民辦高校研究生教育面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

摘 要：學(xué)習(xí)貫徹《教育規(guī)劃綱要》，研究民辦高校研究生教育發(fā)展策略，必須客觀分析、正確對(duì)待民辦高校當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，形成科學(xué)發(fā)展的新思路。通過(guò)總結(jié)民辦高校研究生教育必須面對(duì)的各種挑戰(zhàn)，提出了深化改革、克服困難、迎接挑戰(zhàn)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，做強(qiáng)民辦高校，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大措施。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)民辦高校的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)辦一批一流民辦高校有重要現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：民辦高校；研究生教育；挑戰(zhàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）26-0133-02

2011年10月17日，教育部宣布北京城市學(xué)院等5所民辦高校首次獲得研究生的招生培養(yǎng)權(quán)。民辦高等教育從無(wú)到有，規(guī)模從小到大；從最初的租賃校舍，到自建校園；從自考輔導(dǎo)，到文憑試點(diǎn)；從非學(xué)歷教育，到學(xué)歷教育；從專(zhuān)科層次的學(xué)歷教育，到本科層次的學(xué)歷教育。而現(xiàn)在研究生培養(yǎng)權(quán)的獲得改變了民辦教育傳統(tǒng)的辦學(xué)格局，標(biāo)志著民辦教育進(jìn)入一個(gè)新的階段、新的起點(diǎn)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、民辦高校發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代初期開(kāi)始恢復(fù)民辦教育以來(lái)，我國(guó)的民辦教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展，民辦高等教育的發(fā)展也不例外。但是，總體上來(lái)說(shuō)，不管是從學(xué)校數(shù)量、在校生數(shù)量還是師資力量、社會(huì)名望以及國(guó)家的財(cái)政支持上，民辦高校和公辦高校比起來(lái)，還都處于絕對(duì)的劣勢(shì)地位?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行比較。

（一）師資力量

從師資力量上看，我國(guó)公辦高校處于絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位，在師資水平上，我國(guó)民辦高校的教師和公辦學(xué)校的教師相比，不管是數(shù)量上還是質(zhì)量上，都存在比較大的差距。盡管民辦高校也有其專(zhuān)任教師，但數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及公辦高校。民辦普通高校專(zhuān)任教師的質(zhì)量總的來(lái)說(shuō)是根本沒(méi)有辦法和公辦普通高校專(zhuān)任教師的質(zhì)量相比的，我國(guó)公辦普通高等教育的教師絕大多數(shù)都是博士學(xué)歷，而民辦普通高校的專(zhuān)任教師絕大多數(shù)是碩士以上學(xué)歷，而且民辦高校的師資最多的還是兼職教師，他們大多數(shù)來(lái)源于各個(gè)公立大學(xué)的退休老教師和在讀碩、博士生。這些兼職教師質(zhì)量上應(yīng)該說(shuō)還是不錯(cuò)的，但是由于他們身兼數(shù)職，要處理許多事情，因而在精力上不能保證完全投入。因此，總的來(lái)說(shuō)，民辦高校的師資水平所決定的教學(xué)質(zhì)量是根本沒(méi)有辦法和公辦普通高校相提并論的。因而民辦高校的社會(huì)聲譽(yù)也比較低，這又導(dǎo)致他們?cè)谡猩矫嫣幱诹觿?shì)，從而形成了惡性循環(huán)。

（二）社會(huì)聲譽(yù)

在社會(huì)聲譽(yù)方面，民辦高校也處于相對(duì)的劣勢(shì)。雖然民辦高校中不乏社會(huì)聲譽(yù)比較好的學(xué)校，但是無(wú)可否認(rèn)，百姓心中最為認(rèn)可的好大學(xué)仍然幾乎都是公辦的高校，如北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等。而且一般情況下，普通地方性大學(xué)在百姓心中的地位也絕對(duì)要高于那些比較優(yōu)質(zhì)的民辦高校。通常來(lái)說(shuō)，家長(zhǎng)只有在子女上不了正規(guī)公辦大學(xué)的情況下才會(huì)考慮將其子女送往民辦高校就讀，民辦高校在百姓心中的社會(huì)聲譽(yù)及地位不言而喻。

