摘要:基于河南省1997-2012年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),對河南省農(nóng)村人力資本投資和農(nóng)民收入關(guān)系進行了實證研究,結(jié)果表明河南省農(nóng)村勞動力受教育年限對農(nóng)民收入增長有顯著正效應(yīng),在此基礎(chǔ)上提出提升河南省農(nóng)村人力資本水平的政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村人力資本投資;農(nóng)民收入;實證分析;河南省
中圖分類號:C971 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2013)19-4812-04
河南是農(nóng)業(yè)和人口大省,是中國糧食的主產(chǎn)區(qū)。和其他農(nóng)業(yè)省份一樣,河南有其農(nóng)業(yè)大省的劣勢:農(nóng)村人口多,耕地有限,人地矛盾突出;農(nóng)村人力資本開發(fā)力度不夠,農(nóng)民收入增長幅度不高。但從另一個角度而言,正因為農(nóng)村人口多,其潛在的可供開發(fā)的人力資源就比較豐富。因此,從人力資本投資和農(nóng)民收入關(guān)系的實證分析入手,充分利用多種教育渠道,有效進行人力資本投資,努力提高農(nóng)村人口素質(zhì),增加農(nóng)民收入,對河南省農(nóng)村經(jīng)濟乃至中原經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。
1 理論背景
人力資本理論的形成和發(fā)展經(jīng)歷了一個長期的萌芽和發(fā)展時期。從古典經(jīng)濟學(xué)家威廉·配弟的《政治算術(shù)》,到后來亞當(dāng)·斯密的《國民財富性質(zhì)和原因的研究》,以及阿羅于1962年提出的“邊干邊學(xué)”理論,無一不認為在所有投資中,對人的投資最劃算、最有價值,但卻都沒有形成理論體系。直到20世紀(jì)50年代研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題的美國著名經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨創(chuàng)立人力資本理論并確立“人力資本”概念,人力資本理論才開始作為獨立的經(jīng)濟學(xué)理論在研究領(lǐng)域出現(xiàn)。
舒爾茨[1]認為,“人力資本是相對于物質(zhì)資本或非人力資本而言的,是體現(xiàn)在人身上的、可以被用來提供未來收入的一種資本,是人類自身在經(jīng)濟活動中獲得收益并不斷增值的能力”。他在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中強調(diào):“在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的重要因素——農(nóng)民的投資(智力投資)是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成功的關(guān)鍵[2]。根據(jù)舒爾茨對人力資本的解釋,農(nóng)村人力資本基本上可以定義為通過教育、培訓(xùn)、健康投資和勞動力遷移、流動等形式而凝結(jié)在農(nóng)村勞動力身上的資本量[3]。
2 理論模型和指標(biāo)解釋
2.1 理論模型
對教育和收入關(guān)系的研究模型中,前蘇聯(lián)學(xué)者雅各布·明瑟的“明瑟模型”是經(jīng)典的計量回歸模型,是利用回歸模型來估算教育和工齡的邊際收益率的。該模型的表達式為:
式(1)中,Y為個人年收入,S表示受教育年限,E表示勞動力的工齡,ε為誤差項。
2.2 模型假設(shè)
本研究的基本理論假設(shè)是:農(nóng)村居民人力資本對農(nóng)村居民收入有影響;農(nóng)村居民的人力資本存量與受教育年限相關(guān);農(nóng)村居民的收入水平與其受教育年限的長短相關(guān)。
本研究以“明瑟模型”作為人力資本的理論模型來測度教育對農(nóng)村居民收入的影響。
2.3 模型建立
由于本研究主要考慮河南省農(nóng)村教育投資對農(nóng)民收入的影響,因此借鑒了“明瑟模型”及其研究思路,根據(jù)實際情況進一步簡化“明瑟模型”,嘗試建立“河南省農(nóng)村教育投資與收入關(guān)系模型”。采取如下表達形式:
式(2)中,Y為河南省農(nóng)村居民的人均純收入,X為河南省農(nóng)村居民平均受教育年限,α為常數(shù)項,β為回歸系數(shù),ε為隨機誤差項。
2.4 指標(biāo)解釋
2.4.1 河南省農(nóng)村居民的人均純收入 農(nóng)村居民人均純收入指農(nóng)村居民當(dāng)年從各個途徑掙得的總收入減去當(dāng)年總支出。
2.4.2 河南省農(nóng)村居民平均受教育年限 根據(jù)目前河南省的教育體系,將其層次分成6級并假定相應(yīng)級別的受教育年限。第1級為不識字或少識字程度的,其受教育年限為2年(其雖未受過教育,但考慮到其有一定的工作經(jīng)驗和工作技能故設(shè)定此年限);第2級為小學(xué)程度,其受教育年限為6年;第3級為初中程度,受教育年限為9年;第4級為高中程度,受教育年限為12年;第5級為中專程度,受教育年限為13年;第6級為大專及大專以上程度,受教育年限為16年。
平均受教育年限計算公式為:(不識字或少識字程度的人數(shù)×2+小學(xué)程度的人數(shù)×6+初中程度的人數(shù)×9+高中程度的人數(shù)×12+中專程度的人數(shù)×13+大專及大專以上程度的人數(shù)×16)/家庭勞動力總?cè)藬?shù)。
2.5 數(shù)據(jù)選取
本研究涉及的變量是河南省農(nóng)村居民人均純收入(表1)、平均受教育年限(表2),研究的數(shù)據(jù)來源于1997-2012年《河南統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》及《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》等[4-6]。
