毛澤東對(duì)外開放思想未能實(shí)施之原因初探

[摘 要]毛澤東對(duì)中國革命建設(shè)做出了重大的貢獻(xiàn)，有些人認(rèn)為建國后，毛澤東逐漸走向閉關(guān)鎖國的道路。作為一個(gè)“指點(diǎn)江山，激揚(yáng)文字，糞土當(dāng)年萬戶侯”的偉人，毛澤東早就立志改造中國和世界做為己任。如此胸懷的的偉人，是不可能脫離世界走向閉關(guān)鎖國的道路的。在特殊歷史時(shí)期，毛澤東的對(duì)外開放思想并沒有能夠?qū)嵤?，有其主客觀多方面原因。

[關(guān)鍵詞]毛澤東；對(duì)外開放；實(shí)施；原因

[中圖分類號(hào)]A841 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）04 — 0029 — 02

毛澤東思想是中華民族的精神支柱和精神財(cái)富。毛澤東思想包括軍事、經(jīng)濟(jì)、外交等多方面內(nèi)容，對(duì)外開放思想也是毛澤東思想理論寶庫中的重要組成部分。毛澤東雖然沒明確提出“對(duì)外開放”這一具體概念，但是深刻的闡發(fā)了“中國不能離開世界”的重要思想，主張“向一切國家和民族學(xué)習(xí)”，尤其在《論十大關(guān)系》一文中全面系統(tǒng)的闡述了其對(duì)外開放思想。但是由于毛澤東時(shí)代處于特殊的內(nèi)外困難，毛澤東對(duì)外開放政策并沒有成功實(shí)施。本文就此做一點(diǎn)理論探討。

一、毛澤東對(duì)外開放思想未能開展的客觀原因

（一）經(jīng)濟(jì)方面，舊的經(jīng)濟(jì)秩序破壞，外商紛紛撤離

外商在舊中國存在的100余年中，憑借著政治和經(jīng)濟(jì)特權(quán)，一直在市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位，在中國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有支配性的作用。新中國成立后，實(shí)行獨(dú)立自主的外交和經(jīng)濟(jì)方針，在堅(jiān)決肅清帝國主義在華經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的同時(shí)，對(duì)外資經(jīng)濟(jì)實(shí)施“利用”與“限制”政策，即利用外資的人力、資力以及與國外的業(yè)務(wù)關(guān)系，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。但是，外商也必須接受新政府的嚴(yán)格監(jiān)督和管理，只可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)依法經(jīng)營。由此，外商憑籍特權(quán)而獲取的巨額利潤消失，無暴利可圖。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，由于經(jīng)濟(jì)封鎖，在華外商業(yè)務(wù)進(jìn)一步減少，以至瀕于停頓狀態(tài)，不得不宣布停業(yè)清理，相繼撤離中國。以銀行業(yè)為例，到1956年底，只剩下兩家業(yè)務(wù)寥寥的英商銀行。外商的撤離是毛澤東對(duì)外開放思想未能實(shí)踐的重要原因之一。

（二）政治方面，美蘇相繼對(duì)中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖

1949年10月，中華人民共和國成立，中國政府堅(jiān)決站在社會(huì)主義陣營一邊，大大壯大了社會(huì)主義陣營的力量，使社會(huì)主義陣營擁有世界1/4的土地和近10億人口，極大地改變了世界范圍內(nèi)的力量對(duì)比，同時(shí)也極大的引起了以美國為首的帝國主義國家的敵視。1949年10月30日，美國政府宣布，美國繼續(xù)承認(rèn)蔣介石殘余集團(tuán)，不承認(rèn)中華人民共和國。11月，美國、英國、法國、意大利、加拿大、比利時(shí)、盧森堡、荷蘭等15個(gè)國家成立巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，對(duì)中國實(shí)行禁運(yùn)。美國還支持和配合國民黨對(duì)中國內(nèi)地沿海港口進(jìn)行封鎖，切斷中國與世界各國的聯(lián)系。毛澤東對(duì)此憤怒地寫道：“現(xiàn)在，只有廣州、臺(tái)灣等處一小片地方的門戶，還向艾奇遜們開放著，第一個(gè)神圣的原則在那里‘依然維持’著。 〔1〕可見毛澤東并不是主張閉關(guān)鎖國的，而是積極主動(dòng)的尋求對(duì)外開放。此后，美國對(duì)中國實(shí)施了全面的封鎖禁運(yùn)，美國財(cái)政部公布了《外國資產(chǎn)管制條約》，正式管制中華人民共和國在美國的一切資產(chǎn)，禁止美國運(yùn)輸工具前往中國，禁止向?？炕蛞呀?jīng)?？恐袊劭诘拇疤峁┤剂稀?952年9月，美國操縱巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)增設(shè)“中國委員會(huì)”作為執(zhí)行對(duì)中國禁運(yùn)的專門機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)指定的對(duì)中國禁運(yùn)的項(xiàng)目達(dá)500種之多。因此，在當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境下，中國根本不可能對(duì)西方帝國主義國家開放，也無法對(duì)它開放。

