五龍山上觀山悅

曾經(jīng)，靈寶市城關(guān)鎮(zhèn)境內(nèi)五龍村西側(cè)的橫嶺塬荒山，不僅困擾著當(dāng)?shù)卮迕?，也深深困擾著靈寶市和城關(guān)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)們。

資源匱乏、莊稼不生，荒廢千年的大山不僅沒有給當(dāng)?shù)卮迕駧砣魏蔚男б婧透Ｒ簦炊磕暄雌谏盥裆嚼锏纳襟w滑坡、泥石流沖擊等自然隱患，像高懸于周邊群眾頭頂?shù)亩〞r(shí)炸彈。每逢雨季就讓他們提心吊膽如坐針氈，在擔(dān)驚受怕中煎熬著痛苦的日子。雖然每年投入無以算計(jì)的人力物力財(cái)力，仍不能從根上根治的隱患，也讓時(shí)刻關(guān)心著山下群眾生命財(cái)產(chǎn)安危的市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)們鎖眉和無策。

然而，隨著河南同力置業(yè)有限公司的入駐，隨著五龍·觀山悅項(xiàng)目的開工，這一切發(fā)生了根本的變化。隨著記者采訪的深入，城關(guān)鎮(zhèn)和同力公司共同致力的五龍村橫嶺塬荒山改造項(xiàng)目的事實(shí)逐步清楚。

村民：我們是最大的受益者

“實(shí)事求是的說，俺們這些以前住在山上和現(xiàn)在住在山腳附近的村民受益很大，隨著山體的改造首先解決了防汛問題?！蔽妪埓逡唤M村民董群生面對(duì)采訪略顯激動(dòng)。他給記者描述了發(fā)生在2010年夏天發(fā)生嚴(yán)重的山體滑坡，讓每個(gè)村民都難忘的驚心動(dòng)魄的一幕。因大雨沖擊五龍山，雨水和著泥漿徑直灌入村民的房屋。深過大腿的泥漿把7戶村民的房屋沖倒，地里的莊稼也被沖刷的干干凈凈，全村村民驚恐萬分。

董群生接著告訴記者，以前村子里每到汛期村民們就提心吊膽。2011年時(shí)聽說同力公司要來開發(fā)這座山，我們絕大部分村民都大力支持，防汛問題解決了就不會(huì)再有山體滑坡，也就不會(huì)再擔(dān)心泥石流禍害村子了，“這對(duì)我們村來說是天大的好事?！?/p>

該村一組村民黨學(xué)軍對(duì)于該項(xiàng)目有著自己的看法?！耙郧吧缴匣牧藥装倌攴N啥啥不長(zhǎng)，村里在山上辦了個(gè)磚廠還老虧損，現(xiàn)在搞開發(fā)算是給我們找到了出路，去年我們每人都分了一千多塊錢，這才是實(shí)實(shí)在在的硬手貨?！?/p>

五龍村五組村民黨三民則認(rèn)為，五龍觀山悅項(xiàng)目是響應(yīng)國(guó)家政策進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)改造的好項(xiàng)目。除了有效治山防汛，實(shí)惠村民外，最重要的意義還在于將來能改善村民的居住環(huán)境，美化了山體的同時(shí)綠化了生態(tài)環(huán)境。“我們應(yīng)該是最大的受益者。”

五龍村黨支部書記范永強(qiáng)給記者介紹該項(xiàng)目時(shí)，興奮和自信之情溢于言表。村里響應(yīng)靈寶市大旅游、大環(huán)境的發(fā)展號(hào)召，以招商引資的形式引進(jìn)了同力公司對(duì)五龍山進(jìn)行了全方位的根本性的治理和開發(fā)。

范永強(qiáng)介紹，按照河南省4+2工作法要求，五龍村先后召開了4次村民代表大會(huì)和村民會(huì)議，在廣泛征求村民意見后，于2012年1月13日由城關(guān)鎮(zhèn)政府五龍村委同開發(fā)商簽訂合作協(xié)議正式開始了項(xiàng)目的運(yùn)作。范永強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展有著美好的憧憬，他告訴記者，五龍觀山悅?cè)嫱旯ず髮⒔ㄔO(shè)成為三門峽市的“花果山”，靈寶市的“后花園”。

城關(guān)鎮(zhèn)：對(duì)項(xiàng)目一直都很關(guān)注

據(jù)了解，五龍觀山悅項(xiàng)目從前期考察洽談就一直備受時(shí)任靈寶市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。

城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記楊東克表示，雖然項(xiàng)目是前任鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)的，但是其本人對(duì)該項(xiàng)目一直都很關(guān)注。并娓娓道來，深入的分析了該項(xiàng)目發(fā)展的必要性和價(jià)值及意義。

