供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、價(jià)值鏈“俘獲”與中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡

摘 要：闡述中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)核心問(wèn)題的改變：就業(yè)總量創(chuàng)造不足問(wèn)題已被勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡所取代。勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡原因首先在于，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)發(fā)生了升級(jí)，新增勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)主要由初中以下受教育者轉(zhuǎn)變?yōu)槌踔挟厴I(yè)生，又由高中畢業(yè)生轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)畢業(yè)生。在勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型同時(shí)，需求結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整，勞動(dòng)力需求依然是低技能、低工資的低端就業(yè)，供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)之間的不匹配性誘發(fā)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的失衡。勞動(dòng)力市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)難以調(diào)整原因在于融入全球價(jià)值鏈分工體系的中國(guó)企業(yè)在價(jià)值鏈中被“俘獲”，無(wú)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的升級(jí)或沿價(jià)值鏈攀升，難以實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈分工角色定位改變。對(duì)于這一難題的破解，應(yīng)當(dāng)采取構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈的辦法，而推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)價(jià)值鏈整合可能需要更多的制度體系改革。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈；“俘獲” ；勞動(dòng)力市場(chǎng)；結(jié)構(gòu)失衡

中圖分類(lèi)號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）11-0015-03

引言

改革開(kāi)放后，中國(guó)政府對(duì)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的成功運(yùn)用創(chuàng)造了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，但近年來(lái)“民工荒”與高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題卻日益突出，這似乎意味著中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化享受其效益之后的成本效應(yīng)已開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的核心問(wèn)題似乎已經(jīng)從就業(yè)總量創(chuàng)造不足逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡現(xiàn)象的探討顯然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的題中之意?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)這一問(wèn)題的探討相對(duì)較少，蘇劍、盛磊（2010），余東華、范思遠(yuǎn)（2011）指出，“民工荒”與高校畢業(yè)生就業(yè)難體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，要解決這一矛盾必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。張士斌（2009）利用內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研發(fā)投資與人力資本投資戰(zhàn)略互補(bǔ)的思路分析“民工荒”和大學(xué)生失業(yè)的悖論：由于企業(yè)缺乏足夠的激勵(lì)進(jìn)行研發(fā)投資，民工的收入預(yù)期無(wú)法提高，就不愿意進(jìn)行人力資本投資。一方面，大學(xué)生得不到雇傭；另一方面，農(nóng)民工技能無(wú)法提高，企業(yè)只有繼續(xù)大量雇傭低技能的工人來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)。因此，問(wèn)題需要通過(guò)增加企業(yè)的研發(fā)投資和農(nóng)民工的人力資本水平提高來(lái)解決。

文獻(xiàn)研究的核心缺陷是沒(méi)有深入探究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)缺乏研發(fā)激勵(lì)的內(nèi)在原因是什么。只有深入其機(jī)理，才可能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，解決勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡問(wèn)題。本文認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置是改革開(kāi)放后為解決就業(yè)總量創(chuàng)造不足而融入全球價(jià)值鏈分工體系，憑借低下的勞動(dòng)力成本和良好的制造業(yè)基礎(chǔ)承接國(guó)際低端制造份額而形成的。在這種全球價(jià)值鏈分工背景下，就業(yè)創(chuàng)造的主要是低工資、低技能的低端就業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)研發(fā)激勵(lì)嚴(yán)重不足。但伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)已然發(fā)生了轉(zhuǎn)型，就業(yè)創(chuàng)造結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出巨大的不匹配性，這是導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡的核心原因。要解決勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡，必須要減少被全球價(jià)值鏈的“俘獲”和分工，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)或者構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈產(chǎn)生對(duì)高端就業(yè)的創(chuàng)造能力。文章的結(jié)構(gòu)將如下安排：第二部分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析中國(guó)切入全球價(jià)值鏈分工的原因，然后測(cè)算勞動(dòng)力市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。第三部分基于全球價(jià)值鏈分工體系說(shuō)明全球價(jià)值鏈分工與我國(guó)勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)關(guān)系，并將勞動(dòng)力市場(chǎng)供給與需求對(duì)照，指出糾正勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡的辦法。最后部分是本文結(jié)論和政策建議。