作為社會(huì)主義陣營的主要國家，中國在建國初期曾經(jīng)和以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家建立了友好的合作關(guān)系。建國第二天就得到蘇聯(lián)的承認(rèn)，1952年2月14日，中蘇在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》，從而確立了雙方的政治軍事同盟關(guān)系。但是50年代后期開始，中蘇兩黨在一系列問題發(fā)生了分歧，最終導(dǎo)致兩國關(guān)系的破裂，中蘇兩黨由同志加兄弟走向敵對(duì)關(guān)系。1959年6月，赫魯曉夫在訪美前夕，單方面撕毀了中蘇在1957年簽訂的關(guān)于國防新技術(shù)的規(guī)定，拒絕提供原子彈樣品和有關(guān)技術(shù)資料。1960年蘇聯(lián)政府撤走所有在華專家，給中國造成了巨大的損失。同時(shí)，蘇聯(lián)還對(duì)中國實(shí)行冒險(xiǎn)限制和歧視政策，減少成套設(shè)備和重要零部件供應(yīng)。雙方關(guān)系日益緊張，最終發(fā)生“珍寶島之戰(zhàn)”雙方關(guān)系徹底破裂。中蘇關(guān)系破裂后，追隨蘇聯(lián)的東歐社會(huì)主義國家也相繼斷絕了與中國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化聯(lián)系與合作，使毛澤東向東歐開放的大門也相繼被關(guān)上了。

鄧小平曾經(jīng)評(píng)價(jià)：“毛澤東同志在世的時(shí)候，我們也想擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，包括同一些資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，甚至引進(jìn)外資，合資經(jīng)營等等。但是那時(shí)沒有條件，人家封鎖我們。”〔2〕中國處在以美國為首的資本主義國家與以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家對(duì)峙的夾縫中，根本無法實(shí)施對(duì)外開放政策。因此，嚴(yán)峻的國際形勢(shì)是制約中國對(duì)外開放的最主要的客觀原因，是毛澤東對(duì)外開放思想未能實(shí)施的重要根源。

二、毛澤東對(duì)外開放思想未能實(shí)施的主觀原因

（一）對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放性沒有認(rèn)同感，堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

二戰(zhàn)后，社會(huì)主義蘇聯(lián)空前強(qiáng)大起來，而蘇聯(lián)采用的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并不是按照市場(chǎng)為導(dǎo)向，所以很多東西都是統(tǒng)一調(diào)配，形成了高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制。新中國成立后，堅(jiān)定不移的走社會(huì)主義道路，基本都是照搬照抄“蘇聯(lián)模式”；對(duì)資本主義發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并不是贊同。由于缺乏了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性就不能發(fā)揮作用。雖然中國未能對(duì)外開放，使中國大大落后其他國家的發(fā)展速度，但是并沒有影響到社會(huì)主義基礎(chǔ)，因此，毛澤東雖然也希望進(jìn)行對(duì)外開放，但是這種主觀愿望并不是十分強(qiáng)烈。

（二）經(jīng)濟(jì)方面，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，無力突破美蘇封鎖

戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟(jì)崛起，操縱世界資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)中國實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)封鎖。而中國經(jīng)濟(jì)“先天不足”，加上多年戰(zhàn)爭(zhēng)，處于崩潰邊緣，沒有實(shí)力突破美國的經(jīng)濟(jì)封鎖圈。此外，舊中國的經(jīng)濟(jì)秩序被打破，新的經(jīng)濟(jì)秩序還沒有建立起來，許多外商對(duì)新中國持觀望狀態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)，技術(shù)都比較落后，對(duì)外貿(mào)易也主要以初級(jí)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品為主，處于產(chǎn)業(yè)分工的末端，可替代性強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并不緊密，很容易被邊緣化。所以，對(duì)中國實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖，對(duì)美國以及其他國家影響并不是很大。建國初期，中國倒向蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家，兩國加強(qiáng)了貿(mào)易交往，但是蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，以蘇聯(lián)為模式，中國也逐漸建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。相比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)外貿(mào)易的欲望與需求并不強(qiáng)烈，一定程度上限制了對(duì)外開放的程度。隨后，中蘇關(guān)系惡化，最終使中國對(duì)外開放的另一扇窗口也被關(guān)上。落后的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使中國很難突破美蘇兩個(gè)超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國的“圍剿”，也就是毛澤東的對(duì)外開放思想沒能實(shí)施。

