黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

摘要：生態(tài)農(nóng)業(yè)可以消除“石油農(nóng)業(yè)”的弊端，通過充分合理地利用自然資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵入手，著重闡述了黃岡市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題，并提出了黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；可持續(xù)發(fā)展；黃岡市

中圖分類號：F327 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）15-3701-03

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)誕生于20世紀(jì)初，相對于原始農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其發(fā)展迅速。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又稱為“石油農(nóng)業(yè)”，主要是用高能耗、高投入換取高產(chǎn)出，表現(xiàn)在用機械替代人畜勞動力，普及良種栽培，利用高效水利設(shè)施、使用大量化工產(chǎn)品來改造自然環(huán)境等?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率與土地附加值，在人均耕地面積逐年下降的大背景下，保證了農(nóng)產(chǎn)品的豐收增產(chǎn)，解決了世界人口的生活問題。但是，伴隨著這種高能耗、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大量生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟問題逐漸產(chǎn)生，直接威脅到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和人類的生存環(huán)境[1]?？諝饣鞚帷⑼恋赝嘶?、水質(zhì)污染，這些不應(yīng)該成為人類社會發(fā)展的代價。嚴峻的現(xiàn)實迫使人們認真反思現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略與措施，努力探索一種高效、低碳、環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)是建設(shè)規(guī)?；?、集約化、知識化的生態(tài)社會，為廣大農(nóng)村人口提供舒適、便捷的基礎(chǔ)設(shè)施，自主、高效的農(nóng)業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定、和諧的社區(qū)氛圍，我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)正是以此為宗旨構(gòu)建的一種可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。地處大別山區(qū)的黃岡市是典型的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大。近年來在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面進行了一些有益的探索，取得了一定成效，但還存在許多問題。研究將對其進行探討，尋找發(fā)展對策，以期為黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

生態(tài)農(nóng)業(yè)（Ecological agriculture）這一概念最早是由美國土壤學(xué)家威廉·奧伯特（W. Albreche）于1971年提出，其含義是以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ)，生態(tài)經(jīng)濟學(xué)規(guī)律為準(zhǔn)則，構(gòu)建的生態(tài)、社會、經(jīng)濟三方面效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。我國著名的生態(tài)學(xué)奠基人馬世駿教授將其最基本的原理概括為“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)與可再生”[2]。

我國對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識有別于西方國家。西方國家將生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為：生態(tài)上低輸入、自維持，富有經(jīng)濟活力，在倫理、環(huán)境等方面易于為社會廣泛接受的小型農(nóng)業(yè)。其產(chǎn)生與發(fā)展是應(yīng)對環(huán)境污染、資源短缺的社會現(xiàn)狀。我國幅員遼闊，自然條件千差萬別，作為一個具有悠久歷史的農(nóng)耕大國，有著延續(xù)數(shù)千年精耕細作的優(yōu)良農(nóng)作傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種積極利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進生物和自然環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，其綜合了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與石油農(nóng)業(yè)的特點，技術(shù)密集型與勞動力密集型結(jié)合，重視有機肥使用，強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部資源的深度開發(fā)，真正實現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及農(nóng)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與可持續(xù)發(fā)展。通過合理投入，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，把生產(chǎn)要素科學(xué)組合，借助能量多層次綜合利用、物質(zhì)循環(huán)及廢物資源化利用等綜合手段，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及資源利用率的提高，在保護生態(tài)環(huán)境的同時，取得較高的經(jīng)濟效益[2]。

2.1 重視體現(xiàn)不同的區(qū)域特色

黃岡市立足資源優(yōu)勢，突出農(nóng)業(yè)特色，大力實施“三轉(zhuǎn)兩推（農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、農(nóng)民受訓(xùn)轉(zhuǎn)移、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)）”戰(zhàn)略，初步形成了以“一縣一特”為基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、速生豐產(chǎn)林、沿江水產(chǎn)和大別山南麓板栗等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，蔬菜、牛羊、三元豬、生態(tài)茶、中藥材、花生、小龍蝦、蠶桑、蛋雞和奶業(yè)等十大特色板塊。黃岡市下轄的浠水縣、武穴市、英山縣分別榮獲湖北省政府命名的“水產(chǎn)大縣”、“油菜大縣”和“茶葉大縣”。團風(fēng)、麻城、浠水、蘄春、武穴、黃梅六縣（市）進入全省糧食大縣行列；浠水、武穴二縣（市）為全國雙低油菜板塊生產(chǎn)大縣；羅田縣為全國板栗第一縣；紅安花生居全省之冠；英山縣為全國名茶基地和無公害茶葉示范縣；蘄春縣是全國著名的藥市和中藥材之鄉(xiāng)；武穴、麻城、浠水三縣（市）進入國家生豬調(diào)出大縣行列；麻城市是全國秸稈養(yǎng)牛示范縣；黃梅縣是全國青蝦繁育基地和全省水產(chǎn)大縣。

