論思想政治工作在社會(huì)管理中的作用

摘 要：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央、國(guó)務(wù)院從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出發(fā)做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。思想政治工作是黨在經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的“生命線”。在社會(huì)管理中，思想政治工作理應(yīng)發(fā)揮社會(huì)調(diào)節(jié)、社會(huì)動(dòng)員、社會(huì)管控和社會(huì)激勵(lì)等作用，從而達(dá)到化解社會(huì)矛盾、凝聚社會(huì)力量、營(yíng)造和諧氛圍以及激發(fā)創(chuàng)造活力的目的。

關(guān)鍵詞：調(diào)節(jié)；動(dòng)員；管控；社會(huì)管理；思想政治工作

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）10-0222-03

社會(huì)管理為思想政治工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)向、體現(xiàn)時(shí)代價(jià)值提供了廣闊平臺(tái)。認(rèn)真總結(jié)思想政治工作的有益經(jīng)驗(yàn)，積極探索思想政治工作在社會(huì)管理工作中的積極作用，不僅對(duì)于思想政治工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化具有重要價(jià)值，而且對(duì)新時(shí)期社會(huì)管理工作實(shí)現(xiàn)人性化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向具有實(shí)踐意義。

一、發(fā)揮社會(huì)調(diào)節(jié)作用，化解日益尖銳的社會(huì)矛盾

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在引領(lǐng)社會(huì)的信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí)也為不和諧因素的激活提供了結(jié)構(gòu)性條件[1]。當(dāng)前，中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期，代表傳統(tǒng)性、現(xiàn)代性與后現(xiàn)代性的不同思潮相互交織；傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著“去組織化”和“去集體化”趨勢(shì)的不斷沖擊；傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方式的瓦解與現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制的共生現(xiàn)狀；利益分配現(xiàn)狀對(duì)社會(huì)信念和價(jià)值認(rèn)同帶來(lái)的深度腐蝕等諸多因素為社會(huì)矛盾激化提供了“催化劑”。錯(cuò)綜復(fù)雜、日益激化的社會(huì)矛盾成為構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的重大障礙，推進(jìn)社會(huì)管理需要思想政治工作在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮積極作用。

思想政治工作通過(guò)典型示范與自我教育相結(jié)合、理論教育與情感激勵(lì)相結(jié)合的方式，對(duì)人的情緒進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)人際關(guān)系的有效調(diào)整，最終達(dá)到建立新型的人際關(guān)系的目的?；馍鐣?huì)矛盾，首先要對(duì)矛盾的性質(zhì)作出準(zhǔn)確判斷?，F(xiàn)階段，雖然一些矛盾常常以直接沖突的形式表現(xiàn)出來(lái)，但就其本質(zhì)而言，仍屬于人民內(nèi)部矛盾，是在根本利益一致基礎(chǔ)上的個(gè)人、群體間現(xiàn)實(shí)利益分配、享有方面的矛盾。準(zhǔn)確判斷了矛盾的性質(zhì)基礎(chǔ)上，就需要尋找正確的處理矛盾的方式。思想政治工作從人們的思想認(rèn)識(shí)和行為實(shí)踐兩個(gè)方面入手，協(xié)調(diào)社會(huì)成員個(gè)體之間的關(guān)系，化解社會(huì)矛盾。一方面，思想政治工作通過(guò)引導(dǎo)人們樹立正確的義利觀，克服價(jià)值取向偏差導(dǎo)致的人民內(nèi)部矛盾。通過(guò)開展以正確的義利觀、基本國(guó)情、形勢(shì)政策、集體主義等為主要內(nèi)容的教育，不斷教育群眾對(duì)待問(wèn)題、看待他人的過(guò)程中要有包容理解的心態(tài)，增強(qiáng)大局意識(shí)，在維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，充分尊重他人合法權(quán)利享有的便利。另一方面，思想政治工作必須堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的重要原則，在實(shí)際工作中多做為民謀利的實(shí)事，幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義，真正贏得廣大人民群眾的信任和支持。

