我國港口物流的發(fā)展對(duì)策

物流的發(fā)展對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都在發(fā)展現(xiàn)代化物流業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)作為一種服務(wù)業(yè)，對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的影響越來越大，港口物流作為鏈接水路運(yùn)輸?shù)暮诵臉屑~更是舉足輕重。港口水運(yùn)模式下的現(xiàn)代物流集成系統(tǒng)，是物流環(huán)節(jié)中不可或缺的一環(huán)，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈物資流通整體系統(tǒng)中基礎(chǔ)的物流支持和附加的增值服務(wù)功能。在這個(gè)世界物流大市場(chǎng)日益融合的國際環(huán)境中，我國港口承擔(dān)著越來越多國內(nèi)和國際的物流業(yè)務(wù)，加快港口現(xiàn)代物流發(fā)展，既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，如何提升我國港口物流的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，如何打造現(xiàn)代化的物流港口，讓物流服務(wù)也成為企業(yè)挖掘利潤的新的源泉，同時(shí)也成為第三方物流企業(yè)拓展市場(chǎng)、發(fā)展空間和獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，是我們必須要考慮的問題，也是港口物流發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、國外港口物流發(fā)展?fàn)顩r

國外港口物流發(fā)展大致經(jīng)歷了傳統(tǒng)物流階段、配送物流階段、綜合物流階段，而今進(jìn)入到港口供應(yīng)鏈物流階段。國外港口吞吐量較大的幾個(gè)港口，在港口物流建設(shè)上，也走在了世界港口物流業(yè)發(fā)展的前列。他們發(fā)展港口物流的主要方式有：

建立“配送園區(qū)”、“分撥中心”等物流設(shè)施。荷蘭的鹿特丹港在提供物流設(shè)施方面處于世界領(lǐng)先地位；比利時(shí)的安特衛(wèi)普則將投資對(duì)象主要集中在港口設(shè)施，投入大批土地用于各項(xiàng)配送設(shè)施的基本建設(shè)；法國的勒哈佛爾、馬賽，西班牙的巴塞羅那，美國的諸多港口，意大利的熱那亞、里窩那等都興建了物流中心或物流園區(qū)，新加坡在20世紀(jì)90年代建成了東南亞商品銷售分配中心。

拓展裝卸主業(yè)以外的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是延伸內(nèi)陸運(yùn)輸。鹿特丹參與鐵路等內(nèi)陸集疏運(yùn)以及內(nèi)陸碼頭建設(shè)；漢堡港在波茨格鐵路公司擁有40%股份，還和匈牙利鐵路公司等合資經(jīng)營集裝箱快郵公司和內(nèi)陸貨運(yùn)站；有的港口在港區(qū)內(nèi)建立木材加工企業(yè)或參加歐洲環(huán)境技術(shù)中心的回收利用項(xiàng)目等。

合資組建第三方物流企業(yè)。如新加坡港務(wù)有限公司與中國招商集團(tuán)共同組建“招商新加坡港務(wù)物流有限公司”，提供全程物流服務(wù)，從庫場(chǎng)管理到配送，并在中國各地組建了幾個(gè)地區(qū)性配送中心。

向國際化、規(guī)?；?、系統(tǒng)化發(fā)展形成高度整合的“大物流”、進(jìn)一步拓展服務(wù)功能的“增值物流”、打造技術(shù)密集型的“智能港”以及發(fā)展“虛擬物流鏈控制中心”是當(dāng)前港口物流發(fā)展的主要特點(diǎn)和趨勢(shì)。港口進(jìn)軍物流業(yè)的主要目標(biāo)在于，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)已有業(yè)務(wù)，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有貨源，挖掘新貨源。港口在提升主業(yè)的同時(shí)，積極從事非裝卸領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，港埠企業(yè)以合資或合營方式，經(jīng)營儲(chǔ)存、加工、包裝、配送服務(wù)或內(nèi)陸運(yùn)輸業(yè)務(wù)，也可以與其他企業(yè)合資建立第三方物流公司，提供全程物流服務(wù)，將港口傳統(tǒng)業(yè)務(wù)到融合進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。