2.2 走綜合化的發(fā)展道路

黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)著眼于全面發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”，以“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的發(fā)展原則來規(guī)劃、調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，走農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)、林、牧、副、漁綜合化發(fā)展道路，使各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間相互協(xié)調(diào)、匯聚合力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。截至2012年底，黃岡市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到204家，其中省級47家，國家級1家，國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)11個，構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、茶葉、桑蠶、中藥材、生豬、家禽、乳業(yè)、漁業(yè)、食品飲料、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)鏈，探索出了一條具有黃岡地方特色、符合生態(tài)農(nóng)業(yè)特點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新路子。

2.3 重視構(gòu)建立體化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

發(fā)展多層次立體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是優(yōu)化種植業(yè)生態(tài)布局。黃岡市積極推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整，擴大兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的經(jīng)濟林木種植，重點水源保護區(qū)退耕還林、還湖、還濕地。目前黃岡市正在開展生態(tài)濕地工程建設(shè)，以保護與恢復(fù)濕地。二是理順畜禽養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展生物、生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過集聚生物反應(yīng)器、生物育種、生物農(nóng)藥、生物肥料等高端產(chǎn)業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境壓力，提升農(nóng)業(yè)整體效益。積極扶持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，注重加強無公害、綠色、有機等“三品”基地建設(shè)。截至2012年底，黃岡市有效使用“三品”企業(yè)238家，品牌總數(shù)達575個。其中無公害農(nóng)產(chǎn)品471個、綠色食品90個、有機食品8個。通過合理的作業(yè)搭配和適宜的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，最大限度地利用各種自然資源，追求功能多樣化和合理的效益最大化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

3 黃岡市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)存在的主要問題

黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，整體發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)相比存在很大差距，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的主要問題有以下幾個方面。

3.1 資源浪費嚴重，忽視生態(tài)效益

一是耕地面積逐漸減小。黃岡市地處湖北省東南部，面積1.74萬km2，總?cè)丝?30萬。雖然地廣，但是地處山區(qū)，且人口眾多，人均耕地僅為0.053 hm2。近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市的不斷擴張，耕地面積還將持續(xù)減小。二是水資源浪費嚴重。水資源有效利用率低于30%，僅為發(fā)達國家的一半。節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用嚴重滯后，差距明顯。

由于長期受 “以糧為綱”的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)方針和計劃經(jīng)濟體制的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一味追求數(shù)量，許多地區(qū)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中仍舊強調(diào)高產(chǎn)出、高經(jīng)濟收益，忽視對生態(tài)環(huán)境的保護。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全的認識不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度施用化肥引起土壤板結(jié)，不重視水土保持，土地沙漠化、鹽堿化嚴重，過度放牧、捕撈及亂伐森林等違反農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的破壞行為屢禁不止。

3.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模小，發(fā)展層次低

當(dāng)前黃岡市發(fā)展以種植業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，采用以生物群落組合原理或“食物鏈”原理的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，規(guī)模小，難以形成規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營，缺乏市場競爭力[3]。此外，在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)中認識不到位，僅將生態(tài)農(nóng)業(yè)視為開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的一項措施，缺乏持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。

3.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)滯后，生態(tài)農(nóng)業(yè)配套技術(shù)少

在多年的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)探索實踐中，黃岡市開發(fā)了許多具有縣域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，但遺憾的是值得推廣的生態(tài)農(nóng)業(yè)配套技術(shù)少之又少。如在良種選育、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、節(jié)水灌溉、生物能源開發(fā)等方面的科技水平遠落后于發(fā)達地區(qū)；在綠色無公害果蔬生產(chǎn)方面，只強調(diào)減少農(nóng)藥化肥的使用量，提倡施用農(nóng)家肥，但沒有從更高的技術(shù)層面上形成系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量提高方法[4]；在水土植被保護方面的技術(shù)水平也亟待提高。

