高職院校發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系

摘 要：高職教育作為一種現(xiàn)代教育的形式，它的興起與發(fā)展從來都不是孤立的。經(jīng)濟的發(fā)展促進了高職教育的產(chǎn)生和發(fā)展，而高職教育的發(fā)展也對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到了良好的促進作用，二者相輔相成，密不可分。

關(guān)鍵詞：高職教育；區(qū)域經(jīng)濟；相輔相承

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）24-0118-02

任何一種教育的發(fā)展都不是孤立的，都與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密相連，高職教育尤其如此?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）明確提出：職業(yè)教育要“以服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨”。《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）強調(diào)高等職業(yè)教育要“以服務(wù)為宗旨”。立足和服務(wù)于所在區(qū)域是其重要的價值取向。它培養(yǎng)出的學(xué)生具有基礎(chǔ)知識的夠用性和高級性、專業(yè)知識的實用性和高等性等特點，兼具高等教育與職業(yè)教育的雙重角色。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相輔相成，密不可分。

一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展促進了高職教育的發(fā)展

1.區(qū)域經(jīng)濟的迅速發(fā)展是高職教育產(chǎn)生和發(fā)展的直接動因。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，20世紀六七十年代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、新興工業(yè)向傳統(tǒng)工業(yè)挑戰(zhàn)、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型及新的管理制度不斷出現(xiàn)。種種原因促使生產(chǎn)一線迫切需要補充大批既懂理論又具有實踐技能的技能應(yīng)用性人才。中專畢業(yè)的學(xué)生無法適應(yīng)這一要求，而普通高校培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型、工程型人才對自己未來的期望很高，不愿意從事一線工作，因此也無法適應(yīng)生產(chǎn)第一線實踐技能的要求。為此，各國產(chǎn)業(yè)界強烈呼吁大力發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)高層次的職業(yè)人才。這便是高職教育在世界發(fā)達國家迅速興起、蓬勃發(fā)展的直接動力。

中國高職教育的興起和發(fā)展，也與經(jīng)濟尤其是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系十分密切。在改革開放政策的指引下，中國的社會經(jīng)濟和科技迅速發(fā)展，越來越多的高新技術(shù)進入了生產(chǎn)流程和工作現(xiàn)場，使生產(chǎn)第一線技術(shù)崗位的智能成分不斷提高，對技術(shù)和管理人員的文化知識和技術(shù)水平提出了新的要求。在新的經(jīng)濟和社會發(fā)展高潮中應(yīng)運而生的高等職業(yè)技術(shù)教育迅速擴展。2012年全國具有高考招生資格的高職?？圃盒９灿? 288所，在校生人數(shù)已達1 000萬，基本形成了每個市（地）至少設(shè)置一所高等職業(yè)院校的格局，成為與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾利益聯(lián)系最直接、最密切的高等職業(yè)教育辦學(xué)機構(gòu)。

可見，從最早的高職院校的興辦到如今高職教育與普通高等教育平分天下，高職教育發(fā)展的驅(qū)動力來自教育外部，而不是在教育內(nèi)部。具體來說，發(fā)展高職教育的源動力來自于社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，尤其是區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展引發(fā)的人才需求；來自于行業(yè)對從業(yè)者職業(yè)技能的要求及變化；來自于行業(yè)、企業(yè)對高職教育直接的參與和支持?，F(xiàn)代經(jīng)濟社會對高等技術(shù)應(yīng)用性人才的需求，是高等職業(yè)教育存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，它為高等職業(yè)教育的存在和發(fā)展提供了可能性。

2.區(qū)域經(jīng)濟為高職教育的發(fā)展提供了必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟為高職教育的發(fā)展提供了必要的物質(zhì)支持，比如人力、物力和財力支撐。高職教育從所在地區(qū)得到辦學(xué)經(jīng)費，并根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確定人才培養(yǎng)方向、進行專業(yè)設(shè)置，生源大都來自本地區(qū)，如我院學(xué)生中省內(nèi)學(xué)生占總學(xué)生數(shù)的97.5%。畢業(yè)后也大都服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?？梢哉f，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平直接決定著高職教育的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，決定著高職教育的發(fā)展目標、教育內(nèi)容和手段，決定著高職教育的整個體制和結(jié)構(gòu)。因此，從一般意義上講，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著高職教育的發(fā)展水平，有什么樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)，就有什么樣的高職教育，兩者之間存在著高度的正相關(guān)。

