組織、運動訓練、體育咨詢、體育科研等工作,可以滿足群眾體育鍛煉中不同項目的指導需求,并合理地為鍛煉者提供系統(tǒng)、專業(yè)的訓練方案。也可以立足場館對外開放,開設各類培訓班,如瑜伽、健美操、游泳培訓班等。因此,高校體育場館對外開放具備市場化需要的人才優(yōu)勢。
(二)劣勢(Weakness)
1.缺乏政策扶持,受學校體制約束
學校體育器材和場地歸學院所有,歸體育工作部門的教學使用。場地、器材投資由學院統(tǒng)一配置,體育教師和體育工作部門沒有支配權(quán),而場地的開放收入全部上交學院。缺少激勵機制來調(diào)動體育教師實施體育產(chǎn)業(yè)的積極性。這樣學校的體育場地寧可關閉閑置也不對外開放,造成體育資源閑置浪費,而社會大眾健身場地、器材資源奇缺。因此,體育資源的合理整合利用,需要良好的激勵政策進行有效的實施。
2.場館經(jīng)營專業(yè)人才匱乏
由于大學城體育場館建設的最根本目的是滿足日常教學訓練的需求,場館的市場化經(jīng)營觀念較為單薄,大多數(shù)體育場館都不能通過經(jīng)營所得實現(xiàn)自給自足,在很大程度上仍然依賴于政府的財政撥款。高校體育場館經(jīng)營缺乏經(jīng)營管理人才以及必要的體育推廣經(jīng)紀人是高校體育場館的劣勢,也阻礙了高校體育場館向社會開放的步伐。
(三)機會(Opportunity)
早在1995年國務院頒發(fā)的全民健身計劃中就指出,各種國有體育設施都要向社會開放,加強管理,提高利用率。根據(jù)這一精神,高校應在不影響教學、訓練的情況下,向社會開放體育設施,為全民健身服務。
1999年,國家教育部辦公廳下發(fā)了關于假期公休日學校體育場館向社會開放的通知,更加具體和明確地對此提出了要求。2009年8月19日,國務院出臺了《全民健身條例》,將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,充分保障了人民群眾的體育健身權(quán)益,促進了全民健身事業(yè)更加蓬勃、發(fā)展,進一步促進全民健身事業(yè)均衡、協(xié)調(diào)地發(fā)展,對推動我國由體育大國向體育強國邁進具有十分重要的意義。這些政策的頒布和實施推動了全民健身運動的發(fā)展,同時,為高校體育場館實施商業(yè)運營提供了廣大的市場前景和政策的支持。
(四)威脅(Threat)
1.高校體育場館養(yǎng)護是一個學校投資較大的項目,場館的對社會開放無形中增大了場館的使用率,大大增加了場館器材的磨損和消耗,尤其是器械、場地的不當使用會大大縮短場館器材的壽命。因此,場館的對外開放后將面臨著更大的養(yǎng)護壓力。
2.面臨社會不良影響。高校體育場館建設的根本目的是改善辦學條件,滿足日常教育教學的需要,高校體育場館實現(xiàn)有償開放是高校在市場經(jīng)濟環(huán)境下走向市場化的一步,是否會影響到正常的教學、訓練是大家爭論的焦點。同時,高校體育場館的商業(yè)化運營也會大大增加校園內(nèi)的社會人員的流動量,會對學校教學和校園安寧帶來干擾,會增加額外的工作量和管理費用,怎樣對待和處理高校體育場館有償開放問題,也是高校體育場館商業(yè)運營所必須面對的問題。
二、目前我國高校體育場館經(jīng)營基本現(xiàn)狀
高校體育場館是學校教學的基礎設施,主要任務是完成教學、訓練、群眾體育等任務,承擔著大學生的身體素質(zhì)教育的責任,具有很強的的公益性質(zhì)。但是,體育場館的日常開支和維護費用很高,無疑給高校的財政支出帶來很大的負擔。因此,高校體育場館必將走“以館養(yǎng)館,以場養(yǎng)場”的道路,以減輕高校的資金壓力。多年來,我國高校體育場館或多或少都實行了有償服務的商業(yè)運營模式,完全意義上的行政管理模式幾乎不多了,現(xiàn)有場館的對外運營已經(jīng)有所成效,如很多高校的游泳館對外開放,收益也相當可觀,已經(jīng)達到了以館養(yǎng)館的目的。但還有很多高校因種種原因沒有對外開放,采用“自給自足”的模式,致使高校體育場館商業(yè)運營的程度和效果良莠不齊。