（三）政府財(cái)政支持

從政府的財(cái)政支持上，我國(guó)公辦高校幾乎壟斷了所有國(guó)家政府的教育資源，而民辦高等教育幾乎是不能獲得政府的任何財(cái)政支持的。然而，像英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家不管是公立的還是私立的學(xué)校，都能從國(guó)家和地方政府獲得資助，而且比例也相當(dāng)大。

二、民辦高校研究生教育面臨的挑戰(zhàn)

（一）研究生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大與就業(yè)難的挑戰(zhàn)

規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大伴隨著就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，引起社會(huì)關(guān)注，已是大多數(shù)公辦高校的困惑，不少輿論呼吁停止擴(kuò)大研招的步伐，重視質(zhì)量建設(shè)。在此現(xiàn)實(shí)下，民辦高校加入研究生培養(yǎng)隊(duì)伍，遠(yuǎn)不像當(dāng)初他們辦本科教育那么簡(jiǎn)單。一些家長(zhǎng)和學(xué)生就有疑慮：他們的質(zhì)量有保障嗎？就業(yè)前景如何？

（二）專(zhuān)業(yè)碩士教育全新探索的挑戰(zhàn)

根據(jù)教育部的規(guī)劃，到 2015 年，專(zhuān)業(yè)碩士和學(xué)術(shù)型碩士之比將達(dá)1∶1。專(zhuān)業(yè)碩士教育迅猛發(fā)展衍生出很多問(wèn)題：與學(xué)術(shù)碩士相比除了學(xué)制變化（基本上兩年）、學(xué)費(fèi)變化（學(xué)生自費(fèi)，學(xué)費(fèi)定價(jià)高）、地位變化（比學(xué)術(shù)型碩士地位低）、名稱(chēng)變化外，幾乎沒(méi)有其他變化，有的名校還招不滿(mǎn)專(zhuān)業(yè)碩士，由此引發(fā)花錢(qián)買(mǎi)碩士、注水碩士的質(zhì)疑。

（三）由追逐學(xué)歷層次轉(zhuǎn)變到提升辦學(xué)質(zhì)量的挑戰(zhàn)

在我國(guó)公立高校的辦學(xué)中，曾存在行政評(píng)價(jià)所導(dǎo)致的盲目追求高大全的現(xiàn)象，把很多精力用到申報(bào)碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)上。民辦高校如果重蹈覆轍，將給民辦教育帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。以培養(yǎng)應(yīng)用型人才定位的民辦高校，能否走出一條獨(dú)特的道路，在師資隊(duì)伍、課程建設(shè)、培養(yǎng)模式上形成特色，直接關(guān)系到生存問(wèn)題。不過(guò)，由于過(guò)去沒(méi)有學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)的羈絆，在全新的專(zhuān)業(yè)碩士教育領(lǐng)域，民辦高校也是可以輕裝上陣的，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)打造自己的品牌，如請(qǐng)名師實(shí)行真正的雙導(dǎo)師制、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、開(kāi)展研究生培養(yǎng)的國(guó)際合作等。隨著高等教育大眾化，學(xué)歷文憑崇拜已經(jīng)貶值，這對(duì)高等教育發(fā)展未嘗不是好事，因此，要求高校必須重視教育質(zhì)量，民辦高校的研究生教育只有堅(jiān)持走質(zhì)量、特色辦學(xué)之路，才能為自己贏得發(fā)展空間，贏得地位。

三、關(guān)于民辦高校提升研究生教育水平的幾點(diǎn)建議

（一）法律法規(guī)的日益完善是推動(dòng)民辦高等教育發(fā)展的重要外部條件

隨著《民辦教育促進(jìn)法》的出臺(tái)，目前我國(guó)民辦高等教育政策法規(guī)體系已經(jīng)初步確立，民辦高校依法辦學(xué)、教育管理部門(mén)依法治教已成為一種必然的趨勢(shì)。民辦高等教育的整體辦學(xué)水平有了很大的提高。從數(shù)量上看，2003—2009年，我國(guó)民辦高校招生數(shù)從37.62萬(wàn)人增加到140.15萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.73倍；累計(jì)招生684.65萬(wàn)人，占全國(guó)普通高校招生數(shù)的14.01%[3] 。從辦學(xué)層次上看，現(xiàn)在有民辦本科高校70多所。

