“中國夢”承載著扶貧人的夢想

習(xí)近平總書記說“有夢想，有機(jī)會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”。中國夢是民族的夢，是每個中國人的夢，更是扶貧人的夢。為了老百姓能過上幸福安康的生活，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，古往今來多少能人志士前赴后繼為之奮斗。到2020年貧困地區(qū)人民如期和全國人民一道邁入小康社會，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”，是扶貧人的期盼和夢想。

一、國家富強(qiáng)，助推了貧困地區(qū)的發(fā)展

1、1978年實(shí)行改革開放以來，綜合國力日趨強(qiáng)大，人民生活水平不斷提高，1978年到2012年間，中國經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張，國內(nèi)生產(chǎn)總值從3645億元增長至51.9萬億元，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。伴隨著國家綜合實(shí)力的增強(qiáng)，國家用于專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金投入不斷增加。有資料顯示2000年中央各項(xiàng)扶貧專項(xiàng)資金達(dá)到了248億元，與1980年相比增加了30倍，201 2年中央專項(xiàng)扶貧資金達(dá)到332.05億元，較2011年年增加60億元，增長22.1%，增量達(dá)到歷史最高水平。從以上數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論，只有國家富強(qiáng)，才能強(qiáng)勁支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

2、完善有利于貧困地區(qū)、扶貧對象的扶貧戰(zhàn)略和政策體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，對農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。

3、構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”扶貧開發(fā)新格局，繼續(xù)實(shí)施有利于貧困地區(qū)、扶貧對象的各項(xiàng)政策措施，加大對集中連片特殊困難地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)的扶持力度，使改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及貧困地區(qū)，譜寫扶貧開發(fā)更加壯麗輝煌的篇章。

二、減貧成就舉世矚目，增強(qiáng)了民族自信心

1、2000年以前，我國一直采用的是1986年確定的206元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，為維持最低生存的“絕對貧困”標(biāo)準(zhǔn)。此后，這一標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行更新。2011年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議決定，將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照新標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)村貧困人口將從2688萬人增加到1.28億人，占農(nóng)村戶籍人口的13.4%。扶貧標(biāo)準(zhǔn)雖是一個簡單的數(shù)字，背后折射出的是我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的輝煌成就和黨中央、國務(wù)院對貧困地區(qū)人民的親切關(guān)懷。

2、伴隨著改革開放步伐，拉開了全面推進(jìn)扶貧開發(fā)的大幕。通過體制改革推動扶貧開發(fā)階段（1978-1985年）、大規(guī)模開放式扶貧階段（1986-1993年）、八七扶貧攻堅(jiān)階段（1994-2000年）的三個階段組合式扶貧，全國貧困人口由1978年的2.5億人，占當(dāng)時(shí)農(nóng)村人口的30.7%，到2000年全國貧困人口減少到3000萬，農(nóng)村貧困人口發(fā)生率3%。1978年到2012年，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由67.7%首次下降到40%以下。我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果，加快脫貧致富、改善環(huán)境、提高發(fā)展能力，縮小發(fā)展差距的新階段。

3、中國的發(fā)展不僅寫在了中國歷史之上，也在世界歷史上留下了輝煌的一頁，中國極度貧困人口占世界極度貧困人口總數(shù)的比例從1981年的43%下降至2010年的13%，中國為全球減貧事業(yè)和推進(jìn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)作出了巨大貢獻(xiàn)。

三、扶貧人對實(shí)現(xiàn)“中國夢”充滿信心

重民生、順民意、解民憂、暖民心，隨著國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興，扶貧戰(zhàn)略政策體系日趨完善，國家將減免稅收、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生等優(yōu)惠政策優(yōu)先在貧困地區(qū)實(shí)施；農(nóng)村水利、交通、生態(tài)建設(shè)等方面對貧困地區(qū)給予特殊安排；為低收入貧困人口編織起完整的社會保障網(wǎng)等等，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)和富農(nóng)政策組合式在貧困地區(qū)的推出，貧困地區(qū)的面貌一定會發(fā)生翻天覆地的變化。

人生因夢想而高飛，人性因夢想而偉大。志存高遠(yuǎn)，夢想的力量是激勵和激發(fā)做好工作的動力，每一位扶貧人只要踏實(shí)勤奮工作，從小事做起、從現(xiàn)在做起，積少成多，集腋成裘，用扶貧成就書寫自己人生的歷史，

“中國夢”承載的扶貧人的夢想就一定會實(shí)現(xiàn)。

[作者簡介]

王生，九江市扶貧和移民辦副主任。

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