石家莊市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究

摘 要： 社區(qū)的體育設(shè)施是一個(gè)城市公共設(shè)施體系的重要組成部分。本文通過(guò)運(yùn)用問(wèn)卷與實(shí)地調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、文獻(xiàn)資料法、訪(fǎng)談法的研究方法，對(duì)石家莊市部分社區(qū)體育設(shè)施的基本狀況進(jìn)行了調(diào)查和分析。

關(guān)鍵詞： 石家莊市社區(qū)體育設(shè)施 現(xiàn)狀分析 調(diào)查研究

近年來(lái)，石家莊市在城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)方面有所加強(qiáng)，但隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，市民對(duì)健身的需求越來(lái)越迫切，通過(guò)愉快而健康的健身活動(dòng)來(lái)提高生活質(zhì)量，已經(jīng)成為人們普遍的價(jià)值取向。體育設(shè)施總量不足且分布不平衡，大大影響了全民健身活動(dòng)的深入開(kāi)展。另外，許多體育設(shè)施缺乏恰當(dāng)?shù)墓芾砼c維護(hù)，縮短了設(shè)施的使用壽命。這不僅影響城市形象的提升，而且不利于城市功能的進(jìn)一步完善。在石家莊市城市建設(shè)掀起新一輪高潮的同時(shí)，如何抓住機(jī)會(huì)，在新建小區(qū)中對(duì)社區(qū)體育設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃、建設(shè)，在對(duì)老社區(qū)的改造中重新規(guī)劃，從而使社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施不斷完善，吸引更多的居民加入到體育健身行列中來(lái)，成為一個(gè)越來(lái)越重要的問(wèn)題。

1.研究過(guò)程

首先，對(duì)石家莊市的八個(gè)社區(qū)（華夏社區(qū)、桃園社區(qū)、柏林社區(qū)、高柱社區(qū)、聯(lián)盟社區(qū)、石門(mén)社區(qū)、濱湖社區(qū)、談固社區(qū)）的體育設(shè)施建設(shè)與運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行綜述，了解社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與體育運(yùn)動(dòng)及體育文化建設(shè)的相關(guān)情況，其次對(duì)石家莊市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與體育運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集和整理，調(diào)查和了解情況，再次對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，最后得出結(jié)論。其基本過(guò)程是：文獻(xiàn)綜述—問(wèn)卷調(diào)查—實(shí)地訪(fǎng)談—數(shù)據(jù)處理—發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—解決問(wèn)題。

2.研究方法

2.1問(wèn)卷調(diào)查法

對(duì)本市部分社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與體育運(yùn)動(dòng)的理解程度進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查人群包括不同年齡段、不同職業(yè)的居民和流動(dòng)人口。

2.2統(tǒng)計(jì)分析法

通過(guò)對(duì)群眾體質(zhì)健康狀況及體育鍛煉的基本情況的調(diào)查，得到數(shù)據(jù)，并調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，總結(jié)社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)存在的問(wèn)題。探索提高群眾體質(zhì)健康水平的方法，并通過(guò)一定方式加以實(shí)施。

2.3文獻(xiàn)資料法

通過(guò)期刊、書(shū)籍、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑查閱有關(guān)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與群眾體育運(yùn)動(dòng)方面的資料。

2.4訪(fǎng)談法

訪(fǎng)談?dòng)嘘P(guān)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、教師、學(xué)生，了解和總結(jié)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)與體育運(yùn)動(dòng)存在的問(wèn)題以及社區(qū)體育設(shè)施對(duì)居民體育運(yùn)動(dòng)起到作用，了解群眾對(duì)城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的看法和建議。

3.結(jié)論與分析

3.1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，為體育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，人們的體育意識(shí)更加突出，參加體育鍛煉與活動(dòng)的人逐步增多。以上兩個(gè)方面的因素，帶動(dòng)和促進(jìn)了體育設(shè)施的建設(shè)，使得社區(qū)體育設(shè)施在規(guī)模與數(shù)量上有了大幅度的增加。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)、特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)體育設(shè)施的需求量和實(shí)際建設(shè)量顯著增加。隨著體育事業(yè)的發(fā)展，體育設(shè)施建設(shè)方面也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。第五次全國(guó)體育場(chǎng)地調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)目前擁有各類(lèi)體育場(chǎng)地85萬(wàn)個(gè)，占地總面積22.5億平方米，建筑面積為0.8億平方米，場(chǎng)地面積為13.3億平方米，累計(jì)投入體育場(chǎng)地建設(shè)資金共計(jì)1914.5億元。以我國(guó)最近的人口數(shù)13億來(lái)計(jì)算，平均每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地6.58個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積1.03平方米，人均投入體育場(chǎng)地建設(shè)資金148.15元。調(diào)查顯示，在城市中社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，還屬于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。