當(dāng)前，干群矛盾是影響社會(huì)和諧的重要方面，干群矛盾的激化直接對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)產(chǎn)生消極影響。如果不能解決目前日益顯現(xiàn)的干群矛盾，黨的群眾基礎(chǔ)就會(huì)削弱，我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根基就會(huì)被侵蝕。思想政治工作作為我們黨和群眾連接的橋梁和紐帶，必須引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀。權(quán)力觀是指如何看待權(quán)力來(lái)源和權(quán)力運(yùn)用的觀點(diǎn)。馬克思的權(quán)力觀，概括起來(lái)是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。前一句話指明了權(quán)力的根本來(lái)源和基礎(chǔ)，后一句話指明了權(quán)力的根本性質(zhì)和歸宿[2] 。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在權(quán)力的使用上牢固樹立權(quán)為民所用、利為民所謀的正確觀念。事業(yè)觀是關(guān)于事業(yè)目標(biāo)、事業(yè)精神和事業(yè)道路的看法。樹立正確的事業(yè)觀就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在看待政績(jī)、看待群眾、看待職位升遷的問(wèn)題上要遵循現(xiàn)代政黨執(zhí)政的思維邏輯和行事準(zhǔn)則，真正把群眾滿意與否作為執(zhí)政成績(jī)的考量標(biāo)準(zhǔn)，不負(fù)百姓重托，不辱歷史使命。

二、發(fā)揮社會(huì)動(dòng)員作用，凝聚多元分散的社會(huì)力量

中國(guó)共產(chǎn)黨的革命史是一部由中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下依靠各民族群眾共同抗?fàn)幥致哉吆蛢?nèi)戰(zhàn)分子，從而取得民族解放、國(guó)家獨(dú)立的奮斗史。新時(shí)期，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)同樣離不開全國(guó)各族人民的共同奮斗。在我們這樣一個(gè)有13億人口、56個(gè)民族的國(guó)家，做好社會(huì)管理工作更為艱巨繁重，必須以各民族的團(tuán)結(jié)和各階層力量的凝聚為基礎(chǔ)。思想政治工作必須把握新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以民主的方法，以協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)的方式增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的凝聚力。

第一，要以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚多方力量。社會(huì)管理是執(zhí)政黨團(tuán)結(jié)社會(huì)各種力量的“粘合劑”，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)理想的有效方式。胡錦濤曾指出：“理想信念，是一個(gè)政黨治國(guó)理政的旗幟，是一個(gè)民族奮力前行的向?qū)А?。中?guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)的信念，才能樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，是新階段我們黨針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、總結(jié)國(guó)外發(fā)展規(guī)律得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們黨團(tuán)結(jié)各族人民實(shí)現(xiàn)共同理想的現(xiàn)實(shí)路徑。思想政治工作就是要在全國(guó)各族人民中廣泛宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，用“把中國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的共同理想為社會(huì)管理提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

第二，要以黨的執(zhí)政方略的認(rèn)同來(lái)凝聚群眾[3]。黨是各種戰(zhàn)略方針的制定者，廣大人民群眾是落實(shí)戰(zhàn)略方針的執(zhí)行者。如何才能保證黨的戰(zhàn)略方針得以實(shí)現(xiàn)呢？只有人民群眾認(rèn)同黨的戰(zhàn)略方針，才能在實(shí)際工作中真正擁護(hù)它，執(zhí)行它。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)是黨在新時(shí)期提出的重大戰(zhàn)略。思想政治工作要保證黨的戰(zhàn)略方針的實(shí)施，首先要使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到，黨的執(zhí)政方略來(lái)源于人民，是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的回應(yīng)。有了各階層群眾的高度認(rèn)同和積極擁護(hù)，社會(huì)管理就有了最廣泛的群眾基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)管理的各項(xiàng)具體工作需要廣大人民群眾的積極參與、有效配合。思想政治工作就是要充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮人民群眾在社會(huì)管理中的創(chuàng)造性。通過(guò)全社會(huì)各階層群眾的共同努力，提高了社會(huì)管理科學(xué)化水平，人民群眾成為真正的受益者，進(jìn)一步激發(fā)群眾為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)奮斗的熱情。