現(xiàn)在民辦高校已經(jīng)獲得了研究生培養(yǎng)資格，這是對(duì)民辦高等教育辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可與肯定。國(guó)家應(yīng)在法律法規(guī)及制度上制訂更多的優(yōu)惠政策引導(dǎo)民辦高等教育培養(yǎng)研究生的實(shí)踐。從宏觀環(huán)境來(lái)審視民辦高等教育自身的辦學(xué)條件，便于其從制度層面管理，學(xué)校內(nèi)部自律，提高民辦高校辦學(xué)水平。因此，國(guó)家在相關(guān)法律法規(guī)層面應(yīng)適度超前于民辦高等教育的發(fā)展，并不斷加以補(bǔ)充與完善，使民辦高校有法可依，規(guī)范辦學(xué)，從而形成積極、健康的良性循環(huán)。

（二）理論與實(shí)踐研究的深化是民辦高等教育發(fā)展強(qiáng)有力的“智力”支撐

每個(gè)民辦高校都有自己的辦學(xué)特色和準(zhǔn)確定位，結(jié)合高校的實(shí)際情況與民辦高等教育的發(fā)展規(guī)律來(lái)辦學(xué)是中國(guó)民辦高等教育發(fā)展的必由之路。特別是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在已有的社會(huì)制度下把握中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)有中國(guó)特色的民辦高等教育模式就顯得十分必要。這就需要從理論上進(jìn)行探討和構(gòu)建，從實(shí)踐上進(jìn)行積極有益的摸索。因?yàn)樾轮袊?guó)成立以來(lái)沒(méi)有民辦高校培養(yǎng)研究生的經(jīng)驗(yàn)。而國(guó)外的私立大學(xué)發(fā)展得很好，而且享譽(yù)世界，像美國(guó)的哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)和日本的早稻田大學(xué)、慶應(yīng)大學(xué)。這些國(guó)外一流私立大學(xué)都有著各自的發(fā)展背景和歷史淵源以及特殊的社會(huì)環(huán)境。但我們不能實(shí)行“拿來(lái)主義”，否則會(huì)“水土不服”，甚至“夭折”。當(dāng)然，國(guó)外私立大學(xué)的辦學(xué)理念和以學(xué)生為中心的辦學(xué)思想、課程結(jié)構(gòu)，以及對(duì)師資隊(duì)伍的嚴(yán)格要求和管理還是可以借鑒的。

（三）應(yīng)用性定位是民辦高等教育發(fā)展和提升自我的辦學(xué)方向

民辦高校在研究生培養(yǎng)道路上的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因?yàn)槊褶k高等教育納入國(guó)家統(tǒng)招之時(shí)大多數(shù)民辦高校的校名都為××職業(yè)技術(shù)學(xué)院或職業(yè)學(xué)院，最初的定位辦學(xué)為職業(yè)性、應(yīng)用性。這也是民辦高校在今后很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持不懈的辦學(xué)方向，為此凸顯其辦學(xué)的特色和存在的合理性、“立于不敗之地”的良策。這是由民辦高校從成立到現(xiàn)在本身的屬性與特征決定的。一方面，民辦高校在財(cái)政資源上無(wú)法與公立高校展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，民辦高校在社會(huì)上的地位還有待提高。要想在中國(guó)高等教育領(lǐng)域里占有“一席之地”，就不僅是數(shù)量上的擴(kuò)大，而更應(yīng)是內(nèi)涵的提升、質(zhì)量的提高。怎樣把碩士專(zhuān)業(yè)辦好做強(qiáng)將是民辦高校要深刻思考的一大主題，同時(shí)，把握好這個(gè)契機(jī)也是進(jìn)一步提升民辦高校聲譽(yù)和影響力的轉(zhuǎn)折機(jī)會(huì)。

因此，民辦高校要牢牢把握碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的特點(diǎn)，圍繞應(yīng)用性這一主題切實(shí)做好研究生培養(yǎng)與產(chǎn)學(xué)研、項(xiàng)目捆綁式相結(jié)合的工作，大膽創(chuàng)新，自主辦學(xué)，走出一條突破傳統(tǒng)的、培養(yǎng)研究生模式的新路子。

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[責(zé)任編輯 李 可]