湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力影響因素研究

摘要：針對湖北省的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在闡述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，基于層次分析模型，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響因素指標(biāo)體系，結(jié)合2005～2010年的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動數(shù)據(jù)，實(shí)證分析了影響湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要因素，并對主要因素進(jìn)行了定性分析，提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：層次分析法；農(nóng)業(yè)；科技創(chuàng)新；湖北省

中圖分類號：F307 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）18-4564-03

“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”是黨的十七大報告提出的，這既是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，也是提高綜合國力的關(guān)鍵?！翱萍紕?chuàng)新”一詞在2012年的中央一號文件中再次被強(qiáng)調(diào)，即“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的根本出路在科技”。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是指新的組合，新的應(yīng)用，新的服務(wù)，新的過程相結(jié)合的一種過程。因此，作為全國重要的糧、棉、油生產(chǎn)基地，湖北省這個名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)“大省”要想真正成為農(nóng)業(yè)“強(qiáng)省”，將依靠數(shù)量型，初級粗放式發(fā)展占領(lǐng)市場，改為在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、精加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)展還需做出更大的努力。為了推進(jìn)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)的國內(nèi)競爭力是非常重要的。因此，全面了解湖北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)分析湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響因素，將對提升湖北省農(nóng)業(yè)競爭力具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力影響因素指標(biāo)體系的構(gòu)建

1.1 層次分析法的基本思想

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP）是在系統(tǒng)工程領(lǐng)域中既實(shí)用又簡單的決策方法，它能對一些較為模糊且復(fù)雜的問題做出決策，并將那些難以完全量化的問題進(jìn)行有效分析。AHP是美國運(yùn)籌學(xué)家薩德（A.L.Saaty）于20世紀(jì)70年代提出的一種將定性與定量相結(jié)合的決策方法。從本質(zhì)上講，AHP將復(fù)雜問題分解成若干層次和因素，再對各因素進(jìn)行比較計算，得出方案的重要程度和權(quán)重，為選取最佳方案提供依據(jù)，使決策者的思維過程條理化、數(shù)量化。

1.2 模型的構(gòu)建

基于層次分析的基本原理，并且考慮到湖北省的農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，遵循科學(xué)性與可操作性并行，系統(tǒng)性與開放性結(jié)合，代表性和可比性同步的原則，并廣泛參考文獻(xiàn)，將各個影響因素進(jìn)行歸納整理。從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入能力4個方面設(shè)置指標(biāo)，并建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響因素指標(biāo)體系（圖1）。

1.3 權(quán)重的確定

1.3.1 構(gòu)造判斷矩陣 通過參考大量文獻(xiàn)，將上述影響因素做成問卷，并通過實(shí)地調(diào)查和郵件，電話等形式，發(fā)給相關(guān)專家以及當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)人員，通過兩兩比較用1～9比例標(biāo)度把定性比較結(jié)果轉(zhuǎn)化為定量判斷數(shù)據(jù)，構(gòu)成判斷矩陣。

1.3.2 各指標(biāo)相對權(quán)重及一致性檢驗(yàn) 本研究利用德爾菲法，并依據(jù)判斷矩陣各元素的判斷原則，用Matlab軟件包直接生成最大特征值λmax，最大特征值對應(yīng)的歸一化特征向量，記為向量w=（w1，w2，…，wn）T得出各層次相對權(quán)重如表1。表1中，CI為一致性指標(biāo)，通過CI=（λmax-n）/（n-1）得到，RI平均一致性指標(biāo)是通過查表獲得的，當(dāng)CR=CI/RI<0.1時，判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)通過。在表1和表2列出的5個判斷矩陣中，CR<0.1均成立，說明一致性檢驗(yàn)通過，可以接受。

1.3.3 層次總排序 仍然像層次單排序那樣，對層次總排序做一致性檢驗(yàn)，層次總排序是通過指標(biāo)相對于上級指標(biāo)的權(quán)重計算出的。子準(zhǔn)則層C相對目標(biāo)層A而言的權(quán)重的計算公式如下：