第三，要以服務(wù)群眾的工作方式來(lái)凝聚群眾。社會(huì)管理工作關(guān)系到人民群眾的衣食住行各方面，社會(huì)管理水平很大程度上決定著人民的幸福感。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，能否保障好群眾的各項(xiàng)權(quán)益、解決好群眾的生活問(wèn)題、提高群眾的生活質(zhì)量是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。思想政治工作要強(qiáng)化各級(jí)黨組織的服務(wù)功能，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，把深入基層、深入群眾、服務(wù)群眾作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要措施。思想政治工作要推動(dòng)各級(jí)基層組織傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，關(guān)注群眾的切身利益，增強(qiáng)群眾工作的主動(dòng)性和實(shí)效性，將群眾的實(shí)際困難解決在基層、將群眾的利益矛盾化解在基層，真正發(fā)揮社會(huì)各級(jí)組織凝聚群眾的作用。

三、發(fā)揮社會(huì)管控作用，創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展氛圍

社會(huì)穩(wěn)定是指社會(huì)整體處于穩(wěn)固、安定、和諧的狀態(tài)。只有社會(huì)處于穩(wěn)定、和諧的狀態(tài)，社會(huì)成員間自覺(jué)按照各項(xiàng)法律、道德規(guī)范的要求有序運(yùn)行，黨的各項(xiàng)事業(yè)才能取得勝利。思想政治工作在創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境中的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在它能夠社會(huì)行為主體思想意識(shí)層面發(fā)揮積極的管控作用，對(duì)主體行為進(jìn)行有效控制，將社會(huì)成員的錯(cuò)誤偏激思想傾向消除在行為發(fā)生之前，防患于未然。

社會(huì)成員的錯(cuò)誤行為通常存在著心理動(dòng)因，并且心理動(dòng)因的萌發(fā)、發(fā)展、形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。思想政治工作者的重要任務(wù)就是把握個(gè)體思想形成發(fā)展的規(guī)律，通過(guò)外在的教育、感化、交流，促使個(gè)體思想認(rèn)識(shí)的改變。社會(huì)管理工作中要想維護(hù)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧狀態(tài)，就必須深入把握每個(gè)社會(huì)成員的思想運(yùn)動(dòng)軌跡。因此，思想政治工作者需要承擔(dān)思想預(yù)警的任務(wù)。要善于通過(guò)個(gè)體的行為方式分析其行為動(dòng)機(jī)、行為意愿，提前預(yù)判其行為指向。思想政治工作者要透過(guò)個(gè)體行為的偶然性，分析其行為動(dòng)機(jī)的來(lái)源，判斷引起行為動(dòng)機(jī)的現(xiàn)實(shí)原因，然后有針對(duì)性地做思想工作，達(dá)到由表及里、見(jiàn)微知著的效果。通過(guò)對(duì)社會(huì)成員思想動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，使思想政治工作成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“嗅探儀”，及時(shí)反映社會(huì)動(dòng)態(tài)，通過(guò)深入群眾、與群眾交流的方式和途徑，收集危害社會(huì)穩(wěn)定、破壞社會(huì)和諧的信息，及時(shí)消解破壞穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的不和諧因素，最終轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)資源。

