摘 要:綠色會(huì)計(jì)是反映和控制企業(yè)環(huán)境污染、環(huán)境破壞及環(huán)境保護(hù)活動(dòng)為核心內(nèi)容的,對(duì)其進(jìn)行研究的目的就是圍繞企業(yè)因環(huán)境惡化所須面臨的綠色經(jīng)濟(jì)浪潮及綠色經(jīng)營與綠色管理活動(dòng)。在探討綠色會(huì)計(jì)和現(xiàn)行會(huì)計(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,構(gòu)建出綠色會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄及信息披露等基本理論體系,為制訂適合中國國情的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和綠色會(huì)計(jì)制度提供研究參考。從綠色會(huì)計(jì)的概念入手,闡述中國民營企業(yè)建立綠色會(huì)計(jì)體系的具體問題,最后,對(duì)中國民營企業(yè)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)提出一些有益的建議,期望對(duì)中國建立綠色會(huì)計(jì)體系提供借鑒。
關(guān)鍵詞:民營企業(yè);綠色會(huì)計(jì);理論體系
中圖分類號(hào):F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)24-0188-02
綠色會(huì)計(jì)是指導(dǎo)民營企業(yè)減少環(huán)境污染和破壞,增加環(huán)境保護(hù),提高企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)民營企業(yè)提高綠色競爭力的重要技術(shù)方法和手段。它的理論和方法是在廣泛比較、分析、總結(jié)現(xiàn)行會(huì)計(jì)的不足及其發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的,側(cè)重于實(shí)用性;它強(qiáng)調(diào)圍繞企業(yè)綠色競爭力,不斷優(yōu)化和拓展企業(yè)的環(huán)保措施,努力為消費(fèi)者提供環(huán)保友好型產(chǎn)品,提高社會(huì)價(jià)值;它從思維觀念上給企業(yè)管理者或財(cái)會(huì)工作者提供了一種新的管理思路,改變以往企業(yè)認(rèn)為治理環(huán)境和提高競爭力間存在對(duì)立面的觀點(diǎn)。
一、綠色會(huì)計(jì)的內(nèi)涵
綠色會(huì)計(jì)是以貨幣、實(shí)物單位或文字說明的形式計(jì)量的,而以有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系,并加以計(jì)量、記錄環(huán)境污染與防治、開發(fā)與利用的成本費(fèi)用,評(píng)估環(huán)境績效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成本影響的一門新興會(huì)計(jì)科學(xué)。綠色會(huì)計(jì)采用多元化的計(jì)量手段和屬性,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系,并運(yùn)用專門方法,對(duì)企業(yè)給社會(huì)資源環(huán)境造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、揭示、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會(huì)計(jì)理論和方法。
二、民營企業(yè)構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系的問題分析
(一)法律規(guī)范層面的問題
法律層面的問題包括環(huán)境保護(hù)方面的法律和綠色會(huì)計(jì)方面的法律兩個(gè)方面的問題。在環(huán)境執(zhí)法方面,近年來執(zhí)法建設(shè)有了一定進(jìn)展,各地已開始建立環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,但執(zhí)法活動(dòng)總體上顯得相當(dāng)薄弱,環(huán)境保護(hù)部門也缺乏有效的法律手段,因執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、交通工具、儀器設(shè)備等原因往往不能有效及時(shí)取證,使執(zhí)法顯得相當(dāng)困難。因此,部分企業(yè)就利用環(huán)保法律法規(guī)尚不健全,故意閑置污染治理設(shè)施,偷排漏排污染物,給環(huán)境造成很大損害,也使得企業(yè)綠色會(huì)計(jì)更難實(shí)施。
(二)會(huì)計(jì)制度層面的問題
民營企業(yè)會(huì)計(jì)和報(bào)告實(shí)務(wù)制度主要是由財(cái)政部和中國證監(jiān)會(huì)制定的,包括財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則、行業(yè)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度等??傮w看來,現(xiàn)有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和相應(yīng)的企業(yè)會(huì)計(jì)與報(bào)告實(shí)務(wù)對(duì)于環(huán)境問題基本上沒有涉及。企業(yè)使用環(huán)境資源,就必須對(duì)所耗用的自然資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價(jià),應(yīng)把恢復(fù)和治理環(huán)境作為自己的義務(wù),應(yīng)積極對(duì)外披露環(huán)境信息。然而綠色會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)尚不成熟,尤其是中國綠色會(huì)計(jì)理論主要來源于西方國家,沒有形成自己的環(huán)境信息披露理論和特色。
(三)會(huì)計(jì)操作層面的問題
據(jù)本人對(duì)蘇州市民營企業(yè)的實(shí)地調(diào)研,有1/3的民營企業(yè)只是在形式上和公司宣傳上提到了綠色利潤,但并未真正將綠色管理融入企業(yè)管理中,使其成為企業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分。特別是內(nèi)銷民營企業(yè)的環(huán)境和外部性意識(shí)比出口民營企業(yè)更匱乏。綠色會(huì)計(jì)離實(shí)踐操作距離尚遠(yuǎn)。