2 結(jié)果與分析

由以上結(jié)果可以看出，因素層中4個因素，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入能力的權(quán)重分別為0.367 4、0.300 8、0.182 4、0.149 4，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力是影響農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新最重要的因素。此外，通過對表3的每個因素的權(quán)重分析，可以得出：C1農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、C6農(nóng)村居民人均技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)支出的權(quán)重為0.138 8和0.132 8，這兩項(xiàng)因素以高權(quán)重位于17個因素的前兩位，是影響湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的首要因素，其次是C10城鎮(zhèn)50萬元以上的施工項(xiàng)目為0.079 8，C5專利申請授權(quán)量為0.070 3，C14國家財政用于教育支出為0.063 0，C7技術(shù)合同簽訂金額為0.062 7，C2農(nóng)村居民人均純收入為0.057 6，C3農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率為0.055 3，C8省級學(xué)會及縣以上科協(xié)舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為0.054 0，C9農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生人數(shù)為0.051 4。這些因素指標(biāo)在這17個指標(biāo)中位于第3至10位，說明這些因素對湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有著較大的作用。經(jīng)過計算得出，排在前10位的因素指標(biāo)權(quán)重和達(dá)0.765 7，可以認(rèn)為，這10個因素對影響湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有重要的作用。其余7個因素C4發(fā)表科技論文篇數(shù)，C11農(nóng)機(jī)總動力，C13 1萬人中大學(xué)生人數(shù)，C15 RD人員，C17科學(xué)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)，C12金融機(jī)構(gòu)短期農(nóng)業(yè)貸款，C16 RD經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的權(quán)重分別為0.045 3，0.039 6，0.037 7，0.034 6， 0.029 8，0.025 3，0.022 0，它們均低于0.05，并且其和為0.234 3。因此，可以理解為此七項(xiàng)影響因素為次要因素，對湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的影響處于次要位置。

3 對策建議

面對湖北省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀，為了實(shí)現(xiàn)湖北省農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)一步的發(fā)展和提升，農(nóng)業(yè)科技體系的改革已經(jīng)是不得不面對的問題。根據(jù)以上分析，在所有能夠影響湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的因素中，科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力和轉(zhuǎn)化能力中的因素基本排在所有影響因素的前10位中?？梢姶硕咚挠绊懸蛩厥欠浅Ｖ匾?。因此，如何有效提升農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，增加農(nóng)村居民人均技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)支出，招商引資到大型農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目中來等等促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施是非常有必要的。那么，如何積極高效地發(fā)揮主要因素，合理刺激其余的次要因素，是湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的重點(diǎn)。因此，我們提出以下3點(diǎn)建議。

3.1 增加農(nóng)業(yè)科技投入，強(qiáng)調(diào)科技興農(nóng)工作

強(qiáng)大的科技隊伍促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是毋庸置疑的，但目前湖北省在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方面存在著農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，農(nóng)業(yè)科技的領(lǐng)軍人物較為缺乏。因此，首先要建立健全的激勵機(jī)制，積極宣傳和執(zhí)行科技興農(nóng)政策，在穩(wěn)定已有的人才的同時注重吸引大量高素質(zhì)科技人才；其次，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技人員培訓(xùn)和再教育工作，特別是對農(nóng)業(yè)基層人員的培訓(xùn)，使其能不斷跟進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。湖北是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展大省，憑借豐富多樣的農(nóng)業(yè)資源條件，加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)域的原創(chuàng)性發(fā)現(xiàn)，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的重大突破。

3.2 認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策，支持教育事業(yè)發(fā)展

2012年中央一號文件對“三農(nóng)”政策再次強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”，即強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，惠及農(nóng)村發(fā)展，富裕農(nóng)民生活。要發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)度，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。中國科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率從2005年的48%增加到2011年的53%，雖有所提升，但比發(fā)達(dá)國家目前的70%差距仍不小。大力發(fā)展教育事業(yè)，滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求，認(rèn)識湖北省現(xiàn)有教育制度的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展教育事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，才能提供更加有力的人才資源保證和智力支撐。

3.3 開展信息化服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)新評價系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，信息和計算機(jī)技術(shù)逐步呈現(xiàn)出全方位的應(yīng)用特點(diǎn)。完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新信息系統(tǒng)對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、控制、管理和科研均起到非常重要的作用，同時為生產(chǎn)決策提供依據(jù)，為科學(xué)研究提供及時準(zhǔn)確的信息，提高農(nóng)業(yè)市場的流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定均衡供給。

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