高科技“引爆”創(chuàng)新型發(fā)展

本刊記者 張巖

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）正逐步完善以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為高端支撐的特色產(chǎn)業(yè)體系，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

地處烏昌地區(qū)“一城兩軸”東西兩個(gè)工業(yè)走廊的連接帶和接合部，同時(shí)也是通往北疆的交通樞紐和溝通中、西亞的重要國(guó)際通道，原烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為首批經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的54個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，是中國(guó)西北地區(qū)設(shè)立的首家國(guó)家級(jí)科技園，也是我國(guó)蘭州以西400萬(wàn)平方公里國(guó)土范圍內(nèi)設(shè)立最早的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，原高新區(qū)逐漸面臨發(fā)展空間有限，資源整合欠缺的瓶頸。2011年初，原烏魯木齊高新區(qū)與新市區(qū)實(shí)行“區(qū)政合一”，成立了烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（新市區(qū)）。這一整合不僅解決了發(fā)展空間和發(fā)展龍頭、社會(huì)支撐與經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的問(wèn)題，同時(shí)也擴(kuò)大了國(guó)家科技園政策輻射范圍，實(shí)現(xiàn)兩區(qū)優(yōu)勢(shì)疊加，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

全疆高新企業(yè)的匯集地

根據(jù)烏魯木齊市高新區(qū)(新市區(qū))政府的統(tǒng)計(jì)，高新區(qū)(新市區(qū))有獨(dú)立法人企業(yè)8000多家，高新技術(shù)企業(yè)占全疆的41%，占烏魯木齊市的66%，股權(quán)投資企業(yè)334家，占全疆70%以上。這里成為新疆高新技術(shù)企業(yè)名副其實(shí)的匯集之地。

據(jù)高新區(qū)(新市區(qū))政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、煤炭石油化工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)，已在高新區(qū)(新市區(qū))初具規(guī)模，其中電子新材料產(chǎn)業(yè)集群被科技部確定為新疆唯一的重點(diǎn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。近幾年，先后被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)的科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、光伏發(fā)電裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、新型工業(yè)化(電子信息·光伏發(fā)電)示范基地和電子商務(wù)示范基地，也是新疆首個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。

以高新技術(shù)企業(yè)為引領(lǐng)和支撐，2012年高新區(qū)(新市區(qū))營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到2600億元，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)686.5億元，其中工業(yè)增加值達(dá)330元億，區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均收入突破萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入近兩萬(wàn)元。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地方財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入位居烏魯木齊第一，并與社會(huì)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)在2010年基礎(chǔ)上兩年翻一番。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，高新區(qū)(新市區(qū))現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，2012年全年第三產(chǎn)業(yè)完成增加值334.2億元，增長(zhǎng)25.8%，首次超過(guò)工業(yè)增加值，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。

高新區(qū)積極打造宜居示范區(qū)，讓區(qū)內(nèi)人民都能享受到和諧、綠色的生活方式。圖為鉆石城中央商務(wù)區(qū)火炬廣場(chǎng)夜景。

高新區(qū)電子新材料產(chǎn)業(yè)集群被科技部確定為新疆唯一的重點(diǎn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。圖為新疆眾和股份有限公司電子鋁箔生產(chǎn)線。

打造領(lǐng)跑西部的創(chuàng)新型園區(qū)

隨著《烏魯木齊高新區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)方案》于今年6月獲準(zhǔn)通過(guò)，烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（新市區(qū)）成為繼昆明之后，西部省市創(chuàng)新型特色園區(qū)建設(shè)通過(guò)科技部專(zhuān)家評(píng)審組評(píng)審論證的第二家高新區(qū)。

創(chuàng)新型特色園區(qū)是指在園區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)選擇、發(fā)展模式和發(fā)展路徑上特色鮮明的國(guó)家高新區(qū)，目前全國(guó)只有十余家。烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）在優(yōu)化自身建設(shè)的同時(shí)，不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，最終找到了最適合自身的特色發(fā)展之路。

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）目前正逐步構(gòu)建以新能源、新材料為特色主導(dǎo)，以裝備制造、生物醫(yī)藥為支柱，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為高端支撐的特色產(chǎn)業(yè)體系，并注重創(chuàng)新發(fā)展模式，重視科技金融，強(qiáng)化以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)，完善硬環(huán)境建設(shè)。

“建設(shè)創(chuàng)新型特色園區(qū)是國(guó)家高新區(qū)‘二次創(chuàng)業(yè)’的重要任務(wù)之一，是新形勢(shì)下把國(guó)家高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科學(xué)發(fā)展先行區(qū)域的重要舉措?！笨萍疾炕鹁嬷行母敝魅螚钴S承表示，烏魯木齊高新區(qū)特色園區(qū)的建設(shè)，不僅會(huì)帶動(dòng)烏魯木齊整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)將會(huì)對(duì)整個(gè)西部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。

“到2015年，高新區(qū)（新市區(qū)）將打造成以科技型產(chǎn)業(yè)、高端人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生態(tài)發(fā)展為特征的中國(guó)面向中亞發(fā)展的新高地。”烏魯木齊市委常委、高新區(qū)（新市區(qū)）區(qū)委書(shū)記邱樹(shù)華在接受采訪時(shí)表示，高新區(qū)（新市區(qū)）將以新疆新一輪跨越式發(fā)展為契機(jī)，著力塑造高新區(qū)的特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)新疆豐富優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化利用為主線，強(qiáng)化以科技金融為抓手的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，強(qiáng)化面向中亞區(qū)域的開(kāi)放和國(guó)際化發(fā)展水平，強(qiáng)化區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色水平，不斷探索特色發(fā)展模式，使高新區(qū)在引領(lǐng)新疆轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

宜居示范區(qū)的和諧生活

以高科技為核心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為先導(dǎo)，民生建設(shè)為根本，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）還在進(jìn)一步改善人居環(huán)境，努力打造宜居示范區(qū)，讓區(qū)內(nèi)人民都能享受到和諧、綠色的生活方式。

“高新區(qū)（新市區(qū)）將進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)綠化面積，改善居住環(huán)境和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年計(jì)劃新增綠地面積12726畝，新增游園20個(gè)，水面建設(shè)4個(gè)?！备咝聟^(qū)（新市區(qū)）管委會(huì)副主任、副區(qū)長(zhǎng)周永軍說(shuō)，“在民生保障工程方面，主要側(cè)重教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、科技、農(nóng)業(yè)城市建設(shè)等領(lǐng)域?！?/p>

在不遠(yuǎn)的未來(lái)，高新區(qū)（新市區(qū)）將發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新實(shí)力突出、創(chuàng)業(yè)孵化活躍、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、配套功能齊全的創(chuàng)新型特色園區(qū)，發(fā)揮中亞經(jīng)濟(jì)合作的門(mén)戶區(qū)、中國(guó)西部科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、和諧宜居示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用。