唐山市旅游特色鄉(xiāng)村游發(fā)展研究

摘 要：旅游特色村鎮(zhèn)建設(shè)成為我國國民旅游休閑計(jì)劃的重要組成部分。唐山市具有眾多優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游資源，但鄉(xiāng)村游目前還處在起步階段，資源優(yōu)勢尚未完全轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢。對唐山市旅游特色鄉(xiāng)村游進(jìn)行了昂普分析，找出制約其鄉(xiāng)村游深度發(fā)展的制約因素，進(jìn)而提出唐山市特色鄉(xiāng)村游的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：唐山；旅游特色鄉(xiāng)村；旅游

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）26-0112-02

引言

國家《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》剛剛頒布，明確將特色旅游村鎮(zhèn)建設(shè)作為主要任務(wù)之一。如今，利用鄉(xiāng)村地域民俗風(fēng)情和自然風(fēng)光優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已成為推動(dòng)休閑需求與農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。唐山市北部青山綠水，中部富饒婉麗，南部遍布水鄉(xiāng)漁村，其地貌、資源、人文等均適合發(fā)展鄉(xiāng)村游。目前，全市鄉(xiāng)村旅游村落30多個(gè)，其中全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個(gè)，市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)20個(gè)，列入全省“百村示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建”的旅游示范點(diǎn)11個(gè)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)起步。如何發(fā)揮資源優(yōu)勢，建設(shè)旅游特色鄉(xiāng)村，推動(dòng)旅游特色鄉(xiāng)村游發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)需求。

一、唐山市旅游特色鄉(xiāng)村游RMP（昂普）分析

昂普分析，即以旅游產(chǎn)品為中心，進(jìn)行資源（R性）、市場（M性）分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品（P性）分析，并最終進(jìn)行以產(chǎn)品為中心的游覽線路設(shè)計(jì)與開發(fā)的理論方法。

（一）R性分析

唐山市北部最大的特點(diǎn)是自然風(fēng)光優(yōu)美，連綿的燕山山脈西起玉田縣螺山，東至遷安市大楊官營、灤縣楊柳莊一線，這里群山疊嶂、水光山色，具備優(yōu)質(zhì)生態(tài)休閑旅游資源；中部平原地帶緊鄰市區(qū)，豐潤區(qū)西楊家營、豐南南孫莊等均具有良好的生態(tài)、優(yōu)美水域風(fēng)光以及豐富的歷史文化；南部毗鄰渤海，獨(dú)特的水鄉(xiāng)漁村、濕地風(fēng)光，魅力無限。

唐山市鄉(xiāng)村旅游資源類型豐富，除了山、河、海、湖、濕地兼?zhèn)涞淖匀伙L(fēng)光之外，還具有類型各異的長城、豐富多樣的特色農(nóng)科產(chǎn)品與飲食，以及悠久的歷史文化與紅色革命遺跡、享譽(yù)中外的名人、極具特色的地域民俗等。

（二）M性分析

境內(nèi)鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)以唐山市區(qū)及其周邊各縣城市場為主，周邊北京、天津、秦皇島等城市及其附屬縣城市場為輔；中低檔市場為主，高檔市場為輔的基于鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)。

（三）P性分析

目前，唐山市鄉(xiāng)村旅游基本形成了以樂亭趙蔡莊村、豐潤西楊家營村、遷安白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式；以樂亭大黑坨村、遷安徐流口村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式；以遷西青口村、新集村和遵化東陵滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式；以樂亭撈漁尖村、黃灣村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式；以遵化沙石峪村、豐潤潘家峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式；以遵化興旺寨何家峪尚禾源為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式等。

二、唐山市旅游特色鄉(xiāng)村游制約因素

（一）缺乏系統(tǒng)科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

唐山市雖然很多地方開始著力進(jìn)行統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，但從總體上缺乏一個(gè)覆蓋市、縣、景區(qū)三級(jí)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，一些規(guī)劃內(nèi)容對發(fā)展策略和發(fā)展方向的把握可操作性較差。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃仍是薄弱環(huán)節(jié)。

