公共素質(zhì)課兼職教師隊伍建設(shè)與管理探析

摘 要： 綜合素質(zhì)課是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育的重要舉措，是促進大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑和手段，是高校德育工作的重要組成部分，這些課程既不同于專業(yè)課，又不同于公共基礎(chǔ)課，大學(xué)無相關(guān)專業(yè)，作者就此類課程教師隊伍的建設(shè)和管理提出了意見。

關(guān)鍵詞： 綜合素質(zhì)課 兼職教師隊伍 建設(shè)與管理

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。一個學(xué)校要發(fā)展，要辦出特色，就必須把加強教師隊伍建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)來抓。高等職業(yè)教育作為我國高等教育體系中的一種類型教育，正處于穩(wěn)步發(fā)展和質(zhì)量提高的關(guān)鍵時期。隨著我國高等教育已進入大眾化階段，隨之而來的是對高等教育質(zhì)量的懷疑，特別是對高等職業(yè)教育的懷疑。教育質(zhì)量高低的重要指標(biāo)在于畢業(yè)生是否符合用人單位的需求，關(guān)注和爭論的核心問題就在于高職畢業(yè)生的綜合素質(zhì)是否被就業(yè)市場和社會所認同。

高職生的綜合素質(zhì)包括很多方面，如心理承受能力，獨立生活能力，人際交往能力，應(yīng)變能力，創(chuàng)新能力，責(zé)任能力，等等。這些能力僅靠公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課教學(xué)是無法完成的，因此教育部等相關(guān)部門早就注意到這一現(xiàn)象，為此教育部、總參謀部、原衛(wèi)生部、共青團中央等多部門先后聯(lián)合發(fā)文要求在大學(xué)生中開設(shè)《形勢與政策》《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》《大學(xué)生心理健康》《軍事理論》（以下統(tǒng)稱公共素質(zhì)課）等公共必修課，并規(guī)定了學(xué)時和學(xué)分，目的是加強對大學(xué)生的綜合素質(zhì)教育，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠的接班人。這些課程，既不同于公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課，又不同于音樂欣賞、詩歌賞析等人文類課程，因為像公共基礎(chǔ)課，專業(yè)課，音樂欣賞、詩歌賞析等在大學(xué)都開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，都能選或聘到相應(yīng)的教師，而像《形勢與政策》《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》《大學(xué)生心理健康》《軍事理論》這些課程在大學(xué)沒有相應(yīng)的專業(yè)，因此不論是本科院校還是高職院校，都沒有專職教師講授，只能由輔導(dǎo)員或是相關(guān)管理人員講授，他們雖長期從事相關(guān)工作，有一定的實踐經(jīng)驗，但真正從事教學(xué)，還是有差距的。相對而言，本科院校師資力量強，培訓(xùn)渠道多，教師轉(zhuǎn)行較快，同時學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間長，公共素質(zhì)課都能夠按要求規(guī)范開設(shè)。相比而言，高職院校師資力量弱，培訓(xùn)渠道不暢，學(xué)生在校時間短（特別是實行“2+1”的專業(yè)），因此公共素質(zhì)課的開設(shè)情況差異很大。筆者對若干學(xué)校調(diào)查，發(fā)現(xiàn)授課教師各類人員都有，有領(lǐng)導(dǎo)干部上課的，有輔導(dǎo)員上課的，有專任教師上課的，有外聘教師上課的，還有非教師身份人員上課的，可謂五花八門，同時也沒有設(shè)置相應(yīng)的教研室進行管理，沒有相應(yīng)的考核制度。因此，如何使公共素質(zhì)課開設(shè)有序規(guī)范，如何加強對公共素質(zhì)課教師隊伍的建設(shè)和管理，發(fā)揮其在人才培養(yǎng)工作中應(yīng)有的作用呢？筆者結(jié)合多年來從事公共素質(zhì)課教學(xué)和教師管理的經(jīng)驗談?wù)勔庖姟?/p>