3 關(guān)系檢驗、模型計算與回歸分析
3.1 相關(guān)關(guān)系檢驗
為了更好地檢驗農(nóng)村居民收入和其受教育程度(人力資本投資)之間是否具有相關(guān)性以及相關(guān)性的大小,本研究對以上選取的變量進行了檢驗(表3)。
由表3可知,解釋變量和被解釋變量有正相關(guān)關(guān)系且十分顯著,表明農(nóng)村勞動力受教育年限對農(nóng)民收入增長有明顯且積極的影響,證明現(xiàn)階段農(nóng)村教育對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率的提高產(chǎn)生了非常積極的效果,有力地促進了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
3.2 模型的計算及回歸分析
根據(jù)上述模型,將表1、表2的數(shù)據(jù)資料用軟件SPSS19.0進行回歸分析,參數(shù)估計結(jié)果如圖1和表4。
由圖1可知,農(nóng)村居民收入增長和受教育程度呈線性相關(guān)。
由表4可知,調(diào)整后的R2值為0.89,表明方程的擬合效果較好;F檢驗值也是顯著的,P值為0.00,說明所建立的模型通過整體顯著性檢驗,具有統(tǒng)計學(xué)意義;且變量系數(shù)也通過1%的顯著性水平檢驗,說明變量的選取解釋性較好。綜上,此模型可用以檢驗河南農(nóng)村人力資本對農(nóng)民收入的影響。
4 結(jié)論及政策建議
4.1 結(jié)論
人力資本投資是影響農(nóng)民收入的重要因素,河南省農(nóng)村居民受教育年限對農(nóng)民人均純收入的影響為正效應(yīng)。由以上分析可知,在其他因素穩(wěn)定的情況下,農(nóng)村勞動力教育年限增加1%,農(nóng)民人均純收入將增加1.07%。
4.2 政策建議
4.2.1 積極投入,大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè) 第一,各級政府要加大農(nóng)村教育的投入力度,完善農(nóng)村義務(wù)教育投入機制。農(nóng)村義務(wù)教育是一種具有強制性、均衡性和免費性特征的公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品,是政府的責(zé)任,必須依賴政府發(fā)展。因此,政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起加大農(nóng)村教育投資力度的責(zé)任,使教育不斷均衡發(fā)展。
第二,保證各層次教育均衡發(fā)展。目前,在國家政策的大力引導(dǎo)下,河南農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展?fàn)顩r良好,但職業(yè)教育和相對高層次的教育發(fā)展則比較滯后,河南農(nóng)村教育的發(fā)展并不均衡。長期以來,由于各種原因形成的這種教育體系是不科學(xué)的。一個完整的教育體系離不開各種教育類型,如果僅僅是重視了其中的一個教育類型,那么其對農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展也是不利的。因此,在搞好農(nóng)村義務(wù)教育的同時,應(yīng)該把更多的資源投入到職業(yè)教育以及更高層次的教育中去,以促進農(nóng)村教育的全面發(fā)展,促進農(nóng)村教育體系的全面完善。
第三,努力改善農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件,大力加強農(nóng)村教育師資建設(shè)。一支穩(wěn)定的教師隊伍是一所學(xué)校的核心競爭力,因此,各學(xué)校要重視師資隊伍建設(shè),努力擴大優(yōu)秀師資隊伍。一方面,政府可以給予一定的優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教;另一方面,為農(nóng)村教師提供更多進修和培訓(xùn)的機會,以提升農(nóng)村教師的教學(xué)水平。
第四,因地制宜地積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,充分發(fā)揮他們的輻射功能。鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村開發(fā)、應(yīng)用和推廣科學(xué)技術(shù),把科學(xué)技術(shù)成果變成現(xiàn)實生產(chǎn)力的帶頭人,是活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)特長的新型農(nóng)民。這些鄉(xiāng)土人才生在農(nóng)村,和當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)系緊密,他們的思想和行為更有感染力和輻射力。對于這些人要積極培養(yǎng),充分調(diào)動他們的積極性。
4.2.2 合理配置農(nóng)村人力資源,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移 農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移應(yīng)在二元結(jié)構(gòu)消解過程中實現(xiàn),二者是同步的、互動的、相伴的。農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移一方面可以提高當(dāng)?shù)氐膭趧由a(chǎn)率,相應(yīng)增加農(nóng)民收入;另一方面合理轉(zhuǎn)移并不是簡單的移動,而應(yīng)是經(jīng)過了各種職業(yè)技能培訓(xùn),提高了綜合素質(zhì)后的合理轉(zhuǎn)移,這就為轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)民工增收奠定了基礎(chǔ)。此外,外出務(wù)工的農(nóng)民返鄉(xiāng)時還會帶回資金和技術(shù),對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展起到促進作用。