近年來(lái)，突發(fā)性事件逐漸成為影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞和諧氛圍的重要因素。突發(fā)性事件既包括重大自然災(zāi)害所引起的短期社會(huì)秩序紊亂，也包括由于長(zhǎng)期矛盾積聚所導(dǎo)致的群體性事件。重大自然災(zāi)害比如地震、海嘯等非常規(guī)事件的發(fā)生，需要思想政治工作者做大量及時(shí)的心理安撫工作，要進(jìn)一步將思想政治工作納入到社會(huì)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)中。群體性事件頻發(fā)是當(dāng)前社會(huì)矛盾激化的集中表現(xiàn)，群體性事件的產(chǎn)生通常是由于社會(huì)矛盾的長(zhǎng)期積聚而由典型事件引發(fā)的。思想政治工作在群體性事件發(fā)生的全過(guò)程中都應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有作用。首先是事前的預(yù)防警示作用，思想政治工作的預(yù)防作用體現(xiàn)在及時(shí)把握社會(huì)的思想動(dòng)向和人們的心理動(dòng)態(tài)，及時(shí)捕捉帶有傾向性、“苗頭性”的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏在社會(huì)生活中的暗流，超前預(yù)測(cè)，為政府部門提供輿情動(dòng)態(tài)資料和對(duì)策建議的工作。其警示作用表現(xiàn)在準(zhǔn)確把握群眾中錯(cuò)誤、偏激思想的積聚程度，善于運(yùn)用現(xiàn)代媒體引導(dǎo)輿論風(fēng)向，及時(shí)有效撲滅“燃火點(diǎn)”。思想政治工作者必須深入研究“導(dǎo)火索”事件的共性特征，及時(shí)向黨委和政府部門上報(bào)警情，提供政策制定依據(jù)。其次是事件中的疏導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，思想政治工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要在事件發(fā)生的第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，用立場(chǎng)鮮明、簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言，通過(guò)最便捷的傳播途徑，向群眾講明大是大非，站到群眾的立場(chǎng)上講清利害得失，抓住群體心理的特點(diǎn)，從參與人群內(nèi)部進(jìn)行瓦解。必須充分保證人民群眾的知情權(quán)，利用新型媒體的宣傳效應(yīng)，講清事件緣由、發(fā)展態(tài)勢(shì)等，幫助群眾了解事實(shí)真相。思想政治工作者在群體性事件爆發(fā)過(guò)程中要善于組織工作密切結(jié)合，做好實(shí)實(shí)在在的組織、宣傳工作，引導(dǎo)群眾與政府進(jìn)行理性對(duì)話，盡早達(dá)成共識(shí)，提出解決方案。再次是引領(lǐng)導(dǎo)向作用，一方面，事件本身可能造成人們的心理創(chuàng)傷，需要加強(qiáng)對(duì)群體性事件處置后的心理干預(yù)。思想政治工作者要從治愈群眾心理創(chuàng)傷的層面，持續(xù)地對(duì)受害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)工作。另一方面，要加強(qiáng)思想政治工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在鼓舞群眾和心理安慰方面的重要作用，通過(guò)慰問(wèn)看望的方式，向群眾傳達(dá)黨組織的關(guān)懷和希冀。必須進(jìn)一步探索危機(jī)過(guò)程中的思想政治工作的特點(diǎn)。通過(guò)對(duì)個(gè)案的記錄和追蹤工作，逐漸把握思想政治工作的規(guī)律性，從而為以后危機(jī)時(shí)期的思想政治工作提供有益借鑒。

四、發(fā)揮社會(huì)激勵(lì)作用，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力

“最大限度激發(fā)社會(huì)活力”是胡錦濤在社會(huì)管理研討班開班式講話中提出的基本要求之一。創(chuàng)造力是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力，是社會(huì)管理不斷創(chuàng)新、人民自覺(jué)參與管理的關(guān)鍵因素。思想政治工作本身具有調(diào)動(dòng)人的積極性和開發(fā)人的創(chuàng)造潛力的功能，能夠激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，破除各種思想障礙，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造實(shí)踐得到支持、創(chuàng)造成果得到肯定。社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全體社會(huì)成員的主動(dòng)參與和不斷創(chuàng)新。多元主體的社會(huì)管理格局，更需要激發(fā)公眾的參與意識(shí)，形成人人關(guān)心、人人參與社會(huì)管理的良好局面。隨著中國(guó)政治民主化進(jìn)程不斷加快，社會(huì)主義民主、法治觀念深入人心，社會(huì)成員的主人翁意識(shí)進(jìn)一步提高，表現(xiàn)在社會(huì)管理方面就是人們的社會(huì)公民意識(shí)逐漸覺(jué)醒，參與社會(huì)建設(shè)和管理的意識(shí)不斷增強(qiáng)。思想政治工作要通過(guò)有效途徑，鼓勵(lì)、支持和保護(hù)公民參與社會(huì)管理的熱情和積極性，增強(qiáng)公民積極參與社會(huì)管理的責(zé)任感和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，提高公民積極參與社會(huì)管理的能力和水平。