（三）政治方面，極“左”思想影響下，缺乏穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

1956年，我國的社會(huì)主義改造基本完成后，初步建立起了比較完整的工業(yè)體系，同時(shí)也為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。值得指出的是，這段時(shí)間，中國并不是出于一個(gè)封閉的狀態(tài)，而是積極對(duì)外交往，并取得了一些成就。但是，隨之而來的對(duì)國際和國內(nèi)形勢(shì)的誤判，黨中央不但沒有糾正“左傾”錯(cuò)誤，而是進(jìn)行不斷進(jìn)行反“右傾”的斗爭(zhēng)，毛澤東提出了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的理論， 以及“文化大革命”期間又提出了“無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”的理論，使黨的工作重心偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在極“左”的思想影響下，我國社會(huì)動(dòng)亂不斷，毛澤東狠抓階級(jí)斗爭(zhēng)，盲目地批判資本主義，批判“崇洋媚外”，把一切外國的東西都當(dāng)成資本主義的東西否定，破壞了我國對(duì)外開放的客觀條件，致使我國不愿意也沒精力實(shí)行對(duì)外開放。

三、毛澤東對(duì)外開放思想的歷史局限性

毛澤東認(rèn)識(shí)到閉關(guān)鎖國、固步自封必然會(huì)導(dǎo)致中國貧窮和落后，對(duì)外開放是實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化、擺脫貧窮落后的重要途徑。但是毛澤東并沒有把對(duì)外開放的思想提高到黨的基本路線和基本國策的高度。毛澤東對(duì)外開放思想的局限性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，毛澤東過分強(qiáng)調(diào)自力更生，限制了對(duì)外開放的全面實(shí)施。他說：“我們希望有外援，但我們不依賴它，我們依靠自己的努力，依靠全體軍民的創(chuàng)造力?！薄?〕抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，毛澤東說“我們的方針要放在自己力量的基點(diǎn)上，叫做自力更生”，“我們能夠依靠自己的力量打敗中外一切反動(dòng)派?！薄?〕新中國成立后，中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)也取得一定成就，使毛澤東產(chǎn)生了強(qiáng)烈的自信心，“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”的影響，使毛澤東相信自身力量的強(qiáng)大，認(rèn)為只要發(fā)揮主觀能動(dòng)性就沒有辦不成的事，側(cè)重于依靠自身力量迅速發(fā)展起來。中國共產(chǎn)黨依靠自己的力量取得了革命的成功，但是革命可以“一日十年”，但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)有其自身發(fā)展規(guī)律，不可“一日十年”，極力強(qiáng)調(diào)自力更生，不可避免的就忽視對(duì)外開放。

第二，強(qiáng)調(diào)政治和意識(shí)形態(tài)，忽視經(jīng)濟(jì)效益。毛澤東時(shí)代，中國長期處于帝國主義包圍和封鎖之中，因此，毛澤東雖不排斥經(jīng)濟(jì)交往，但主要努力爭(zhēng)取一些國家政治上的支持；為了打破帝國主義國家的軍事包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖，常常忽略了經(jīng)濟(jì)效益。毛澤東在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，實(shí)行“輸血式外交”，為了擴(kuò)大中國在國際上的影響，擺脫困境，并在與臺(tái)灣的外交戰(zhàn)中取得優(yōu)勢(shì)地位，通常不計(jì)成本的對(duì)亞非拉等第三世界國家進(jìn)行援助。據(jù)有關(guān)資料表明：50年代，中國對(duì)34個(gè)國家援助金額占同期財(cái)政收入的0.95%；60年代，我們對(duì)34個(gè)國家援助金額占同期財(cái)政收入的2.8%；1970年-1974年對(duì)74個(gè)國家有援助，援助金額占同期財(cái)政收入的5.88%，完全超過了國家財(cái)政力的許可，造成巨大的負(fù)擔(dān)。中華人民共和過恢復(fù)聯(lián)合國合法席位之后，情況有所改變，但政治上的交往遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的交往。

第三，受傳統(tǒng)觀念和自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較多，忽視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毛澤東力圖改造中國數(shù)千年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)小生產(chǎn)條件超越，但是又建立起了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這兩種經(jīng)濟(jì)體制，只有在不能實(shí)現(xiàn)自給自足的情況下才可以互通有無調(diào)劑余缺。經(jīng)濟(jì)體制影響到了毛澤東對(duì)外開放的積極性和主動(dòng)性。從而，使毛澤東對(duì)外開放思想停留在表層化的開放。最終導(dǎo)致了毛澤東對(duì)外開放的理論講得多，實(shí)踐做的少。

總之，對(duì)外開放是一個(gè)國家發(fā)展和現(xiàn)代化的必要手段，研究毛澤東對(duì)外開發(fā)的思想未能實(shí)施的意義在于堅(jiān)定毛澤東的對(duì)外開放思想，堅(jiān)持改革開放的基本國策，努力提高改革開放的水平。在改革開放中，趨利避害，更好的建設(shè)社會(huì)主義國家，實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕毛澤東選集（合訂本）〔M〕.北京：人民出版社1991：1396.

〔2〕鄧小平文選（1975-1982）〔M〕.北京：人民出版社，1983：122.

〔3〕毛澤東選集（第四卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：561.

〔4〕毛澤東選集（第四卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：1132.〔責(zé)任編輯：杜 宇〕