3.4 對生態(tài)農(nóng)業(yè)投入不足，資金來源單一

黃岡市用于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金來源于群眾自籌、金融融資以及政府投資等。政府雖然出臺了一系列對生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，但是引資體制還很欠缺，資金來源單一。由于很多基礎(chǔ)科研實踐項目需要前期大量投入，僅依靠群眾自籌很難解決。此外，摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)機化作業(yè)水平也需要政府的大力引導(dǎo)與財政支持。

4 黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“規(guī)模化、定量化、集約化與可持續(xù)”。針對黃岡市的實際情況，只有結(jié)合區(qū)域性的資源條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、消費水平，通過定量化的優(yōu)化組合，做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取多樣化的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[5]?？傮w而言，需要做好以下工作。

4.1 面向市場建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要面向消費市場，靈活調(diào)整經(jīng)營模式，積極制定促進農(nóng)業(yè)良性運行的市場調(diào)節(jié)機制。合理調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)走高效集約化的發(fā)展道路。同時，要做到理性發(fā)展，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要加強指導(dǎo)，著眼長遠利益制定發(fā)展規(guī)劃。面向市場建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟并不意味著一味迎合市場需求，要堅決避免一哄而上、重復(fù)布局，只有遵循生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)多樣性的原理，才能提升生態(tài)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力[6]。

4.2 增強政府的服務(wù)功能

首先，政府要做好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作，在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下進行必要的指導(dǎo)與干預(yù)，增強生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的多元化、功能化與合理化，保障農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)的效益。其次，政府要提供發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必要的人力、物力資源，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。再次，加強環(huán)境監(jiān)管與輿論引導(dǎo)，創(chuàng)造有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的寬松外部環(huán)境，大力扶持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對已破壞的生態(tài)環(huán)境要盡快恢復(fù)。最后，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市（縣）的建設(shè)，深入宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，摒棄掠奪式的生產(chǎn)經(jīng)營方式，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.3 加快實用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與轉(zhuǎn)化

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、系統(tǒng)工程研究方法、生態(tài)學(xué)原理等元素構(gòu)成的新型農(nóng)業(yè)模式。其發(fā)展壯大離不開實用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，但是目前黃岡市的實用農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用率還遠低于發(fā)達地區(qū)，廣大農(nóng)戶還在沿用千年不變的農(nóng)作方式，不改變這種現(xiàn)狀，就無從談及構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)密切相關(guān)、值得大力推廣的實用農(nóng)業(yè)技術(shù)，如清潔生物能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)廢水分散治理及循環(huán)利用、生態(tài)復(fù)合肥料、綠色食品開發(fā)、廢棄地生態(tài)恢復(fù)等，政府應(yīng)當(dāng)盡快出臺相應(yīng)的扶持政策，鼓勵引導(dǎo)此類實用技術(shù)的推廣與轉(zhuǎn)化[7]。

4.4 加強生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論的研究

當(dāng)前黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域的理論研究與生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展存在一定的差距，這主要是由于黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程模式眾多，概括、總結(jié)的難度很大；同時受生態(tài)工程自身的性質(zhì)影響，研究中存在許多不確定因素，很難通過定性分析提煉出定量化、規(guī)范化的操作方案。解決上述難題的途徑是：依托高校和科研機構(gòu)對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體設(shè)計與規(guī)劃進行橫向研究，同時鼓勵農(nóng)戶因地制宜建立特色化的生態(tài)工程類型、模式，持續(xù)進行跟蹤調(diào)查、分析，從中找尋規(guī)律、提煉經(jīng)驗。

5 結(jié)語

黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)起步晚，發(fā)展水平落后于發(fā)達地區(qū)。未來10年是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展，必須實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)[8]。為此，要遵循“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)”的發(fā)展主旨，加強政府引導(dǎo)，深化思想認識，大力推廣實用農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，探索適合黃岡市市情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)試點工程建設(shè)，以點帶面，最終提升黃岡市生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體水平，實現(xiàn)黃岡市農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。

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