一、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

改革開(kāi)放初，人口高速增長(zhǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)管制移除、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)導(dǎo)致大量過(guò)剩就業(yè)人口浮現(xiàn)。這時(shí)，充分利用廉價(jià)勞動(dòng)力大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是必然選擇。但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小、企業(yè)技術(shù)管理水平低下，因此，憑借勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和良好制造業(yè)基礎(chǔ)切入全球價(jià)值鏈分工體系是良好選擇。粗略地測(cè)算中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)新增就業(yè)人口，結(jié)果表明，1979—1986年，中國(guó)新增就業(yè)人口大幅度增加，遠(yuǎn)高于之前和之后的2 000萬(wàn)人左右，部分年份甚至超過(guò)了3 500萬(wàn)人。1987年之后雖然新增就業(yè)人口一直維持在大致2 000萬(wàn)人左右，但對(duì)前期就業(yè)人口的消化毫無(wú)疑問(wèn)需要長(zhǎng)期的過(guò)程。

新增就業(yè)人口總量趨于平穩(wěn)后就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，筆者的測(cè)算結(jié)果是：新增勞動(dòng)力隊(duì)伍中，初中以下勞動(dòng)力比重由1978年的62.5%下降到2008年的13.4%；初中到高中勞動(dòng)力比重則由17.5%上升到60.5%；高中到本科勞動(dòng)力比重由19.2%下降到1.7%；本科畢業(yè)生勞動(dòng)力比重由0.8%上升為24.4%。這一結(jié)果與最新報(bào)道當(dāng)前新增就業(yè)中55%是初中畢業(yè)生，30%是大學(xué)畢業(yè)生，15%為高中畢業(yè)生結(jié)果較為接近。測(cè)算結(jié)果表明，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)新增勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)主要由初中以下受教育者轉(zhuǎn)變?yōu)槌踔挟厴I(yè)生，而高中畢業(yè)生主要轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)畢業(yè)生，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了明顯的技能升級(jí)。而測(cè)算也表明，第一個(gè)轉(zhuǎn)變的起始年份是1990年，而第二個(gè)轉(zhuǎn)變的起始年份是2002年，這與傳統(tǒng)分析也是較為一致的。顯然，新增就業(yè)人口總量平穩(wěn)而結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的技能升級(jí)預(yù)示著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的核心問(wèn)題已經(jīng)逐步從就業(yè)總量創(chuàng)造不足轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的失衡，那么相應(yīng)的需求結(jié)構(gòu)也應(yīng)該隨之轉(zhuǎn)變。

二、全球價(jià)值鏈分工與勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡

（一）全球價(jià)值鏈分工與中國(guó)就業(yè)創(chuàng)造結(jié)構(gòu)

波特（2007）將產(chǎn)品環(huán)節(jié)分為生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)輸、售后服務(wù)、采購(gòu)、人力資源和財(cái)務(wù)等，這些活動(dòng)在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中相互聯(lián)系配合，構(gòu)成整個(gè)公司的價(jià)值鏈條。Gereffi（1999）將整個(gè)產(chǎn)品流程分為3個(gè)部分，分別是上游的研發(fā)設(shè)計(jì)，中游的零部件制造與組裝和下游的營(yíng)銷(xiāo)、品牌和服務(wù)。盧鋒（2004）指出，由于信息技術(shù)、交通革命和制度變革推動(dòng)，當(dāng)代國(guó)際分工展現(xiàn)出一個(gè)引人矚目特征，就是很多產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程包含的不同工序和區(qū)段，被拆散分布到不同國(guó)家進(jìn)行，形成以工序、區(qū)段、環(huán)節(jié)為對(duì)象的產(chǎn)品內(nèi)分工體系。分工與貿(mào)易深化是雙刃劍，它在提升資源配置效率的同時(shí)必然給社會(huì)帶來(lái)調(diào)整壓力和陣痛，服務(wù)外包對(duì)就業(yè)的影響在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。由于全球價(jià)值鏈被跨國(guó)公司所主導(dǎo)，發(fā)達(dá)國(guó)家必然憑借自身的要素優(yōu)勢(shì)占據(jù)全球價(jià)值鏈中高附加值含量的環(huán)節(jié)，將低附加值環(huán)節(jié)外包給發(fā)展中國(guó)家，從而形成一種全球化分工的生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。