(一)高校場館管理和運營由教學中的體育部門負責
體育場館對外運營的經(jīng)營管理多數(shù)學院都是將其交個教學部門的體育部來操作。而這種運營模式的存在很大的弊端。一方面,教學部門是教學單位,其主要職能是負責高校大學生的的體育教學、訓練,從專業(yè)角度,看體育教師懂得的是運動原理和教學方法,而對場地專業(yè)維護知識并不精通,更加缺少場館商業(yè)運作的知識;另一方面,為體育部面對日益增多的體育場館設施,很難做到“一手抓教學、一手抓場館管理和經(jīng)營”,很有可能是兩頭都沒有抓好。甚至有時為了體育場館的利用率而一味開館使用,出現(xiàn)使用多、養(yǎng)護少、體育場館設施日見損壞的問題。
(二)設置專門機構(gòu)專業(yè)人員的管理模式
目前,在我國的體育專業(yè)學校場館,運營管理均采用專門、專人、專職的模式,設立場館的專門管理人,專人專職運營。如場館管理中心,專門負責管理學校所有場館的使用和經(jīng)營,實現(xiàn)了體育教學與場館管理的分離。其優(yōu)點是,一方面,對場館的維護更加專業(yè)化、具體化;另一方面,對外經(jīng)營更加正規(guī)化和系統(tǒng)化,使場館的商業(yè)運營步入正軌。保證了場館設施管理的規(guī)范、學院資產(chǎn)的保值,也解決了體育教學部管理體育場館之累、教師上課準備教學器材設施之煩。
三、結(jié)論與建議
(一) 建議
1.體高校體育場館實行商業(yè)運營還處在初級起步階段,在高校實行場館開放之前對消費人群、場館的經(jīng)營模式要做詳細的調(diào)研,如大學所處地理位置中的消費人群、消費水平、體育鍛煉習慣等進行詳細的調(diào)研,以有助于體育場館的對外開放決策的制定。
2.做好宣傳、提高廣大消費者的認知度。對本校場館的開放時間、內(nèi)容面向社會進行長時間的大力宣傳,保證消費者對場館開放時間和內(nèi)容得以熟知,為廣大消費者制訂個人消費計劃提供參考。
3.對本校體育場館的開放實行逐一、逐個開放的策略,對于本校的體育場館可先選定1—2個受到群眾熱烈需求的場館對外開放,在運營的過程中積累經(jīng)驗,為其他場館的全面開放奠定基礎。
4.設立專業(yè)營銷部門進行商業(yè)化運營。場館的對外開放既要盈利,同時也要保正場館的教育教學的需要,因此,學院最好聘用專業(yè)人員進行場館的管理和運營。
(二)結(jié)論
1.高校體育場館存在著建設維護資金短缺、部分場館閑置的問題,而社區(qū)群眾體育的蓬勃發(fā)展對體育場館的需求日益迫切。為解決這一矛盾,許多國家都有學校體育場館向社會開放的舉措,我國政府也為高校體育場館的對外開放提供了政策支持。高校體育場館和其他社會場館相比,具有數(shù)量多、設施全、校園文化氛圍好的優(yōu)勢,但在開展有償經(jīng)營方面存在著場館利用率低、形式單一、渠道窄等問題,而且有償服務收費標準缺少科學依據(jù),場館經(jīng)營總體上來說還處于初級階段。
2.高校體育場館商業(yè)運營是我國高校體育場館管理制度改革的一項重要舉措,也符合現(xiàn)階段我國全民健身的客觀需求,因此高校要抓住這一有利契機,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、走向社會、尋找市場,充分發(fā)揮大高校體育場館的規(guī)模效應、聚集效應、人才優(yōu)勢,實現(xiàn)大膽的改,采取商業(yè)運營模式自我發(fā)展。
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[責任編輯 高惠琦]