一、提高對公共素質(zhì)課地位的認識

現(xiàn)在在高職院校，從領(lǐng)導(dǎo)到教師再到學(xué)生，有一種普遍現(xiàn)象，就是重視專業(yè)課，輕視公共基礎(chǔ)課和公共素質(zhì)課，認為公共素質(zhì)課的開設(shè)是浪費時間，學(xué)生只要學(xué)好專業(yè)課，會動手，能就業(yè)就行了，忽視了學(xué)生的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。著名科學(xué)家錢偉長指出：我們培養(yǎng)學(xué)生首先應(yīng)該是一個全面發(fā)展的人，是一個愛國者，一個辯證唯物主義者，一個有文化藝術(shù)修養(yǎng)，道德品質(zhì)高尚的心靈美好的人；其次才是一個擁有學(xué)科專業(yè)知識的人，一個未來的工程師、專門家。一個對自身發(fā)展沒有規(guī)劃、對祖國前途漠不關(guān)心的人，怎能成為社會主義合格的建設(shè)者和接班人？成才先成人，加強對大學(xué)生的素質(zhì)教育必不可少。

二、做好公共素質(zhì)課兼職教師的職位

職位分析是人力資源管理的一種基本工具，是聘任管理前期的一個重要環(huán)節(jié)?！缎蝿菖c政策》《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)》《大學(xué)生心理健康》《軍事理論》課程是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育的重要舉措，是促進大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑和手段，是高校德育工作的重要組成部分。因此，從事上述課程教學(xué)的人員是學(xué)校教師的一部分，應(yīng)和其他教師在課酬和評優(yōu)評先等方面享有同等待遇。明確公共素質(zhì)課兼職教師任職條件、工作職責(zé)和工作權(quán)限，有利于為公共素質(zhì)課兼職教師招聘、調(diào)配、選拔、培養(yǎng)提供依據(jù)。

三、制定工作職責(zé)

公共素質(zhì)課兼職教師主要有如下職責(zé)：

一是認真完成教學(xué)工作。教學(xué)工作是公共素質(zhì)課兼職教師的工作之一。應(yīng)根據(jù)教學(xué)工作的需要，承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)，按課程要求制訂教學(xué)計劃，認真準(zhǔn)備好教案，填寫相關(guān)教學(xué)文件，做好課堂管理，完成作業(yè)批改和課后答疑等工作，保證教學(xué)質(zhì)量。同時，還應(yīng)做好課程考核工作，積極參與試題庫建設(shè)，認真完成試卷和試卷分析等工作，積極參與教研活動，主動匯報教學(xué)情況，聽取各方意見和建議，不斷改進教學(xué)工作。

二是明確公共素質(zhì)課兼職教師的權(quán)利和義務(wù)。

權(quán)利：公共素質(zhì)課兼職教師有權(quán)對學(xué)校的教學(xué)管理提出建議和意見，有權(quán)對負責(zé)的課堂教學(xué)方法進行改革和創(chuàng)新，有權(quán)參與學(xué)校的教學(xué)、教研等教學(xué)活動，有權(quán)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

義務(wù)：公共素質(zhì)課兼職教師應(yīng)該愛崗敬業(yè)，遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，服從教學(xué)管理部門統(tǒng)一管理，不得擅自更改教學(xué)計劃，自行變更課時、停課和調(diào)課，應(yīng)做好課堂管理，重視教學(xué)反饋，不斷改進教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。有義務(wù)接受教學(xué)管理部門與人事部門對其工作的考核與評價，有義務(wù)接受教學(xué)督導(dǎo)的監(jiān)督與學(xué)生評價。

四、做好公共素質(zhì)課兼職教師的遴選

公共素質(zhì)課兼職教師承擔(dān)教書育人的工作，其思想品質(zhì)會在無形中影響學(xué)生，并慢慢形成與之一致的世界觀、人生觀和價值觀。必須在廣開來源的基礎(chǔ)上，實行準(zhǔn)入制度，除了考察其相關(guān)專業(yè)知識外，重點考察其職業(yè)道德和教育教學(xué)能力，具體來說有以下幾方面：一是職業(yè)精神，首先要熱愛教學(xué)工作，能認真負責(zé)地完成教學(xué)工作任務(wù)。作為學(xué)生人生發(fā)展的引路人，教師應(yīng)具有良好的職業(yè)道德與職業(yè)精神，有健康的職業(yè)心理。二是個人素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。兼職教師參與教學(xué)工作，直接與學(xué)生打交道，要為人師表，善于和學(xué)生溝通、交流，有一定的語言表達能力和交流能力，自身有較高的素養(yǎng)。三是專業(yè)能力，雖然這些課程在大學(xué)里沒有相應(yīng)的專業(yè)，但作為擔(dān)任這些課程的教師就應(yīng)對相關(guān)課程及其背景有一定的了解，才能進行教學(xué)。同時兼職教師應(yīng)在教學(xué)過程中不斷學(xué)習(xí)，不斷提升。