當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期發(fā)展中國(guó)家擁有大量的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，缺少技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力，只能徘徊于全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，承擔(dān)低附加值、低技術(shù)含量的簡(jiǎn)單零部件和加工組裝。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家會(huì)培養(yǎng)出大量的技能員工，同時(shí)積累技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力。這時(shí)候雖具備了承擔(dān)高附加值環(huán)節(jié)的能力，但在全球價(jià)值鏈分工中卻被“俘獲”了，難以實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈分工角色定位的改變。由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈鏈的升級(jí)，或者沿著價(jià)值鏈本身的攀升，就業(yè)創(chuàng)造只能還局限于低技能、低工資的低端就業(yè)，而大量的需要高端技能勞動(dòng)力的就業(yè)被迫依賴(lài)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司，從而導(dǎo)致低端就業(yè)的過(guò)度需求而高端就業(yè)崗位創(chuàng)造嚴(yán)重不足。

（二）勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡難題破解

施振榮（1996）發(fā)現(xiàn)，在全球價(jià)值鏈的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)中，就其增值能力而言存在一個(gè)“微笑曲線”?！拔⑿η€”可劃分為了3個(gè)階段，分別為上游的設(shè)計(jì)研發(fā)，下游為銷(xiāo)售與服務(wù)，上下游的附加值較高，需要的是高技能高工資的勞動(dòng)力；而中游為制造加工部分附加值低，需要相對(duì)低技能、低工資簡(jiǎn)單勞動(dòng)力。在當(dāng)前全球化分工格局中，我國(guó)主要處于“微笑曲線”中游生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。主要依靠較多資源損耗和大量簡(jiǎn)單勞動(dòng)力投入，資本投入和技術(shù)投入較少。1995年中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值為 3 349億元，到2009年增至16 190億元，規(guī)模擴(kuò)大了5倍多。但資料顯示，2005年中國(guó)制造業(yè)增加值率為26%，與同期的發(fā)達(dá)國(guó)家（美國(guó)48%，日本49%）相比差別巨大，即使與一些發(fā)展中國(guó)家相比，也存在一定差距。由于中國(guó)制造業(yè)處在價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了低工資，低工資只能吸引低技能勞動(dòng)力。2005年，我國(guó)制造業(yè)人均增加值僅為11 767美元，其中工資在增加值中的比重只有7.63%。而與我國(guó)制造業(yè)規(guī)模相當(dāng)?shù)拿绹?guó)和日本，2005年制造業(yè)人均增加值分別為151 026美元和124 002美元，其中工資占增加值比重分別達(dá)到29%和25%。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模高速擴(kuò)張，低技能勞動(dòng)力供給逐漸跟不上產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的步伐，低技能的勞動(dòng)力供不應(yīng)求，存在嚴(yán)重的供給正向缺口，“民工荒”現(xiàn)象愈加嚴(yán)峻。