二、我國港口物流發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)全球化使得國與國之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，技術(shù)、資金、人力資本、管理思想也在全球范圍內(nèi)流動(dòng)或傳播，也因?yàn)橛辛税l(fā)展中國家的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。我國的港口物流發(fā)展一度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界上其他國家的港口物流水平。港口物流作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，技術(shù)、理念的引進(jìn)使得我國港口物流業(yè)發(fā)展迅速。

2003年《中華人民共和國港口法》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國港口管理步入了以法行政、以法治港，港口管理迅速與國際接軌的歷史新階段。2006年9月，交通部為進(jìn)一步優(yōu)化沿海港口布局，合理有序開發(fā)和利用港口岸線資源，加強(qiáng)國家對(duì)港口規(guī)劃和建設(shè)的管理，頒布了《全國沿海港口布局規(guī)劃》，標(biāo)志著中國沿海港口建設(shè)與發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段。同時(shí)，港口下放、區(qū)港聯(lián)動(dòng)和港口體制改革，推動(dòng)了港口發(fā)展新一輪熱潮。各地方政府正抓住機(jī)遇，紛紛提出以港興市的發(fā)展戰(zhàn)略。港口已成為我國對(duì)外開放的門戶和窗口。我國對(duì)外開放的港口已有140多個(gè)，已與50多個(gè)國家簽訂了海運(yùn)協(xié)定。已有30多個(gè)國家近百家境外航運(yùn)公司獲準(zhǔn)在中國港口開辟集裝箱班輪航線。

根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、規(guī)?；⒅悄芑?、國際化要求，依托我國港口的天然優(yōu)勢(shì)，各地紛紛建設(shè)起了一批批具有相當(dāng)規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流基地和物流園區(qū)。上海港提出“大通關(guān)”工程，加快外高橋物流基地的建設(shè)，改善港口軟硬件服務(wù)環(huán)境，積極開發(fā)貨物分類、包裝、加工、配送等新的服務(wù)領(lǐng)域，使港區(qū)的輻射功能和綜合服務(wù)功能不斷得到新的提升。浙江省將“圍繞發(fā)展港口物流，全面推進(jìn)三大建設(shè)”定位為2010年浙江交通轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)之一，并要求全省交通運(yùn)輸（港航）部門爭(zhēng)取將海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，以發(fā)展港口物流為龍頭，建設(shè)港航強(qiáng)省，認(rèn)真落實(shí)部、省共同促進(jìn)浙江交通物流發(fā)展協(xié)議，打造全國重要的物流樞紐港，全面推進(jìn)大港口建設(shè)。深圳港吸引外資建設(shè)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的管理思想和技術(shù)手段，開發(fā)港口物流園區(qū)。天津港、青島港、大連港等也都加大了對(duì)港口現(xiàn)代物流的建設(shè)力度，正積極向現(xiàn)代化物流港口轉(zhuǎn)型。隨著物流技術(shù)的推廣應(yīng)用和快速升級(jí)，港口貨物運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息化水平和服務(wù)體系建設(shè)成為我國港口現(xiàn)代物流發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。現(xiàn)代港口已不再是傳統(tǒng)意義上的水路交通樞紐，它已經(jīng)成為支持世界經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易發(fā)展的國際大流通體系的重要組成部分，成為鏈接全世界生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的中心環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代物流逐步成為現(xiàn)代港口的重要發(fā)展方向。

三、我國發(fā)展港口物流存在的問題

我國港口物流，取得了長足的發(fā)展。已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，并在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用。但與國外港口相比，不論在物流意識(shí)還是在物流軟、硬環(huán)境上，都有不小的差距。其存在的問題如下：

港口物流業(yè)目前存在的最大問題是國際化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化程度低，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)度不足。如：2007年，我國社會(huì)物流總成本為45406億元，同比增長18.2%。社會(huì)物流總成本占GDP的比重為18.4%，比發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家高出近一倍，反映出我國物流仍處于十分落后的狀態(tài)，物流成本過高，而港口物流處于同樣的狀態(tài)，港口的運(yùn)輸成本、倉儲(chǔ)成本、管理成本均達(dá)不到國際港口的先進(jìn)水平，港口物流的水平往往是一國物流總水平的主要標(biāo)志。