楊東克書記提出，五龍觀山悅項(xiàng)目本身為城關(guān)鎮(zhèn)有效進(jìn)行西塬坡開發(fā)提供了新的方向和思路，積累下新的經(jīng)驗(yàn)。城關(guān)鎮(zhèn)境內(nèi)山體基本都屬于濕陷性粘土土質(zhì)，地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重，同時(shí)城關(guān)鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部基本沒有了可以用于建設(shè)的土地。五龍觀山悅項(xiàng)目的探索和建設(shè)，不但解決了災(zāi)害隱患問題，還能夠變廢為寶，不但沒有占用珍貴的建設(shè)用地資源，還使荒坡地得到了有效開發(fā)利用。

提到項(xiàng)目面臨的困難，楊書記直言：“最大的問題就是沒有成功的先例可以借鑒，只能摸索著前進(jìn)。同時(shí)國(guó)家對(duì)建設(shè)用地控制的比較嚴(yán)格，這些都是項(xiàng)目面臨的問題。”楊書記表示，不管遇到什么樣的困難，鎮(zhèn)政府和開發(fā)商都會(huì)按照國(guó)家政策，圍繞百姓根本利益，不折不扣的搞好項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)好靈寶北部的“十里畫屏”。

城關(guān)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊波也表示，不管是新農(nóng)村建設(shè)還開發(fā)旅游地產(chǎn)，都要以三產(chǎn)為后盾，綜合開發(fā)。不能偏離群眾路線，要保障百姓利益，要符合靈寶市委市政府的總體規(guī)劃要求和發(fā)展方向。

住建局：項(xiàng)目還不錯(cuò)

電話采訪靈寶市住建局主管副局長(zhǎng)伍轉(zhuǎn)英時(shí)伍局長(zhǎng)講，觀山悅項(xiàng)目地處?kù)`寶市西北郊的城鄉(xiāng)結(jié)合處，又是山坡地勢(shì)。如果能夠利用好區(qū)域優(yōu)勢(shì)建成特色的話，叢山坡地勢(shì)的利用和地質(zhì)災(zāi)害的治理來講，都還不錯(cuò)是個(gè)好項(xiàng)目。

開發(fā)商：我們追求更多的是社會(huì)價(jià)值

剛過而立之年的同力公司總經(jīng)理陳宗耀，談起該項(xiàng)目時(shí)而鎖眉深思，時(shí)而侃侃而談。陳總告訴記者，五龍觀山悅項(xiàng)目是同力公司所有在投項(xiàng)目中最花費(fèi)精力物力和財(cái)力的。項(xiàng)目開始前共搬遷了27戶村民，設(shè)計(jì)完成堤坡防護(hù)工程11萬平米，已經(jīng)完成了護(hù)坡4.7萬平米，需要挖填土方700萬方，已完成70%挖填，僅此幾項(xiàng)投入就已達(dá)2.8億。

交談中陳總也提出了最大的疑惑：該項(xiàng)目如果按照最早意向，以新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)新型農(nóng)村社區(qū)的路子走下去是完全行的通的，但是面臨最大問題就是將來應(yīng)給國(guó)家上繳稅費(fèi)如何繳？繳給誰？“公司必須合法經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目必須如期進(jìn)展，好多問題是不得不去思考的?！薄跋Ｍ`寶市政府和城關(guān)鎮(zhèn)政府能一如既往的關(guān)注和支持我們，給于更多的政策上的支持。”

陳總告訴記者，最近同力公司和城關(guān)鎮(zhèn)政府也探討過項(xiàng)目走旅游地產(chǎn)的路子，這樣更能變廢為寶，把靈寶北出市口的荒山禿嶺打造成靈寶市的“客廳”和名片，美化人民群眾的生活環(huán)境與居住環(huán)境，提升城市的綜合品位和美譽(yù)度。

在確定項(xiàng)目定位時(shí)，我們考慮到靈寶市開發(fā)商實(shí)力參差不齊，開發(fā)理念相對(duì)保守，品質(zhì)不高，房?jī)r(jià)偏低，一方面滯后于靈寶市快速發(fā)展的城市化進(jìn)程，另一方面也不能滿足靈寶市財(cái)富階層的居住需求。而靈寶市財(cái)富集中化明顯，且異地投資、資金外流甚至移居異地等現(xiàn)象有遞增之勢(shì)。經(jīng)過慎重考慮，在優(yōu)先解決村集體利益和群眾利益的前提下，將該地塊打造成靈寶市唯一的高端山地住宅項(xiàng)目，填補(bǔ)靈寶市高品質(zhì)住宅項(xiàng)目的空缺，并形成靈寶市“客廳”的重要景觀，引導(dǎo)靈寶市財(cái)富階層家鄉(xiāng)置業(yè)理念，從而帶動(dòng)外資回流，反哺家鄉(xiāng)。

同時(shí)也可起到正面影響靈寶市房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極作用。為認(rèn)真貫徹靈寶市工作會(huì)議精神要求，把從函谷關(guān)到市區(qū)西側(cè)的十里荒山以旅游文化為主題打造成為“十里畫屏”，達(dá)到美化靈寶市城市形象，提升城市綜合承載力，造福靈寶人民，吸引更多客商投資的目的。