農(nóng)村生活污染的影響因素分析與區(qū)劃指標體系構(gòu)建

摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村生活污染問題成為當前突出的環(huán)境問題之一。系統(tǒng)分析了農(nóng)村生活污染的影響因素，剖析了農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀及評價指標，構(gòu)建了包括農(nóng)村生活污染影響因素指標和現(xiàn)狀評價指標兩大類型、三個層次，共十九個指標的農(nóng)村生活污染區(qū)劃指標體系。根據(jù)該區(qū)劃指標體系，采取定量與定性相結(jié)合的方法，使農(nóng)村生活污染區(qū)劃更加合理，為科學(xué)防治農(nóng)村生活污染提供支撐。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生活污染；區(qū)劃指標體系；影響因素指標；現(xiàn)狀評價指標

中圖分類號：X508 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）17-4279-03

Analysis on the Affecting Factors and Establishment of Zoning Index System

for Rural Domestic Pollution

CUI Ji-honga，ZHANG Zhao-lub，ZHANG Lu-qianga

（a. College of Business； b. Faculty of Resources and Environmental Engineering， Shandong University of Technology， Zibo 255049， Shandong， China）

Abstract： With the economic and social development in rural areas， the rural domestic pollution has become a major issue of current environmental protection. First， the authors systematically analysed the affecting factors of rural domestic pollution. And then， the present status and the evaluation indexes of the rural domestic pollution were dissected. Finally， the zoning index system of rural domestic pollution was established. The zoning index system included two types of affecting factors indexes and status evaluation indexes， which had three layers and totally 19 indexes. Based on the zoning index system， the zoning of rural domestic pollution was more reasonable with the combination of quantitative and qualitative methods. The result of the paper could support the scientific prevention and cure of the rural domestic pollution.

Key words： rural domestic pollution；zoning index system；affecting factor index；status evaluation index

收稿日期：2013-04-03

基金項目：山東省自然科學(xué)基金項目（2009ZRB01277）

作者簡介：崔繼紅（1981-），女，山東博興人，講師，碩士，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與農(nóng)村環(huán)境保護研究，（電話）15269308135（電子信箱）

cuijih@163.com；通訊作者，張照錄，主要從事于農(nóng)村環(huán)境保護研究，（電話）13792173899（電子信箱）zhzhl@sdut.edu.cn。

中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)歷了漫長的封建社會和小農(nóng)經(jīng)濟時代。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力并不發(fā)達的狀況下，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟卻有著完整的生產(chǎn)者、消費者、分解者組成的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，可以完成“生產(chǎn)—消費—分解—再生產(chǎn)”的物質(zhì)循環(huán)功能[1]，基本不存在農(nóng)村生活污染問題。然而，人類進入工業(yè)文明后，農(nóng)業(yè)進入了以化肥、機械、農(nóng)藥使用為代表的高投入、高增長、高污染的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得到極大提升，農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活方式得到極大改變，但是，人類生活系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)鏈被打斷，人類生活系統(tǒng)排放物阻塞堆積，超過農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，致使農(nóng)村生活污染日益嚴重[2]。

我國地域廣闊，地形地貌復(fù)雜，氣候多樣，農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平差異很大，人口分布極不均衡。在不同的自然資源稟賦和歷史文化背景下，各地農(nóng)村生產(chǎn)生活方式迥異，由此產(chǎn)生的農(nóng)村生活污染問題因地而異，具有明顯的地域分異性[3]。因此，正確找尋農(nóng)村生活污染的主要原因和影響因素，客觀評價農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀，構(gòu)建合理、適用的農(nóng)村生活污染區(qū)劃指標體系，因地制宜地開展農(nóng)村生活污染的區(qū)劃管理與防治，將起到事半功倍的作用。本研究從農(nóng)村生活污染的影響因素分析入手，在對農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀調(diào)查評價的基礎(chǔ)上，提取出適用的評價指標，構(gòu)成農(nóng)村生活污染區(qū)劃指標體系，從而為劃分不同的農(nóng)村生活污染區(qū)提供支撐。

1 農(nóng)村生活污染的影響因素分析

農(nóng)村生活污染的影響因素眾多，概括起來可分為自然因素和社會因素兩大類型。各因素之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響。與此同時，不同地域農(nóng)村生活污染影響因素的權(quán)重不同，并且隨研究空間尺度的變化而變化。因此需要對農(nóng)村生活污染的影響因素作詳盡分析。

1.1 自然因素

自然因素主要包括氣候、地形地貌、土壤和水資源。自然因素對農(nóng)村生活污染的影響主要是通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型、人口分布密度和居民生產(chǎn)生活方式等影響而體現(xiàn)出來的，一般在較大區(qū)域范圍內(nèi)研究時才要充分考慮，通常對應(yīng)于國家、省級地域范圍。