1.我國港口物流基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)，物流企業(yè)級(jí)物流市場(chǎng)規(guī)模需要進(jìn)一步擴(kuò)大。首先，物流基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備是互相依存的，任何一方的不足都將影響整個(gè)物流系統(tǒng)的運(yùn)作效率。港口的物流園區(qū)是企業(yè)進(jìn)行物流運(yùn)作所必需的場(chǎng)所。目前，港口物流基礎(chǔ)設(shè)施還是以滿足傳統(tǒng)運(yùn)輸作業(yè)為主要業(yè)務(wù)，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等物流基礎(chǔ)設(shè)施整合力度不夠，還沒有形成快捷、暢通、高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，港口腹地支撐力度不夠，特別是集疏運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)不能充分滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。物流規(guī)模化程度還不夠高，輻射范圍比較狹窄。物流基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備不適應(yīng)、不配套、不完善。其次，我國物流企業(yè)存在著規(guī)模小、市場(chǎng)不規(guī)范等問題。企業(yè)眾多但規(guī)模都很小，很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這樣就造成運(yùn)輸費(fèi)用高、交易成本高、企業(yè)的盈利能力有限、無法擴(kuò)大投資轉(zhuǎn)型升級(jí)也不能有效解決營運(yùn)成本高的問題，導(dǎo)致物流服務(wù)功能不健全，影響物流市場(chǎng)的發(fā)育。

2.我國港口物流的信息化程度不夠高，雖然經(jīng)過十幾年的發(fā)展已經(jīng)建成了一些職能裝載運(yùn)輸系統(tǒng)，但是和發(fā)達(dá)國家港口物流比還是存在很大的差距。信息化投入不夠，運(yùn)輸通道以及通信等技術(shù)設(shè)備均不完善，且系統(tǒng)的利用效率不高，不能適應(yīng)快速反應(yīng)供應(yīng)鏈管理的要求，難以滿足客戶的個(gè)性化需求?，F(xiàn)代物流體系需要建立完善的物流管理信息平臺(tái)，需要現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)作為物流的支撐，顯然我國港口物流在這方面還很欠缺。目前我國港口現(xiàn)代物流管理信息化程度還比較低，主要存在3個(gè)問題：一是主要信息技術(shù)，如虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)等尚未很好地應(yīng)用于現(xiàn)代物流管理系統(tǒng)中；二是信息資源利用不充分，信息資源共享機(jī)制不完善，管理信息網(wǎng)還未全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；三是我國尚未建立全面等港口現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，各有關(guān)部門存在管理體制問題，物流企業(yè)對(duì)物流管理信息的重要性也認(rèn)識(shí)不足。一個(gè)港口的現(xiàn)代化程度如何，發(fā)展水平的高低，在很大程度上取決于信息化管理。因?yàn)閭鞑サ脑O(shè)計(jì)正在向大型化、巨型化發(fā)展，七營運(yùn)成本很高，接卸港口必須具備全天候進(jìn)出、快速裝卸、通關(guān)、集輸儲(chǔ)運(yùn)與配送等綜合能力，而所有者一切都要現(xiàn)代化的信息技術(shù)來支撐。尤其是國家提出的信息化遠(yuǎn)景規(guī)劃剛剛開始，必將帶動(dòng)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)蓬勃興起。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的有機(jī)結(jié)合，是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，而新一代港口恰是兩者的最佳結(jié)合點(diǎn)之一。港口管理現(xiàn)代化、信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代港口發(fā)展的重要目標(biāo)之一，而我國這方面的發(fā)展顯然不足。

3.我國現(xiàn)代物流理念落后且缺少專業(yè)的物流管理人才。我國的物流管理人才尤其是港口物流方面的人才相對(duì)缺乏。國內(nèi)高校雖然開設(shè)有海運(yùn)、物流、供應(yīng)鏈管理等專業(yè)，但是知識(shí)體系不夠完善，加上與實(shí)踐脫節(jié)，很難培養(yǎng)出適合現(xiàn)代港口物流發(fā)展的專業(yè)人才。同時(shí)，在港口物流的建設(shè)上缺乏科學(xué)長遠(yuǎn)的人才發(fā)展規(guī)劃，不能形成人才培養(yǎng)機(jī)制。另外，世界物流經(jīng)過100多年漫長的實(shí)踐演進(jìn)，現(xiàn)在已基本步入第三個(gè)發(fā)展階段，形成了較科學(xué)的現(xiàn)代物流理念，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流思想到現(xiàn)代物流理念發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