高校畢業(yè)生就業(yè)難則反映中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的另一些問(wèn)題。勞動(dòng)力市場(chǎng)技能升級(jí)，高技能、高學(xué)歷人才供給大幅度增加，但全球化背景下對(duì)高學(xué)歷人才的需求卻很有限。處于價(jià)值鏈高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于吸納大學(xué)生就業(yè)至關(guān)重要但發(fā)展滯后。所謂生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指那些為滿足中間需求、向外部企業(yè)和其他組織的生產(chǎn)活動(dòng)提供中間投入服務(wù)，用于進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作和更進(jìn)一步的生產(chǎn)而非主要滿足最終直接消費(fèi)和個(gè)人需要的行業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所包括的行業(yè)部門(mén)增加值和工資水平普遍較高，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)、技能要求也相對(duì)較高。第三次國(guó)際工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)法分類(lèi)將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和通訊、金融中介和房地產(chǎn)、租賃及商務(wù)活動(dòng)歸類(lèi)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在此標(biāo)準(zhǔn)下，2003年日本的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占社會(huì)總就業(yè)比重達(dá)38%，英國(guó)達(dá)38.1%，澳大利亞高達(dá)42.1%。而我國(guó)同期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重只有12%左右（余東華、范思遠(yuǎn)，2011）。

為什么中國(guó)在處于價(jià)值鏈高端、對(duì)于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)至關(guān)重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后？這是因?yàn)橹T多的產(chǎn)業(yè)融入了全球價(jià)值鏈分工體系，我們的企業(yè)與國(guó)外的從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端價(jià)值的公司互補(bǔ)，而不需要國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。那么，如何才可以擺脫這種價(jià)值鏈的“俘獲”實(shí)現(xiàn)本國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而破解勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡的難題呢？如前文述，由于融入經(jīng)濟(jì)全球化和全球價(jià)值鏈分工體系被“俘獲”，無(wú)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈鏈的升級(jí)，或者沿著價(jià)值鏈本身的攀升，就業(yè)創(chuàng)造只能還局限于低技能、低工資的低端就業(yè)，而大量的需要高端技能勞動(dòng)力的就業(yè)被迫依賴(lài)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司，從而導(dǎo)致低端就業(yè)的過(guò)度需求而高端就業(yè)崗位創(chuàng)造嚴(yán)重不足。張杰、劉志彪（2009）提出構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈的視角，認(rèn)為，對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)足夠廣闊的發(fā)展中國(guó)家，定位于滿足本土市場(chǎng)需求且根植于國(guó)家價(jià)值鏈體系的企業(yè)可以成功地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端升級(jí)并培養(yǎng)出競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家價(jià)值鏈的構(gòu)建有利于發(fā)展中國(guó)家企業(yè)同時(shí)獲得價(jià)值增值能力較強(qiáng)的環(huán)節(jié)和已有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，這必然有利于企業(yè)獲取新的、具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)能力的培養(yǎng)，簡(jiǎn)而言之，某種程度上放棄過(guò)度切入全球價(jià)值鏈分工體系，培育國(guó)家價(jià)值鏈分工體系有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡的消除，也有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建。

全球價(jià)值鏈分工體系中，中國(guó)企業(yè)接受跨國(guó)公司或國(guó)際大買(mǎi)家發(fā)包，僅僅完成生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，市場(chǎng)調(diào)研中的問(wèn)卷設(shè)計(jì)、抽樣及后期處理，針對(duì)目標(biāo)人群的研發(fā)設(shè)計(jì)，銷(xiāo)售和售后服務(wù)中的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)等技能密集環(huán)節(jié)主要由歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)承擔(dān)，中國(guó)企業(yè)與歐美企業(yè)形成了分工互補(bǔ)體系。而國(guó)家價(jià)值鏈分工體系中，國(guó)內(nèi)企業(yè)首先要了解和研究國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，這會(huì)激發(fā)市場(chǎng)調(diào)研包括消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查在符合中國(guó)文化和思維習(xí)慣的設(shè)計(jì)、詢(xún)問(wèn)中修正和改善，然后針對(duì)消費(fèi)者特征的產(chǎn)品研究、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，銷(xiāo)售和售后服務(wù)中符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)特征物流、倉(cāng)儲(chǔ)和電子商務(wù)體系等技能密集性環(huán)節(jié)，通過(guò)構(gòu)架價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)鏈整合可以有效提高國(guó)內(nèi)企業(yè)整體的附加值，從而可以使得企業(yè)更多地獲得支付較高工資的能力，降低對(duì)低端就業(yè)的過(guò)度需求而增加對(duì)高端就業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造能力?？偠灾?，改革開(kāi)放以來(lái)憑借融入全球價(jià)值鏈分工而獲得高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正面臨著一個(gè)需要做出改變的時(shí)刻，勞動(dòng)力市場(chǎng)的失衡只是其中一個(gè)核心的表現(xiàn)而已。