要實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移,建立健全完善的農(nóng)村人力資源開發(fā)配套措施也必不可少,否則可能會使轉(zhuǎn)移流于形式,成為空談。首先,要繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家的計劃生育政策,繼續(xù)保障農(nóng)村的社會生活,為從整體上提高河南勞動力素質(zhì)創(chuàng)造一個良好的條件;其次,要繼續(xù)改善河南農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施,改善河南農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,盡快理順農(nóng)村衛(wèi)生工作管理制度和運行機制,積極推進衛(wèi)生資源重組,切實解決資源缺乏和重復(fù)建設(shè)并存的問題,提高資源利用率。
4.2.3 加速城鎮(zhèn)化進程 目前河南省城鎮(zhèn)化進程主要受5個因素制約:整合力度不夠,資金缺口依然較大;人口轉(zhuǎn)移面臨巨大挑戰(zhàn);資源短缺與利用效率低下并存;全球氣候問題和環(huán)境壓力日益加??;眾多矛盾交織帶來的社會建設(shè)壓力較大。今后的工作主要以這5個方面為突破口。
1)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局。進一步完善城鄉(xiāng)開發(fā)空間布局,加快中原城市群建設(shè),提升軸帶發(fā)展實力,加快區(qū)域性中心城市發(fā)展,加快縣城和重點中心城鎮(zhèn)建設(shè),穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。
2)妥善處理“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者之間存在著互動協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在機制。工業(yè)化程度低,城鎮(zhèn)化就缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏先進物質(zhì)裝備;城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢,工業(yè)化就缺乏必要的載體和厚實的基礎(chǔ)。因此,推動河南新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,要處理好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,就必須著力推進“三化”全面提速、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成以新型城鎮(zhèn)化為支撐、以新型工業(yè)化為動力、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
3)積極推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化是落實科學(xué)發(fā)展觀、有效縮小城鄉(xiāng)差距、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫任務(wù),也是推進新型城鎮(zhèn)化、加快城鎮(zhèn)化進程的必然要求。因此,加快河南省新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,一定要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為重要抓手,全力推進城鄉(xiāng)一體化進程。
4)強化產(chǎn)業(yè)支撐,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體大力推進產(chǎn)城融合。產(chǎn)業(yè)是立城之本,強城之基。城鎮(zhèn)的發(fā)展、功能的提升,都離不開產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動。加強河南新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展一定要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的位置,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展層次,促進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。
5)提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。順應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要,進一步加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),強化生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強城鎮(zhèn)管理,不斷提升城鎮(zhèn)承載能力。
6)創(chuàng)新城鎮(zhèn)化體制機制。加快推進戶籍管理制度、投融資制度的改革與創(chuàng)新,切實破除城鄉(xiāng)分割的體制機制障礙,加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。
參考文獻:
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