提升房管行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平

房地產(chǎn)管理部門既有管理職能，又有服務(wù)責(zé)任。提升房管行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平，對(duì)增強(qiáng)行業(yè)軟實(shí)力具有重要作用，必須切實(shí)抓緊抓好。

一、完善領(lǐng)導(dǎo)體制，彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

實(shí)踐證明，房地產(chǎn)行業(yè)黨建工作力度的大小、效果的好壞，直接關(guān)乎行業(yè)的生存和發(fā)展。各房地產(chǎn)企業(yè)黨組織應(yīng)實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，以保證黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)融合。就房地產(chǎn)企業(yè)而言，可采取黨組織書記、黨組織成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確黨組織和董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的關(guān)系，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的工作機(jī)制，避免黨組織與董事會(huì)兩套機(jī)構(gòu)體系的權(quán)力沖突，實(shí)現(xiàn)黨組織與法人治理機(jī)構(gòu)的相互結(jié)合，從而使黨的意志在現(xiàn)代企業(yè)制度中得到充分體現(xiàn)。

二、強(qiáng)化組織保證。提高黨組織的決策參與水平

房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)完善黨建工作組織保證體系，強(qiáng)化工作機(jī)制、方法載體、經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立專門的黨組織工作機(jī)構(gòu)，如黨支部、黨小組等，實(shí)行專職黨務(wù)干部、黨群工作人員的薪酬福利待遇與本企業(yè)同級(jí)行政管理人員同待遇、同考核、同獎(jiǎng)勵(lì)。要明確企業(yè)黨組織參與內(nèi)部重大問題決策的內(nèi)容和范圍，規(guī)范參與企業(yè)重大決策的機(jī)制和程序，較好地解決“參與哪些問題決策、何時(shí)參與、參與的具體程序和具體要求是什么”等問題，以提高決策的參與水平和實(shí)際效果。

三、加強(qiáng)反腐倡廉，營造黨建工作的監(jiān)督環(huán)境

要堅(jiān)持將反腐倡廉建設(shè)貫穿于企業(yè)科學(xué)發(fā)展全過程，把懲防體系納入企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)部門、產(chǎn)權(quán)管理部門、審計(jì)部門和職工代表會(huì)等構(gòu)成的主體化企業(yè)監(jiān)督體系中，形成防腐拒變的堅(jiān)強(qiáng)防線，構(gòu)建與企業(yè)內(nèi)部管控體系和企業(yè)本質(zhì)安全體系有機(jī)結(jié)合的具有房地產(chǎn)企業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的監(jiān)督環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。要把反腐倡廉建設(shè)列為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鐵手硬心堅(jiān)持反腐倡廉，從每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)抓起，堅(jiān)決鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，為保持黨的純潔性、先進(jìn)性作出積極努力。

四、創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制，提高黨建考評(píng)科學(xué)化水平

從房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立一整套涵蓋黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等各個(gè)方面的大黨建工作考評(píng)體系，堅(jiān)持客觀、公正、全面和科學(xué)的原則，采取直接考評(píng)和間接考評(píng)、定期考評(píng)和不定期考評(píng)、突出重點(diǎn)和全面兼顧相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的考評(píng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作由“軟任務(wù)”到“硬指標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持考評(píng)方法的多樣性，量化考評(píng)指標(biāo)，細(xì)化內(nèi)容和范圍，促進(jìn)考評(píng)程序的規(guī)范性，增強(qiáng)考評(píng)的可操作性。要堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果與落實(shí)黨建工作責(zé)任制相結(jié)合，與獎(jiǎng)懲激勵(lì)直接掛鉤，強(qiáng)化考評(píng)的權(quán)威性，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)黨建工作深入開展、取得實(shí)效。

[作者簡(jiǎn)介]

肖燕華，峽江縣房地產(chǎn)管理局。

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