三、結(jié)論和政策建議

綜上所述，本文系統(tǒng)闡述了中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)核心問(wèn)題的改變：就業(yè)總量創(chuàng)造不足的問(wèn)題已經(jīng)被勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重失衡所取代。而這種勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡的核心原因首先在于，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)發(fā)生了升級(jí)，新增勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)主要由初中以下受教育者轉(zhuǎn)變?yōu)槌踔挟厴I(yè)生，高中畢業(yè)生主要轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)畢業(yè)生。勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí)需求結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有做出相應(yīng)的調(diào)整，勞動(dòng)力需求依然是低技能、低工資的低端就業(yè)創(chuàng)造，這種供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)之間的極大不匹配性誘發(fā)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的失衡。筆者認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)難以調(diào)整的核心原因在于融入全球價(jià)值鏈分工體系的中國(guó)企業(yè)，在價(jià)值鏈中被“俘獲”，在實(shí)現(xiàn)由低附加值的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)向高附加值價(jià)值鏈環(huán)節(jié)攀升過(guò)程中，特別是在歷經(jīng)功能升級(jí)或鏈的升級(jí)時(shí)，遇到發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際大購(gòu)買(mǎi)商（購(gòu)買(mǎi)者驅(qū)動(dòng)） 或跨國(guó)公司（生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)）的雙重阻擊和控制，進(jìn)而被限制于低附加值、微利化的價(jià)值鏈低端生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。因?yàn)闊o(wú)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈鏈的升級(jí)或者沿著價(jià)值鏈攀升，就難以實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈分工角色定位的改變，勞動(dòng)力需求的改變就是十分困難的。

對(duì)于這一難題的破解，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈的辦法。作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)足夠廣闊的國(guó)家，讓企業(yè)定位于滿足本土市場(chǎng)需求且根植于國(guó)家價(jià)值鏈體系，可以成功地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端升級(jí)并培養(yǎng)出競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)家價(jià)值鏈分工體系中，國(guó)內(nèi)企業(yè)要了解和研究國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，這會(huì)激發(fā)市場(chǎng)調(diào)研，產(chǎn)品研究、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，銷(xiāo)售和售后服務(wù)等技能密集性環(huán)節(jié)的相應(yīng)構(gòu)建。通過(guò)構(gòu)架價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)鏈整合，可以有效提高國(guó)內(nèi)企業(yè)整體的附加值，從而可以使得企業(yè)更多地獲得支付較高工資的能力，降低對(duì)低端就業(yè)的過(guò)度需求而增加對(duì)高端就業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造能力。在當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，系統(tǒng)地總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)從而尋求積極的改變應(yīng)該成為理論工作者的重要任務(wù)。而推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的價(jià)值鏈整合活動(dòng)可能需要更多的制度體系改革，金融制度改革讓企業(yè)具有良好的融資途徑與競(jìng)爭(zhēng)壓力，交通運(yùn)輸、物流系統(tǒng)、政府管理改革降低交易費(fèi)用擴(kuò)展企業(yè)的市場(chǎng)范圍和生產(chǎn)規(guī)模，要素市場(chǎng)改革增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)激勵(lì)等。

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[責(zé)任編輯 高惠琦]