3.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了高職教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。各區(qū)域自然資源不同，形成不同的區(qū)域特點，對勞動力的結(jié)構(gòu)要求也不同。近年來佳木斯圍繞建設(shè)輻射我省東部及俄遠東地區(qū)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化基地、對俄經(jīng)貿(mào)科技合作基地、新型能源重化工基地的一城三基地目標，積極發(fā)展裝備制造業(yè)、綠色食品加工業(yè)、木材精深加工業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、材料工業(yè)、能源工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到目前，佳木斯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展躍上新臺階，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)并創(chuàng)歷史新高。為此我校以農(nóng)業(yè)、園藝、機電為主要教育方向，并輔之以旅游、物流、會計等專業(yè)人才的培養(yǎng)。由此可以看出，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動和發(fā)展趨勢及其對勞動力類型的需求結(jié)構(gòu)，對職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置有著直接的影響，勞動力需求結(jié)構(gòu)反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力的需要，而高職院校培養(yǎng)人才的類型不僅反映了區(qū)域內(nèi)勞動力的構(gòu)成狀況，也反映了區(qū)域內(nèi)勞動力的供給結(jié)構(gòu)狀況。

二、高職教育影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展

高職教育的內(nèi)在本質(zhì)決定了它在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要性，主要表現(xiàn)為：

1.為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才。高等職業(yè)教育的主要任務(wù)就是為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要培養(yǎng)大批高技能應(yīng)用型人才，尤其是為地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的高技能應(yīng)用型人才。

隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，社會中出現(xiàn)許多新興行業(yè)，對人才的需求處于不斷的變化之中，職業(yè)院校承擔(dān)了為經(jīng)濟發(fā)展不斷輸送高技能應(yīng)用型人才的任務(wù)。如我校隨著佳木斯地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，近年來增設(shè)了酒店管理、物流管理、食品營養(yǎng)與檢測、動物醫(yī)學(xué)（寵物養(yǎng)護與疫病防治）、建筑工程等各類專業(yè)，自2001年我校升為高職院校以來，已為社會輸送20 000多名各類一線高技能人才。

2.成為再就業(yè)培訓(xùn)基地。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步，新興產(chǎn)業(yè)的興起，傳統(tǒng)的勞動人員已不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，許多人在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中失去工作，而另一方面是企業(yè)技術(shù)人員的短缺。為此對下崗工人的再就業(yè)培訓(xùn)被提上了日程。職業(yè)院校擁有優(yōu)越的教學(xué)資源，自然成為了再就業(yè)培訓(xùn)的主要力量。在新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中，我校這樣的農(nóng)業(yè)院校更是責(zé)無旁貸。目前我校已成為黑龍江省農(nóng)村教育基地、村村大學(xué)生培訓(xùn)基地、下崗工人再就業(yè)培訓(xùn)基地。

3.高職院校是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科技基地。高職院校具有一批科學(xué)技術(shù)人才和較為先進的實驗設(shè)備，是一個能參與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)貿(mào)易的基地，一方面可以把自己的科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、先進工藝、先進技術(shù)通過技術(shù)市場轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，還可以根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的科技需要來調(diào)整自己的科技方向和科研計劃，使之更符合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，高職院校還可以利用人才優(yōu)勢，主動地和企業(yè)的工程技術(shù)人員合作，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題進行研究、開發(fā)和解決，使學(xué)校和企業(yè)科技人才相互滲透，推動企業(yè)的發(fā)展，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力。

綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟與高職教育存在著相互制約和相互促進的辯證關(guān)系，其中，經(jīng)濟的決定作用是主導(dǎo)性的，它要求我們在發(fā)展高職教育時，必須以區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平為基礎(chǔ)適時適度的超前發(fā)展，過度的超前和滯后都是不可取的。而高職教育的反作用要求我們對高職教育的發(fā)展給予足夠的重視，并將其作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一部分納入整個規(guī)劃之中。

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[責(zé)任編輯 陳鳳雪]