四、我國港口物流發(fā)展模式探析

考察世界港口管理運(yùn)營模式，大致可分為3類：私人企業(yè)經(jīng)營港口管理的模式，有政府機(jī)構(gòu)、國營企業(yè)經(jīng)營管理港口的模式，以及政府機(jī)構(gòu)或國營企業(yè)和私營企業(yè)共同經(jīng)營的管理模式。為適應(yīng)國際港口管理的發(fā)展趨勢(shì)，提高港口效率，同時(shí)兼顧政府和企業(yè)的利益，優(yōu)化整合各種港口資源，在我國引入港口運(yùn)營商運(yùn)作機(jī)制謀求港口物流多元化經(jīng)營模式，地主港模式是適合我國現(xiàn)階段港口物流發(fā)展的模式。所謂地主港模式，就是指政府將港區(qū)及后方一定區(qū)域內(nèi)的土地、岸線級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)委托給有能力有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)代表國家對(duì)該范圍內(nèi)的土地、岸線、航道等進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)，并將建立的機(jī)車設(shè)施等租給港口經(jīng)營物流的公司，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)及收益權(quán)的分離。國家擁有所有權(quán)并收取稅金，運(yùn)營機(jī)構(gòu)收取租金，物流企業(yè)通過業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)其收益，節(jié)約了自己投資的成本。在實(shí)際運(yùn)作中，一般由港口管理局規(guī)劃港口地區(qū)的碼頭設(shè)施、臨港工業(yè)以及其他設(shè)施的用地管理，并將碼頭及基礎(chǔ)設(shè)施租賃出去，由企業(yè)經(jīng)營，港口管理局按時(shí)收取管理費(fèi)和租金；對(duì)于港口的主營業(yè)務(wù)——貨物裝卸、存儲(chǔ)、物流等則完全有港口內(nèi)的私營公司來完成。企業(yè)在租用土地碼頭后，可建設(shè)其他設(shè)施和配置必要的生產(chǎn)設(shè)備，如吊車、房屋等，但租期到時(shí)，要以原樣交回或者將所租土地上所有財(cái)產(chǎn)交回。

地主港模式是現(xiàn)代港口物流發(fā)展的一種趨勢(shì)。目前很多發(fā)達(dá)國家的港口，如美國紐約港、巴爾的摩港，荷蘭鹿特丹港，德國漢堡港等世界著名港口均采用了這種管理模式。其優(yōu)點(diǎn)如下：

1.適應(yīng)國際港口物流管理模式的發(fā)展趨勢(shì)。民營化、國際化的港口物流管理模式更容易發(fā)揮市場(chǎng)的作用機(jī)制，便于學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國港口物流的發(fā)展。

2.提高了港口運(yùn)作效率。私有化的港口物流英語模式，以企業(yè)盈利為總體經(jīng)營戰(zhàn)略，在體制上擺脫了政府的約束，并借鑒私人部門及國外的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，在這樣一個(gè)自由的環(huán)境里，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是完全的，其運(yùn)作以滿足客戶需求為前提，這樣的港口物流運(yùn)作模式才是最有效的。

3.兼顧各方利益。地主港模式下減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，只需提供制度上的保障來創(chuàng)造一個(gè)適合這種模式發(fā)展的環(huán)境即可。港口委托運(yùn)營商也實(shí)現(xiàn)了自己的利益，同時(shí)兼顧了物流企業(yè)的利益。這樣不僅使政府投入少，不再需要給企業(yè)補(bǔ)貼，還可以增加其他利益相關(guān)方的收入。

4.各種港行資源可通過市場(chǎng)整合、優(yōu)化，減少重復(fù)投資。在地主港模式下，現(xiàn)有的和以后與港口相關(guān)的各類資源也可通過市場(chǎng)運(yùn)作來整合。通過資本嫁接、企業(yè)兼并、收購等方式，促進(jìn)臨近港口資源、臨港產(chǎn)業(yè)資源、綜合交通資源及與省內(nèi)外甚至境外港航資源的整合，從而避免新的投資和資本浪費(fèi)，促進(jìn)港口能力的充分利用，降低服務(wù)費(fèi)用。