3.2石家莊市社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

3.2.1近幾年，石家莊市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)也有了一定程度的發(fā)展，群眾健身環(huán)境有了進(jìn)一步的改善。

隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，石家莊部分社區(qū)的健身設(shè)施也逐漸增多、完備起來(lái)，尤其室內(nèi)的健身場(chǎng)所的增加，改變了從前受氣候天氣的影響而只能在家休息的狀況。

3.2.2社區(qū)體育設(shè)施的缺少問(wèn)題依然嚴(yán)重。

經(jīng)調(diào)查，石家莊市21%的社區(qū)無(wú)體育設(shè)施。與廣州相比，河北省的人均體育設(shè)施總數(shù)為每萬(wàn)人5.83個(gè)，而廣州為每萬(wàn)人11.79個(gè)。與第五次全國(guó)普查的人均體育設(shè)施個(gè)數(shù)每萬(wàn)人6.58個(gè)相比，石家莊市社區(qū)人均體育設(shè)施的個(gè)數(shù)尚未達(dá)到全國(guó)的平均水平。

3.2.3社區(qū)群眾對(duì)體育設(shè)施建設(shè)的滿(mǎn)意度調(diào)查分析。

圖 對(duì)體育設(shè)施建設(shè)滿(mǎn)意的調(diào)查

在對(duì)石家莊社區(qū)2816名群眾的滿(mǎn)意度調(diào)查中（見(jiàn)上圖），有556人（19.74%）的群對(duì)社區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)表示滿(mǎn)意，986人（35.01%）比較滿(mǎn)意。此外，大部分人不滿(mǎn)意，有1274人（45.25%）。此次調(diào)查的結(jié)果說(shuō)明：在石家莊，社區(qū)群眾對(duì)體育設(shè)施的現(xiàn)狀有一定的認(rèn)知，但健身設(shè)施的現(xiàn)狀距理想狀況有很大的差距。

3.3石家莊市社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)存在問(wèn)題原因分析及對(duì)策

3.3.1體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)較低。

很多體育設(shè)施的建設(shè)，重視設(shè)施本身，忽視用地與環(huán)境，著眼于當(dāng)前，缺乏對(duì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。主要表現(xiàn)在用地狹窄，建筑密度過(guò)高，室外活動(dòng)空間有限，環(huán)境質(zhì)量較差。在中、小型體育設(shè)施的建設(shè)上尤其突出。據(jù)調(diào)查，中、小型體育設(shè)施中，60%以上存在用地不足、環(huán)境質(zhì)量差的問(wèn)題。

3.3.2體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)空間規(guī)劃缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)則。

這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在大型體育設(shè)施的建設(shè)方面。在用地選擇與布局上，缺乏與城市總體布局的協(xié)調(diào)，造成使用與聯(lián)系的不便，或與城市其他功能沖突。體育設(shè)施往往處于市中心位置，與商業(yè)、貿(mào)易、文化等公共服務(wù)設(shè)施相距太近。市中心是大量人流集中的區(qū)域，用地緊張，交通繁忙，環(huán)境嘈雜，不利于體育活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)，也對(duì)市中心區(qū)的功能組織造成影響。

3.3.3行政管理部門(mén)職能缺位。

由于社區(qū)中體育設(shè)施建設(shè)資金的籌集渠道與來(lái)源不同，導(dǎo)致上級(jí)主管部門(mén)與下級(jí)分管責(zé)任不清，導(dǎo)致這些體育設(shè)施缺乏維護(hù)資金，造成設(shè)施更新不及時(shí)，設(shè)備不配套等問(wèn)題。社區(qū)群眾很難達(dá)到有效健身的目的，對(duì)于沒(méi)有及時(shí)維護(hù)更新的設(shè)施只能望而卻步，或是自行維修后繼續(xù)健身鍛煉。