（二）忽視進(jìn)行有效的旅游資源整合

隨著人們休閑需求的變化，鄉(xiāng)村游的內(nèi)涵也需要逐步向縱深方向發(fā)展，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游主題，朝著特色化、規(guī)模化、精細(xì)化、時(shí)尚化的方向發(fā)展。唐山市境內(nèi)旅游資源種類較多，但尚未形成特色整合，不能滿足游客多方面的需求。

（三）旅游產(chǎn)品開發(fā)需要進(jìn)一步深化

隨著人們對鄉(xiāng)村旅游要求的逐步提高，簡單的“農(nóng)家樂”、“瓜果采摘”已不能滿足需求。目前，唐山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式還相對單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重、缺乏具有影響和競爭力的拳頭產(chǎn)品。更為突出的是缺乏具有鮮明主題的特色旅游線路。

（四）旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需加強(qiáng)

唐山市鄉(xiāng)村旅游在交通、環(huán)境等方面還存在短板。第一，連接部分鄉(xiāng)村景區(qū)的道路可進(jìn)入性較差，停車場地容量有限。第二，環(huán)境設(shè)施需要進(jìn)一步改善，公共廁所過于簡陋，垃圾處理、污水排放和處理等都需要加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)。第三，住宿設(shè)施缺乏科學(xué)管理，急需星評定。

（五）旅游經(jīng)營與服務(wù)需要規(guī)范和提升

唐山市鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)營上還處于經(jīng)營者或者農(nóng)戶單打獨(dú)斗的初級(jí)階段，需要在經(jīng)營體制和運(yùn)行模式上進(jìn)行創(chuàng)新。從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)不足，接待服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

三、唐山市旅游特色鄉(xiāng)村游發(fā)展對策

（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)

第一，合理布點(diǎn)，科學(xué)構(gòu)建覆蓋市、縣、景區(qū)三級(jí)規(guī)劃體系，整合鄉(xiāng)村旅游資源。第二，打造旅游特色村和旅游經(jīng)營者樣板。推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)意體驗(yàn)、休閑、參與等特色項(xiàng)目，建立定點(diǎn)演出場所或設(shè)立旅游表演中心，提升度假功能。第三，政策引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游由“點(diǎn)”向“面”的轉(zhuǎn)變，建立旅游聯(lián)合體，打造鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)。第四，基于旅游涉及行業(yè)和部門多的特點(diǎn)，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的鄉(xiāng)村旅游協(xié)管機(jī)構(gòu)。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游資源的深度整合

隨著人們休閑需求的增強(qiáng)，應(yīng)著力完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)。首先，將農(nóng)村優(yōu)美的自然風(fēng)光與鄉(xiāng)土文化為核心的內(nèi)涵建設(shè)相結(jié)合。以生態(tài)為根本、文化為靈魂，推動(dòng)觀光、休閑、度假、體驗(yàn)多維度結(jié)合的模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)旅游資源的橫向整合。其次，推動(dòng)食、住、行、游、購、娛配套體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)全旅游要素活力，形成豐富多樣、各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。比如，在購物上要啟動(dòng)旅游商品開發(fā)，組織、引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民依托當(dāng)?shù)氐奶赜匈Y源，參與設(shè)計(jì)、開發(fā)和銷售具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀(jì)念品，如根雕、石刻、皮影、剪紙、栗花編織等；呈現(xiàn)石磨豆腐、紅薯粉絲、家織粗布等制作過程，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的縱向延伸。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)

首先，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村游特色主題，強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新，突出產(chǎn)品異質(zhì)性，積極構(gòu)建“一場一特色、一村一品味、一家一創(chuàng)意”的特色行業(yè)。在產(chǎn)品創(chuàng)新上，一是突出鄉(xiāng)土特色和本地生活特點(diǎn)，注重挖掘文化內(nèi)涵與特色，食、住、行、游、購、娛各個(gè)要素均體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，強(qiáng)化文化吸引；二是強(qiáng)化休閑度假型產(chǎn)品的開發(fā)，打造集鄉(xiāng)村休閑娛樂、民俗體驗(yàn)、節(jié)事活動(dòng)、吃住農(nóng)家、賞花采摘于一體的鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)游；三是因地制宜開發(fā)旅游景區(qū)依托型、城鎮(zhèn)近郊依托型、新村典范依托型、特色資源依托型、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)依托型等異質(zhì)性產(chǎn)品。