第一，思想政治工作有助于在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。創(chuàng)新精神是創(chuàng)新實(shí)踐和創(chuàng)造活力的思想先導(dǎo)，有沒(méi)有創(chuàng)新精神直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)久生命力，關(guān)系到一個(gè)政黨的執(zhí)政能力水平。思想政治工作在促進(jìn)人們逐漸形成積極向上的思想觀念，調(diào)動(dòng)人們工作的積極性和創(chuàng)造性方面的作用不可忽視。思想政治工作可以通過(guò)積極倡導(dǎo)人們搶抓機(jī)遇，只爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)決破除保守思想、僵化觀念、惰性意識(shí)和安逸心理的束縛，支持改革者、鼓勵(lì)干事者、褒獎(jiǎng)成功者，有利于在全社會(huì)形成以創(chuàng)新精神為核心的創(chuàng)新氛圍。

第二，思想政治工作強(qiáng)調(diào)尊重并疏導(dǎo)多樣價(jià)值觀。一個(gè)社會(huì)有不同的階層、不同的價(jià)值觀、不同的利益要求，社會(huì)和諧需要協(xié)調(diào)好這些不同階級(jí)、不同階層、不同崗位人群的利益訴求，在社會(huì)內(nèi)部形成合力。無(wú)論是在觀念方面，還是在社會(huì)結(jié)構(gòu)層面，“和諧”本身就包含著對(duì)不同意見(jiàn)和不同群體利益的尊重、寬容。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)尊重多樣價(jià)值觀并不是要在社會(huì)中放任各種錯(cuò)誤思潮、價(jià)值觀恣意橫行，而是要充分認(rèn)識(shí)到不同價(jià)值觀背后所代表的多樣的群眾需求，將上述“不同”統(tǒng)一于社會(huì)主義建設(shè)這一偉大旗幟之下，在意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作中積極倡導(dǎo)堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，從而維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)權(quán)威的價(jià)值主導(dǎo)系統(tǒng)引領(lǐng)，社會(huì)便沒(méi)有了基本道德規(guī)范，就會(huì)處在失序紊亂狀態(tài)。

第三，思想政治工作倡導(dǎo)給予新興社會(huì)階層精神激勵(lì)。改革開放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展間接地引起社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層，如民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員。他們不僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，而且是社會(huì)創(chuàng)造活力的重要來(lái)源。作為新興社會(huì)階層，他們?cè)谡紊?、精神上及社?huì)認(rèn)同上有著強(qiáng)烈的內(nèi)在需求。無(wú)論是從社會(huì)發(fā)展的宏觀角度出發(fā)，還是從建立新型的人際關(guān)系看，我們都需要從社會(huì)心理層面對(duì)他們給予激勵(lì)，以保持整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新活力和凝聚力。思想政治工作應(yīng)以新興社會(huì)階層的利益需求為著眼點(diǎn)，從其多方面的需求入手，做好必要的思想宣傳工作，運(yùn)用多種宣傳途徑在全社會(huì)對(duì)他們的創(chuàng)新精神予以認(rèn)可、鼓勵(lì)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分子、骨干人員進(jìn)行表彰、嘉獎(jiǎng)，從而激發(fā)他們的創(chuàng)造活力的同時(shí)，也有利于在群眾中形成“提倡創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的社會(huì)共識(shí)。

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[責(zé)任編輯 王曉燕]