五、做好公共素質(zhì)課兼職教師的培訓(xùn)

關(guān)于公共素質(zhì)課兼職教師國家沒有出臺統(tǒng)一的指導(dǎo)性意見或者是規(guī)定，缺乏資格認證環(huán)節(jié)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在目前高職院校對兼職教師需求量增加的情況下，可供選聘的兼職教師資源稀缺的“賣方市場”行情下，對于兼職教師入職標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立過高的要求顯然不現(xiàn)實，因而可通過培訓(xùn)彌補這一不足。一是對有教學(xué)經(jīng)歷，同時對所授課程有愛好和研究但沒有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的教師，要加強專業(yè)知識培訓(xùn)。一方面要聘請專家到學(xué)校進行專業(yè)知識培訓(xùn)，另一方面教師個人要自我充電，參加教育部門和社會上開辦的相關(guān)培訓(xùn)，并取得相關(guān)資格證書。二是對于從未有過教學(xué)工作經(jīng)歷的兼職教師進行教學(xué)能力和專業(yè)知識培訓(xùn)，這顯得尤為必要，因為他們對教學(xué)工作的整個流程和規(guī)范是全然陌生的，如讓其“摸著石頭過河”，不僅需要較長時間的適應(yīng)過程，而且容易導(dǎo)致不規(guī)范的教學(xué)行為產(chǎn)生，直接影響教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平。

六、做好公共素質(zhì)課兼職教師的聘用管理

首先由用人單位在向?qū)W院人事部門申報用人計劃，一般宜每學(xué)年進行一次。學(xué)校人事部門根據(jù)上報計劃進行審定，并據(jù)此制訂出相應(yīng)的聘任方案，并在校園網(wǎng)發(fā)布信息，人事部門會同相關(guān)教學(xué)部門，按照選聘流程進行選拔，確定人選，報請院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)審批后確定的聘用人選，由人事部門與其簽訂聘用協(xié)議，明確責(zé)權(quán)利，同時發(fā)放聘書，報教務(wù)處備案。由學(xué)校建立他們的教學(xué)業(yè)務(wù)檔案，并定期更新，將每學(xué)期的教學(xué)情況、考勤情況、考核情況、學(xué)生評教情況及相關(guān)的教學(xué)文件記錄存檔。

七、確定公共素質(zhì)課兼職教師的待遇

因為公共素質(zhì)課兼職教師一般不具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，考慮到實際工作需要，可按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，其專業(yè)類別與所授課程相關(guān)聯(lián)，按其學(xué)院職稱課酬標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)津貼；其專業(yè)類別與所授課程無關(guān)聯(lián)，按下一個職稱層次課酬標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)津貼。

無專業(yè)技術(shù)職務(wù)但有行政職務(wù)的，可按對等原則參照上述標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)津貼，科級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的中級職稱，處級對應(yīng)高級職稱。

既無專業(yè)技術(shù)職務(wù)又無行政職務(wù)的，但從事該課程教學(xué)已滿兩年，且教學(xué)工作考核合格，又從事相關(guān)工作的，按其學(xué)院職稱課酬標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)津貼。

既無專業(yè)技術(shù)職務(wù)又無行政職務(wù)的，從事該課程教學(xué)不滿兩年的，按教員課酬核發(fā)津貼。

兩年（四學(xué)期）在教學(xué)質(zhì)量考評中有三次獲優(yōu)秀等級的，可按原專業(yè)技術(shù)職稱核發(fā)津貼。

八、公共素質(zhì)課兼職教師考核

公共素質(zhì)課教師一身雙責(zé)，既要做好其本職崗位工作，又要做好兼職教師工作。年終考核既應(yīng)接受行管工作的考核，又應(yīng)接受教學(xué)考核?？紤]工作性質(zhì)，綜合考核以行管工作考核占70%，教學(xué)占30%為宜，行管工作和教學(xué)工作考核分別執(zhí)行學(xué)院相關(guān)考核方法。

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