1.1.1 氣候因素 氣候因素主要是在國家層面研究時需要重點考慮的因素，不同地區(qū)的氣溫、年日照時間、降水量等因素對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型與結(jié)構(gòu)、居民生產(chǎn)生活方式影響巨大，因而影響農(nóng)村生活污染源類型、污染物的排放強度及年內(nèi)變化、污染物能否循環(huán)利用等。一般情況下，氣候條件還影響了土壤和水資源條件，共同對農(nóng)村生活污染產(chǎn)生直接或間接影響。

1.1.2 地形地貌因素 地形地貌因素對農(nóng)村生活污染的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：一是在地形起伏變化較大、氣溫隨高度變化明顯的地域，直接影響了人口的分布、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型和居民生產(chǎn)生活方式，因而對農(nóng)村生活污染影響較大。如我國西部青藏高原地區(qū)。二是地形起伏變化不足以引起氣溫明顯變化的地域，地貌類型的影響體現(xiàn)較為明顯。如我國中東部丘陵和平原地區(qū)，一般丘陵地區(qū)人口分布較為分散，平原地區(qū)人口分布較為密集。

1.1.3 土壤因素 土壤作為基巖風化作用的產(chǎn)物，受區(qū)域巖石類型、氣候和地形地貌的控制，不同地區(qū)土壤類型差異較大。土壤對農(nóng)村生活污染的影響主要體現(xiàn)在土壤是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，不同類型的土壤決定了不同類型和結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)各具特色，影響了其與農(nóng)村生活系統(tǒng)之間物質(zhì)循環(huán)的廣度與深度。

1.1.4 水資源因素 水資源條件對區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型有重要影響，直接決定了人口分布狀況。農(nóng)村生活污染的一個重要方面就是生活污水的污染問題，而區(qū)域水資源類型與水資源量的大小決定了區(qū)域水污染自凈能力和污染承載能力，對農(nóng)村生活污染的自凈與消化有重大影響。

1.2 社會因素

社會因素是在自然因素基礎(chǔ)上隨人類發(fā)展歷史階段的不同而逐漸演化發(fā)展的，尤其是受生產(chǎn)力的發(fā)展影響巨大。社會因素主要包括社會經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型與結(jié)構(gòu)、人口分布與受教育水平和污染控制政策與執(zhí)行狀況等。

1.2.1 社會經(jīng)濟發(fā)展水平 農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)村生活污染影響巨大，不但影響著區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型與結(jié)構(gòu)，還影響著居民生產(chǎn)生活方式、受教育水平、污染控制技術(shù)與設(shè)施等與農(nóng)村生活污染有直接關(guān)系的眾多因素。我國區(qū)域發(fā)展差異明顯，不同地區(qū)農(nóng)村生活污染狀況差異較大。從現(xiàn)階段來看，一般社會經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)，由于生活方式的驟變而環(huán)保措施不到位造成農(nóng)村生活污染嚴重。相比之下，相對落后地區(qū)的農(nóng)村生活污染并不突出。當然，這種現(xiàn)象是社會發(fā)展特定階段的產(chǎn)物，會隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷變化。

1.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型與結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型一方面受限于區(qū)域自然環(huán)境條件，另一方面受限于社會經(jīng)濟發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型和結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部及其與農(nóng)村生活系統(tǒng)間的物質(zhì)、能量和信息的交換與循環(huán)。一般來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型單一，結(jié)構(gòu)簡單，生產(chǎn)效率高，但循環(huán)利用效率較低，甚至不能循環(huán)，容易造成嚴重的資源環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型多樣，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生產(chǎn)效率相對較低，但循環(huán)利用效率較高，相應(yīng)的環(huán)境污染問題較少。

1.2.3 人口分布與受教育水平 與城市相比，農(nóng)村人口居住較為分散，村鎮(zhèn)規(guī)模與城市相比小得多。但是，在廣闊的農(nóng)村地區(qū)，受自然環(huán)境因素和社會經(jīng)濟因素的多重影響，農(nóng)村人口分布存在相對集中與分散現(xiàn)象。一般來講，氣候適宜、地形平坦、水土資源豐富的地區(qū)，人口相對集中；相反情況下，人口相對分散。人口分布密度的不同，一方面決定了生活污染總量的大小，另一方面對污染防治措施有重要影響。農(nóng)村生活污染問題本質(zhì)上是人的問題，農(nóng)村居民的環(huán)保意識和知識水平直接影響生活污染的防治效果。