5.提高土地利用效率，優(yōu)化資源配置。就我國現(xiàn)階段情況而言，港口所占用的土地和港口土地的利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到國外的先進(jìn)水平。土地問題也是今后困擾我國港口持續(xù)發(fā)展的一個(gè)主要問題，港口投資者為了自身更好的發(fā)著更高的利潤，會(huì)主動(dòng)把精力放在如何開發(fā)內(nèi)部潛力上，提高有限土地的利用率無疑是最直接的方式之一。

我國的港口物流發(fā)展已經(jīng)到了一定的水平，完全可以仿效國外港口，發(fā)展地主港管理模式，來解決目前我國港口物流發(fā)展中存在的問題，并將其帶到一個(gè)更高的水平。

五、我國港口物流發(fā)展對(duì)策建議

1.加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)

建立必要的法律制度規(guī)范來保證地主港模式的運(yùn)營，對(duì)政府來說，一定限度的保證是必要的，如給予運(yùn)營商投資者經(jīng)營期的保證、適當(dāng)受益保證等，政府保證提供有效的法律依據(jù)，防止政府的不當(dāng)行政干預(yù)。另外，通過法律制度的約束，防止企業(yè)因逐利動(dòng)機(jī)產(chǎn)生損害或改變公共項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)營目標(biāo)，是國家、社會(huì)、投資者的共同利益與責(zé)任建立在嚴(yán)格的法律基礎(chǔ)之上，確保港口建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，防止出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)級(jí)價(jià)格混亂而造成壟斷。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)港口的監(jiān)督和協(xié)調(diào)規(guī)范港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)管理。目前，在我國沿海港口已掀起一股物流熱，但是物流業(yè)發(fā)展極不平衡，物流市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、不規(guī)范。當(dāng)前面臨的主要任務(wù)是：在建立全國港口物流系統(tǒng)的同時(shí)，加快全國有關(guān)物流的法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)港口現(xiàn)代物流市場(chǎng)管理，并培育和規(guī)范物流市場(chǎng)。無論是建設(shè)和發(fā)展快速反應(yīng)的港口供應(yīng)鏈，還是發(fā)展港口綠色物流，都需要國家和行業(yè)主管部門政策的支持。通過法律法規(guī)建設(shè)給港口物流發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有力的制度環(huán)境，同時(shí)，要約束政府的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。

2.加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力

物流企業(yè)要想提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力，則企業(yè)的業(yè)務(wù)能力或組織機(jī)構(gòu)必須符合市場(chǎng)化的港口物流發(fā)展要求?！罢蠓珠_”是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提保證，如果政企不分，企業(yè)必然依靠政府獲得超額利潤或由于政府補(bǔ)貼而自身改革能力減弱，喪失了“自生能力”。我國港口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政企分開，但從實(shí)際情況來看，當(dāng)前港口管理體制改革中重政輕企的問題還是比較突出，需要進(jìn)一步改革。港口烏魯企業(yè)必須加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，拓展港口物流企業(yè)服務(wù)功能，提高港口物流企業(yè)自主創(chuàng)新能力，拓展并挖掘增值服務(wù)的廣度和深度，加強(qiáng)國內(nèi)、國際的供應(yīng)鏈建設(shè)，發(fā)展成為由運(yùn)輸、信息、營銷三網(wǎng)合一的物流價(jià)值鏈。

3.加強(qiáng)港口物流發(fā)展指導(dǎo)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對(duì)我國現(xiàn)階段物流發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要加強(qiáng)對(duì)港口物流的發(fā)展指導(dǎo)。倡導(dǎo)發(fā)展綠色港口物流、可持續(xù)發(fā)展港口物流，信息化港口物流，政府可以對(duì)做得好的企業(yè)給予一定的稅收或其他的優(yōu)惠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展，建立物流人才的培養(yǎng)機(jī)制，為現(xiàn)代物流的發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。同時(shí)，應(yīng)倡導(dǎo)發(fā)展港口物流應(yīng)急機(jī)制，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害或公共衛(wèi)生事件等。另外要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)信息化平臺(tái)的指導(dǎo)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，建立起現(xiàn)代化的港口物流平臺(tái)。