摘 要: 新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村體育發(fā)展的歷史機(jī)遇。本文分析了新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村體育發(fā)展的辯證關(guān)系,給出了發(fā)展農(nóng)村體育的建議:改變農(nóng)民落后的體育健身與鍛煉觀念;建立農(nóng)村體育活動(dòng)組織體系;加大對(duì)農(nóng)村體育事業(yè)的資金投入;開(kāi)展與農(nóng)村生產(chǎn)相適應(yīng)的群眾體育活動(dòng)等。
關(guān)鍵詞: 新農(nóng)村建設(shè) 群眾體育 發(fā)展對(duì)策
我國(guó)現(xiàn)階段還屬于農(nóng)業(yè)國(guó)家,農(nóng)民人口比例仍占全國(guó)人口總數(shù)的70%,農(nóng)村的穩(wěn)定與繁榮、發(fā)展與進(jìn)步與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)息息相關(guān)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,出臺(tái)各種政策扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的同時(shí),也極其重視農(nóng)村精神文明建設(shè),相繼頒布了《全民健身計(jì)劃綱要》、《全民健身計(jì)劃》等,推動(dòng)了農(nóng)民群眾體育與健身的發(fā)展,豐富了農(nóng)民業(yè)務(wù)文化生活,滿足了農(nóng)民對(duì)體育與健身的需求[1]。2005年,黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》的決議,明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求[2]。這一要求無(wú)疑對(duì)發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)具有積極的推動(dòng)作用。本文從新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村體育發(fā)展入手,論證了二者相互關(guān)聯(lián)、相互制約的關(guān)系,提出了在新農(nóng)村背景下發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)的若干建議。
1.新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村體育發(fā)展的關(guān)系
1.1農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展加快了新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái),國(guó)家為了加快新農(nóng)村建設(shè),出臺(tái)了很多扶持農(nóng)村建設(shè)的政策,提出了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧農(nóng)村的工作方向與目標(biāo)。我國(guó)政府開(kāi)始關(guān)注農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展,給農(nóng)村體育事業(yè)投入了大量的資金與人力,使得農(nóng)村體育事業(yè)得到較快的發(fā)展。顯然這些投資為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善起到了推動(dòng)作用,這些直接投資使得農(nóng)村面貌有了很大的改變。間接的作用也在慢慢顯現(xiàn),越來(lái)越多的農(nóng)村人加入到健身與體育活動(dòng)當(dāng)中,一方面,繁榮了農(nóng)村精神與文化生活。另一方面,農(nóng)民積極參與健身與體育活動(dòng)鍛煉了身體,精神面貌有了很大的改變,對(duì)農(nóng)村其他工作也起到了積極的推動(dòng)作用。
1.2新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村體育發(fā)展的歷史機(jī)遇
由于歷史原因,我國(guó)長(zhǎng)期處于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展模式之中,不但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與民眾生活與城市人口有很大差距,農(nóng)村體育更是與城市體育發(fā)展有天壤之別。我國(guó)政府為了扭轉(zhuǎn)這一局面,提出了采用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這些政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與體育給予了極大支持。在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中,盡量縮小城鄉(xiāng)居民之間的差距,給予平等的待遇與權(quán)力。具體到農(nóng)村體育事業(yè),要求加快體育健身場(chǎng)地建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民參與體育鍛煉與健身活動(dòng)。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的精神要求,國(guó)家體育總局配套出臺(tái)了《農(nóng)村體育健身設(shè)施建設(shè)的規(guī)定》[3],要求全國(guó)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備不少于三萬(wàn)元的體育器材與建設(shè)資金,并計(jì)劃利用五年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)全國(guó)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備體育設(shè)施。同時(shí)在土地征用等方面給予積極協(xié)調(diào)。由此可見(jiàn),新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展是難得的歷史機(jī)遇,它使農(nóng)村體育得以快速發(fā)展。