1.2.4 生活污染防治政策與執(zhí)行狀況 從農(nóng)村環(huán)境管理來看，我國農(nóng)村環(huán)境保護工作起步晚、起點低，管理基礎(chǔ)較為薄弱。農(nóng)村環(huán)境保護法律、法規(guī)及標準體系不完善。農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系不健全，環(huán)境污染治理缺少政策和資金支持，市場化機制難以建立。2010年2月環(huán)境保護部制定發(fā)布了《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》后，農(nóng)村生活污染防治工作的相關(guān)政策措施才不斷出現(xiàn)。農(nóng)村生活污染防治政策的有無及執(zhí)行力度直接影響其防治效果。

2 農(nóng)村生活污染區(qū)劃指標體系構(gòu)建

農(nóng)村生活污染區(qū)劃是科學(xué)防治農(nóng)村生活污染的前提，農(nóng)村生活污染區(qū)劃的標準，即區(qū)劃指標體系的構(gòu)建是區(qū)劃工作的核心和基石。農(nóng)村生活污染區(qū)劃，不但要考慮污染現(xiàn)狀因素，更應(yīng)考慮造成現(xiàn)狀的影響因素、可能加劇或產(chǎn)生新的污染的潛在影響因素。

2.1 農(nóng)村生活污染影響因素指標分析

影響農(nóng)村生活污染的各項因素之間存在內(nèi)在的因果關(guān)聯(lián)，自然因素對農(nóng)村生活污染的影響主要是通過影響社會因素而間接發(fā)揮作用的，社會因素是自然因素影響的結(jié)果，對農(nóng)村生活污染有直接影響。這就為選擇有代表性的、易獲取數(shù)據(jù)的評價指標提供了可能。在影響因素指標中，選擇氣候特征、地形地貌特征、土壤類型和水資源狀況作為自然因素指標；選擇年人均可支配收入、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、常住人口密度、居民受教育水平、居民生活方式、污染防治政策與設(shè)施等作為社會因素指標。

2.2 農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀評價指標分析

現(xiàn)階段，農(nóng)村生活污染主要是生活污水和生活垃圾，許多學(xué)者就此作了大量的研究工作[4-6]。本著簡便、有代表性、易獲取的原則，選取能較好體現(xiàn)農(nóng)村生活污染程度的評價指標，主要包括生活污水COD排放量、生活污水排放強度及生活污水處理率、生活垃圾排放量、生活垃圾排放強度及生活垃圾處理率等。現(xiàn)階段，在農(nóng)村生活污染中大氣污染程度較輕，主要是燃燒化石能源排放SO2，排放濃度和強度均較低，并且主要是在冬季?？紤]到社會經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期，選取SO2排放量作為農(nóng)村生活污染中大氣污染的評價指標。

經(jīng)過統(tǒng)籌考慮，構(gòu)建了農(nóng)村生活污染區(qū)劃的指標體系見圖1。

3 農(nóng)村生活污染區(qū)劃指標體系的應(yīng)用

農(nóng)村生活污染區(qū)劃指標體系是評價農(nóng)村生活污染程度，分析農(nóng)村生活污染影響因素，有針對性地確定農(nóng)村生活污染防治政策與措施的依據(jù)。在實際工作中，該指標體系可靈活應(yīng)用。一般情況下，農(nóng)村生活污染區(qū)劃可分為兩個關(guān)鍵步驟：第一步，按影響因素指標分區(qū)，這類似于自然人文綜合地理區(qū)劃，只是目標單一，僅針對農(nóng)村生活污染問題。第二步，按影響因素指標分區(qū)后，在每個區(qū)內(nèi)再按現(xiàn)狀評價指標進行污染程度的分級區(qū)劃。

在農(nóng)村生活污染區(qū)劃實踐過程中，可采用定性與定量相結(jié)合的方法，如采用層次分析法[7]，通過現(xiàn)場調(diào)查和專家判斷確定不同層次指標的權(quán)重值通過定量計算值來分區(qū)。與此同時，可充分借鑒現(xiàn)代空間數(shù)據(jù)處理技術(shù)——地理信息系統(tǒng)技術(shù)[8]，將各指標值進行空間矢量化，形成空間可視化數(shù)據(jù)，通過空間疊加技術(shù)來實現(xiàn)農(nóng)村生活污染區(qū)劃。

4 結(jié)語

農(nóng)村生活污染問題日益加劇，已引起政府和社會多方面的重視與關(guān)注。對我國來說，農(nóng)村地域廣闊，各地情況差異很大，農(nóng)村生活污染輕重不同，應(yīng)根據(jù)各地實際情況開展農(nóng)村生活污染的防治工作，可把農(nóng)村生活污染區(qū)劃作為防治工作的第一步。因此，農(nóng)村生活污染區(qū)劃指標的建立與方法的選擇成為重要的技術(shù)基礎(chǔ)，亦是科學(xué)防治農(nóng)村生活污染的前提。文中建立的農(nóng)村生活污染區(qū)劃指標體系在應(yīng)用過程中還應(yīng)根據(jù)實際情況進一步完善。

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（責任編輯 劉春萍）