從經(jīng)適房的電梯斷電談高校的民主管理

剛開學不久，供電部門突然停止了某高校兩幢經(jīng)適房的電梯供電。偏偏網(wǎng)絡線路、有線電視的電源與電梯的電源安裝在一起，不僅住在高樓層的業(yè)主上下不便，而且所有業(yè)主看不了電視、上不了網(wǎng)絡，給大家的工作、生活帶來了極大的不便。一時間，業(yè)主們怨聲載道、牢騷滿腹，和諧的校園氛圍蕩然無存，干部職工的工作積極性受到極大影響。

為了緩和業(yè)主間的矛盾，平息業(yè)主們的情緒，幫助業(yè)主們解決問題，營造團結(jié)和諧的校園氛圍，提高全體干部職工的工作積極性，院領導指派工會、后勤處負責調(diào)查了解相關情況，協(xié)調(diào)供電部門的供電事宜，組織學習物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，召開業(yè)主大會，民主選舉業(yè)主代表，成立業(yè)主委員會，以期解決經(jīng)適房存在的根本性問題。

工會、后勤處的負責人帶頭深入基層、深入群眾，到教研室去、到經(jīng)適房去、到物業(yè)管理公司的辦公室去，與業(yè)主們單獨溝通、集中座談，詳細了解了經(jīng)適房電梯停止運行的來龍去脈。

本世紀初，學院職工的住房條件不好：住在校外的職工車輛短缺、交通不便；住在校內(nèi)的職工住房破舊、面積狹窄。院領導決定，爭取政府部門的支持，在住宅區(qū)的空地修建兩幢經(jīng)濟適用房，解決部分職工的住房問題。但是經(jīng)適房存在以下的問題：1. 前期的相關手續(xù)申辦緩慢，負責管理代建辦的負責人因為其他案由受到羈押，影響了施工進展，物價的不斷上漲推高了建筑成本。2. 住房的分配。涉及學院建設、發(fā)展的重大問題，涉及職工利益的許多熱點問題、難點問題，都沒有經(jīng)過合理的渠道得到解決。包括經(jīng)適房分配時的樓層、朝向、面積、樓層價差，這些涉及職工切身利益的敏感問題，自然也沒有充分的征求各方的意見，更沒有召開教代會進行表決，在分配方案出臺后，草率地分了房，導致部分職工有情緒、鬧意見。3. 住房竣工后沒有及時進行審計、驗收，個別職工提前拿了鑰匙對自家的住房進行了裝修。房屋的價格一直沒有最后確定，少數(shù)業(yè)主還沒有交足房款，建筑商縱容自己的員工住在車庫內(nèi)，導致車庫不能正常使用。4. 業(yè)主們對是否聘請專業(yè)的物業(yè)管理公司存在不同意見。5. 業(yè)主們對物業(yè)費的繳納標準存在不同意見，少數(shù)低樓層的業(yè)主認為，應該體現(xiàn)樓層價差，住高樓層的業(yè)主用水成本高、電梯使用量大，應該多交物業(yè)費。

在如此眾多的問題沒有解決、如此不滿的情緒沒有化解的情況下，部分業(yè)主拒交物業(yè)費，導致選出的業(yè)主代表無法開展工作，自動宣布辭職，已經(jīng)請進來的物管公司因為無法收齊應得的物業(yè)費，沒有按時到供電部門交清電費，沒有全力做好安全保衛(wèi)工作，導致供電部門停止了電梯的供電，業(yè)主們的財物也多次被盜。

在反復研讀《物業(yè)管理條例》和《貴州省物業(yè)管理條例》并且調(diào)查了解了學院周邊的樓盤之后，工會、后勤處開始著手籌備召開經(jīng)適房的業(yè)主代表大會。為了做到家喻戶曉，開會之前的一周，工會就在樓梯口張貼通知、上門逐戶發(fā)放開會通知，電話、短信通知等形式向業(yè)主發(fā)出召開大會的通知。

通知的內(nèi)容詳細包括了開會的意義、時間、地點、議程、推薦業(yè)主代表候選人的條件等五項內(nèi)容。

到了開會的日子，主持人早早地來到會場，迎接前來開會的業(yè)主們，并請他們簽到存檔。雖然時間已到，但到會的業(yè)主參差不齊，主持人請先到的業(yè)主們耐心等待，直到合乎開會的法定人數(shù)后才正式開會。會上，工會負責人首先向業(yè)主們簡要介紹了院領導委托召開此次會議的原因、意義、業(yè)主代表候選人的推薦情況、學院周邊樓盤的物業(yè)費收取情況、經(jīng)適房的審計情況，組織學習《物業(yè)管理條例》和《貴州省物業(yè)管理條例》中的相關條款，反復勸慰大家要面對現(xiàn)實、顧全大局、珍惜緣分，不要在一些歷史遺留問題上糾纏細節(jié)。隨后幾位業(yè)主也先后發(fā)言，表達了自己對經(jīng)適房物業(yè)管理的一些看法和愿望。最后通過無記名投票、書面表態(tài)等形式，民主選舉了業(yè)主代表，成立了新的業(yè)主委員會，達成了聘請專業(yè)物業(yè)管理公司的共識。

隨著問題的逐步解決，有關高校民主管理的話題也越來越清晰地擺在大家的面前。高校，是知識分子最集中的地方之一，上至書記、院長、教授、博士，下至普通職員、新上崗的教師，幾乎每個人都可以從網(wǎng)絡、電視、廣播、報刊等渠道了解《工會法》《教師法》《學校教職工代表大會規(guī)定》等文件的有關條款，都知道民主參與、民主決策、民主監(jiān)督在高校建設和發(fā)展中的重要作用，但每到關鍵時刻，個別高校、個別領導干部不能認真學習、深刻領會、貫徹落實相關文件的精神實質(zhì)，不重視集思廣益、充分聽取干部職工的意見建議，不照章辦事、發(fā)揮教代會的重要作用，不調(diào)動干部職工在高校建設和發(fā)展過程中的主觀能動性和積極性。無數(shù)事實證明，哪所高校的教代會開得好、校務公開做得好、民主管理做到位，哪所高校的干群關系就和諧，哪所高校的主意就多、積極性就高、工作就有熱情，矛盾糾紛就少、問題就容易解決，辦事的效率就高、成效就快、進步就大，滋生腐敗的空間就小、違法犯罪的機會就少。因此，貫徹落實《工會法》《教師法》《學校教職工代表大會規(guī)定》，絕不能僅僅做到印在文件上、掛到網(wǎng)頁上、讀在口頭上，而必須嚴格執(zhí)行《工會法》《學校教職工代表大會規(guī)定》等文件的相關條款，面對面、心貼心地與教職員工交朋友，真誠地傾聽教職員工的呼聲，真情地關心教職員工的疾苦，真實地反映教職員工的愿望，努力為教職工辦實事、做好事、解難事，多做溫暖人心、凝聚民力的工作，激發(fā)教職工建設發(fā)展高校的主動性、積極性、創(chuàng)造性，為全面推進高校的民主化管理進程做出應有的貢獻。