2.新農(nóng)村建設(shè)背景下促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的對(duì)策
2.1改變農(nóng)民落后的體育健身與鍛煉觀念
農(nóng)民參與健身與鍛煉的人口比例還很小,一個(gè)重要的原因就是農(nóng)民體育健身觀念陳舊,很多農(nóng)民認(rèn)為,農(nóng)村體力勞動(dòng)多,體力勞動(dòng)可以代替體育健身鍛煉。所以,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)中,首先要改變農(nóng)民落后的體育健身與鍛煉的觀念,大力宣傳全民健身計(jì)劃,利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳版面等進(jìn)行廣泛宣傳。例如:中央7套農(nóng)業(yè)頻道一直受到農(nóng)民朋友歡迎,在農(nóng)村收視率很高,嘗試在中央7套節(jié)目中開(kāi)辟農(nóng)民體育鍛煉的相關(guān)知識(shí)與技能的節(jié)目,增強(qiáng)農(nóng)民參與體育活動(dòng)的意識(shí),營(yíng)造良好的農(nóng)村體育鍛煉氛圍,提高農(nóng)村參與體育鍛煉的人口比例。
2.2加大對(duì)農(nóng)村體育事業(yè)的資金投入
我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)村面積占國(guó)土面積的80%[4]。但我國(guó)農(nóng)村大部分體育設(shè)施嚴(yán)重老化,很多農(nóng)村基本上沒(méi)有體育設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)要改變農(nóng)村面貌,體育設(shè)施的投入必不可少,這就需要國(guó)家、地方拿出大量的資金進(jìn)行建設(shè)。只依靠政府投入很難解決這一龐大的體育設(shè)施建設(shè)支出,需要各個(gè)地方解放思想多渠道籌措資金。除了政府、國(guó)家體育福利彩票等資金外,還可以爭(zhēng)取社會(huì)捐款等形式。農(nóng)村有大量的土地資源與廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì),招商引資,吸引企業(yè)農(nóng)村發(fā)展,號(hào)召農(nóng)村發(fā)展的企業(yè)把體育設(shè)施建設(shè)作為進(jìn)駐農(nóng)村的條件之一,利用企業(yè)資金優(yōu)勢(shì)解決體育設(shè)施不足的問(wèn)題。
2.3建立農(nóng)村體育活動(dòng)組織體系
制約農(nóng)民參加體育健身與活動(dòng)的原因,除了觀念陳舊、缺乏資金投入以外,農(nóng)村大部分地方還沒(méi)有體育活動(dòng)組織體系。農(nóng)村地區(qū)可以由政府協(xié)調(diào),各個(gè)村鎮(zhèn)組織自己的體育活動(dòng)組織,組建各種形式的協(xié)會(huì)或者俱樂(lè)部。爭(zhēng)取每個(gè)縣區(qū)形成有本縣區(qū)優(yōu)勢(shì)的體育組織。同時(shí)要利用農(nóng)村學(xué)校體育資源,聘請(qǐng)學(xué)校體育教師擔(dān)任各個(gè)協(xié)會(huì)的體育指導(dǎo)員,給予廣大農(nóng)民體育技能與鍛煉知識(shí)指導(dǎo),形成覆蓋全部農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村體育發(fā)展提供組織保證。
2.4開(kāi)展與農(nóng)村生產(chǎn)相適應(yīng)的群眾體育活動(dòng)
農(nóng)村體育發(fā)展需要各種活動(dòng)作為支撐,利用活動(dòng)的效應(yīng),吸引廣大農(nóng)民參與體育健身與鍛煉。各個(gè)地方定期舉辦以村鎮(zhèn)、縣區(qū)為單位的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),或者趣味項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)會(huì)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際條件,舉辦與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相適應(yīng)的群眾體育活動(dòng),舉辦不需要很多體育器材,對(duì)場(chǎng)地條件要求不高,技術(shù)難度不大,便于開(kāi)展的體育活動(dòng),如籃球、跑步、拔河及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接近的趣味項(xiàng)目。
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