3.3.4房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商追求利益最大化，忽略社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。

隨著房?jī)r(jià)的暴漲，在城市，已經(jīng)是寸土寸金。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為了更多利益在有限的土地上建設(shè)更多的建筑。這個(gè)問(wèn)題主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)商忽略社區(qū)體育場(chǎng)地用地，忽略體育設(shè)施建設(shè)，利用已經(jīng)為數(shù)不多的空地進(jìn)行改造，使其成為社區(qū)的停車(chē)場(chǎng)。這種過(guò)分關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的行為，是導(dǎo)致社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施缺失的重要原因。

3.4對(duì)石家莊市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)發(fā)展的建議

3.4.1解放思想，更新觀(guān)念，找準(zhǔn)破解難題的切入點(diǎn)和突破口。

長(zhǎng)期以來(lái)，石家莊市體育設(shè)施建設(shè)整體相對(duì)落后，體育基礎(chǔ)設(shè)施總量不足，有些設(shè)施不僅陳舊，而且功能落后，有一部分體育設(shè)施存在安全隱患；另外，隨著全民健身迅速發(fā)展，競(jìng)技體育提檔升級(jí)，體育產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，人們對(duì)這些體育場(chǎng)館、場(chǎng)地的體量、功能提出了更高的要求，體育基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重不足已經(jīng)成為制約體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，而破解這個(gè)難題已成為石家莊體育轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)要求，成為滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育文化生活需求的客觀(guān)要求。

3.4.2建立起多元化融資體系和公共體育設(shè)施。

破解社區(qū)體育設(shè)施落后這一難題的核心是要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，面向社會(huì)，對(duì)接市場(chǎng)，改變政府投資這一單一方式，多形式、多渠道融資，優(yōu)化投資管理，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)，加快建設(shè)一批設(shè)計(jì)水平高、實(shí)用性強(qiáng)、使用率高、功能完備的體育設(shè)施，提高場(chǎng)館建設(shè)和使用中場(chǎng)館的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

3.4.3精心設(shè)計(jì)，多元融合，功能完備，打造可持續(xù)發(fā)展新型體育設(shè)施。

第一，我國(guó)當(dāng)前大型體育設(shè)施和社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的資金來(lái)源主要是財(cái)政撥款，我們現(xiàn)在應(yīng)該在體育設(shè)施場(chǎng)館規(guī)劃時(shí)充分考慮后期利用，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中留足產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)空間，搞好場(chǎng)館的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，吸引大眾體育休閑消費(fèi)。第二就是利用體育產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)文化市場(chǎng)，引導(dǎo)文化需求；在建設(shè)上，要立足石家莊實(shí)際，遵循求實(shí)原則，以政府資助與業(yè)主單位自籌相結(jié)合的體育設(shè)施建設(shè)和改造建議，并付諸實(shí)施。第三，在明確布局的基礎(chǔ)上，保證用地與環(huán)境的彈性及發(fā)展的可能性，分步驟實(shí)施，為創(chuàng)造良好的環(huán)境奠定基礎(chǔ)，也為將來(lái)進(jìn)一步提高水平、完善設(shè)施提供可能性。

綜上所述，體育設(shè)施建設(shè)是發(fā)展體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的硬件基礎(chǔ)，是推進(jìn)全民健身、提高競(jìng)技水平、做大體育產(chǎn)業(yè)的重要載體。堅(jiān)持“跳出體育看體育，立足全局抓體育”，面對(duì)體育基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)差的現(xiàn)狀，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分借助體育事業(yè)大發(fā)展的多重利好，大膽創(chuàng)新，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下，采取政府投資、業(yè)主自籌相結(jié)合等多種方式，成功破解體育設(shè)施建設(shè)資金瓶頸，使社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施不斷完善，吸引更多的居民加入到體育健身行列中來(lái)。讓社區(qū)體育活動(dòng)以其靈活的組織形式、豐富的活動(dòng)內(nèi)容、融洽的地域親情和便捷的練習(xí)方法吸引廣大的社區(qū)居民，最終達(dá)到居民健身“就地、就近、就便”的目的。并呈現(xiàn)出“觀(guān)念新、起點(diǎn)高、起步快、方法活、效果好”的鮮明特點(diǎn)，為城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為完善城市功能、提升城市品位、拉動(dòng)城市發(fā)展作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。

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