（四）合理定制與營銷鄉(xiāng)村旅游線路

首先，編排定制式線路。需整合現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，推出定制式主題游產(chǎn)品和精品線路游。比如，不需走出城郊家門，一樣領(lǐng)略原野鄉(xiāng)間的遷西自然風(fēng)光游；豐潤燕東生態(tài)園觀花、采摘、垂釣、品嘗，感受田園氣息，體驗(yàn)農(nóng)莊文化一日游；趕凈覺寺廟會(huì)、觀王氏宗祠，看濟(jì)楊書畫院的玉田鄉(xiāng)村民俗休閑一日游；住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，體驗(yàn)別樣漁鄉(xiāng)風(fēng)情的樂亭撈魚二日游；住燕山腳下山野人家，零距離感受長城文化的白羊峪二日游；踏尋總理足跡，感受“青石板上的紅色記憶”的沙石峪一日游等主題游線路。第二，完善鄉(xiāng)村旅游營銷體系。旅游部門幫助提升市場形象，推動(dòng)分散旅游產(chǎn)品走向市場；各地設(shè)計(jì)系列節(jié)慶活動(dòng)，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游信息營銷網(wǎng)絡(luò)，提供預(yù)訂服務(wù)；旅行社和旅游集散中心對接旅游鄉(xiāng)村，編排線路。第三，打造鄉(xiāng)村游品牌。各地根據(jù)自身資源特點(diǎn)，打造區(qū)域品牌。比如，遷西根據(jù)自然和人文特點(diǎn)，就可以突出“以綠野飄香”為特色的采摘籬園、以“秀水田園”為特色的灤河漁樂、以“栗林花海”為特色的民俗體驗(yàn)、以“長城人家為特色的邊關(guān)尋夢等幾個(gè)品牌。通過傳統(tǒng)媒體，以及微博營銷、事件營銷等現(xiàn)代營銷手段提升社會(huì)影響。

（五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村游的運(yùn)營與管理機(jī)制

首先，創(chuàng)新鄉(xiāng)村游的運(yùn)營，搞活鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)民用農(nóng)民合作組織、股份合作等方式興辦鄉(xiāng)村旅游，以土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)等多種形式入股，享有薪金、股金、租金等收益回報(bào)。采取“村支兩委+村民”、“政府+公司+旅行社”等形式，整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源。引導(dǎo)大型旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營，引入先進(jìn)的共享經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)旅游開發(fā)的信貸投入，增加面向旅游小微企業(yè)的小額貸款和聯(lián)保貸款，完善相關(guān)利益群體參與分配機(jī)制。其次，強(qiáng)化鄉(xiāng)村游的管理。主要是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行《河北省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)定服務(wù)規(guī)范、接待標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作程序規(guī)范和管理規(guī)范。比如實(shí)施鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)等。

（六）完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施與服務(wù)

第一，完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施體系。使環(huán)境、交通、農(nóng)家旅舍等方面達(dá)到服務(wù)規(guī)范的要求。建設(shè)鄉(xiāng)村游游客中心體系、散客自助服務(wù)體系、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)和解說體系、自駕車旅游服務(wù)體系、特色服務(wù)商標(biāo)體系等。第二，加強(qiáng)鄉(xiāng)村游從業(yè)人員的培訓(xùn)。在旅游知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、服務(wù)規(guī)范、職業(yè)道德教育、食品衛(wèi)生安全、接待禮儀、服務(wù)技能等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批能自編自演的民間歌手、表演能手和農(nóng)民導(dǎo)游。第三，規(guī)范管理服務(wù)。制定相應(yīng)的《鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法》、《旅游特色鄉(xiāng)村評定辦法》等文件，并組織實(shí)施。對重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游接待戶園依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，頒發(fā)標(biāo)牌和證書。

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[責(zé)任編輯 王 佳]