除了國家綠色會(huì)計(jì)理論不完善,缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),缺乏科學(xué)的定量方法及切實(shí)可行的指標(biāo)體系等因素外,民營企業(yè)自身缺乏建立實(shí)施綠色會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的積極性。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求者應(yīng)當(dāng)包括投資者、債權(quán)人、政府部門以及社會(huì)大眾,而目前企業(yè)環(huán)境資料信息使用者主要是政府部門,政府部門利用這些信息制定相關(guān)的政策與法律、稅收等規(guī)定,以改善環(huán)境,而其他的利益相關(guān)者還沒有意識(shí)到環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重要性以及對(duì)自身有何益處。
三、民營企業(yè)構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系的對(duì)策研究
針對(duì)前文民營企業(yè)在綠色會(huì)計(jì)實(shí)踐中存在的問題,結(jié)合本人的實(shí)地調(diào)研,本文認(rèn)為,應(yīng)該從法律規(guī)范、會(huì)計(jì)制度以及會(huì)計(jì)操作等四個(gè)層面提出有效對(duì)策,以全面提高民營企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)水平、質(zhì)量及可操作性。
(一)法律規(guī)范層面的對(duì)策
中國政府應(yīng)盡早針對(duì)綠色會(huì)計(jì)頒布相應(yīng)的環(huán)境法律與法規(guī),以法律形式確定綠色會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的地位及作用。應(yīng)該進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法、環(huán)境法規(guī),使企業(yè)綠色會(huì)計(jì)內(nèi)容納入會(huì)計(jì)法,這是構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系的根本法律保障,是將綠色會(huì)計(jì)理論付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。需要加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系的制定工作,抓緊制定相關(guān)法規(guī)和規(guī)章。當(dāng)然還需要建立綠色會(huì)計(jì)激勵(lì)機(jī)制。借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),制定節(jié)約資源的財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策與法規(guī)。
(二)會(huì)計(jì)制度層面的對(duì)策
從會(huì)計(jì)制度層面,需要制定綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將有關(guān)環(huán)境的內(nèi)容列入綠色會(huì)計(jì)要素,并對(duì)企業(yè)最低限度的環(huán)境披露做出明確的制度安排,使得信息披露有一定的標(biāo)準(zhǔn)可以遵循。要建立完善的綠色會(huì)計(jì)制度,國家實(shí)施強(qiáng)制性的管制是極為必要的。我們知道,企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益主體,它的目標(biāo)就是追求企業(yè)最大的價(jià)值,這種特性決定了企業(yè)是不可能自愿地披露一些對(duì)自身有影響的環(huán)境信息。因此,政府對(duì)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露實(shí)行監(jiān)管顯得十分必要。
(三)會(huì)計(jì)操作層面的對(duì)策
會(huì)計(jì)操作層面,民營企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的職能部門并重視綠色會(huì)計(jì)工作專業(yè)人員的培養(yǎng)。應(yīng)做到組織專業(yè)培訓(xùn),即對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行環(huán)境、生態(tài)、工業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等跨學(xué)科領(lǐng)域的培訓(xùn),同時(shí)可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn),提倡環(huán)境技術(shù)人員和財(cái)會(huì)人員的共同參與。環(huán)境技術(shù)人員負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)與治理措施的選擇,財(cái)務(wù)人員則使用財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)量、記錄、報(bào)告以及評(píng)價(jià)。
四、結(jié)束語
從長遠(yuǎn)角度來看,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的必然選擇。而要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵之一就是要改革現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)核算體系,從企業(yè)到國家建立一整套綠色經(jīng)濟(jì)核算制度,包括企業(yè)綠色會(huì)計(jì)制度、政府和企業(yè)綠色審計(jì)制度、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系等。民營企業(yè)無論是對(duì)GDP增長還是對(duì)稅收的貢獻(xiàn)都超過2/3且呈現(xiàn)增長趨勢,因而實(shí)施綠色會(huì)計(jì)決定著民營企業(yè)以后的良性運(yùn)作和持續(xù)贏利,對(duì)民營企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的研究是一項(xiàng)有著重大價(jià)值的課題。
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