保持黨員隊伍純潔性建設必須堅持抓好民主評議黨員制度的落實

[摘 要]加強黨員隊伍先進性和純潔性建設，是黨的根本性建設，是永葆黨員隊伍活力，推進黨的建設新的偉大工程戰(zhàn)略總布局的核心內(nèi)容。如何保持黨員隊伍先進性與純潔性，就要堅持從抓好民主評議黨員制度的落實入手，作為過程監(jiān)控與深入評議，切實在評出動力與活力中體現(xiàn)。

[關鍵詞]黨的建設；純潔性；民主評議黨員

[中圖分類號]D262.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）04 — 0024 — 02

黨的十八大報告中指出：“要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎?！币浴耙栽鰪婞h性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！薄?〕（P48）面對新的形勢與新的任務，十八大再次強調了黨的先進性、純潔性建設就是中國共產(chǎn)黨的根本性建設，是黨的建設新的偉大工程戰(zhàn)略總布局的核心內(nèi)容之一。必須緊緊圍繞“增強黨性”、與“提高素質”這個重點，通過民主評議黨員制度的深入落實，不斷推進基層黨建工作創(chuàng)新。近年來，從黨先后開展的“三講”學習教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進教育活動、深入開展學習實踐科學發(fā)展等活動，都把民主評議黨員作為基礎環(huán)節(jié)，建立了長效機制，明確了具體要求。形成了以“剖析問題自評，群眾監(jiān)督互評，組織考察講評”為基本方法的創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的民主評議黨員形式，增強了黨員的生機和活力，保證了黨員隊伍的純潔性，促進了基層黨組織的全面建設。

第一，在長期相對和平的環(huán)境中，如何使廣大黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用，經(jīng)受住現(xiàn)實的嚴峻考驗，是當前亟待解決的重大課題。堅持民主評議黨員，就必須以科學發(fā)展觀為指導，始終把保持黨員純潔性作為根本問題抓住不放。

在民主評議黨員中，高校各級基層黨組織始終以保持黨員先進性、純潔性作為根本依據(jù)，以“五個好”為基本評議標準。通過征求意見、逐一分析、深入剖析、綜合評議等措施，嚴格了組織生活制度，增強了黨員素質。

當前，在國際經(jīng)濟全球化的大時代，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的大轉折，多元價值觀并存的大形勢，意識形態(tài)侵蝕滲透的大挑戰(zhàn)等背景下。在我們黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗日益復雜、越越越嚴峻的情況下，少數(shù)黨員在思想上、意識上，不可避免地出現(xiàn)了信仰與信念淡化、邊緣化和追求危機的問題。對于廣大黨員來說，堅持馬克思主義信仰，堅守社會主義和共產(chǎn)主義信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，既是政治靈魂，更是經(jīng)受任何風浪與考驗的精神支柱。美國前總結尼克松在《1999：不戰(zhàn)而勝》一書中認為“今天（1988年）東歐進行和平演變的時機已經(jīng)成熟。1983年，我游歷了保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利和捷克斯洛伐克，并遇見了幾位東歐集團的領導人和數(shù)百名平民。從他們當中傳出一個明朗信號：共產(chǎn)主義教條作為激發(fā)人們的力量已經(jīng)死亡?！薄皷|歐共產(chǎn)黨人已經(jīng)完全喪失了信仰。共產(chǎn)黨的意志和信心已經(jīng)破滅?！薄罢卺绕鸬囊淮鷸|歐人不是思想家，而是人實干家，而實用主義則能為和平演變打開缺口”〔2〕（P168、169）從這個意義上來說，提高黨的建設水平，首要的任務就是要努力加強黨員的理想信念教育。只有使廣大黨員樹立堅定的理想信念，才能堅定共產(chǎn)黨人的精神追求。為此，能不能很好解決廣大黨員思想潛意識中信仰危機的問題，也就成了高校各級黨組織提高民主評議黨員質量的重大課題。

民主評議黨員的過程，就是保持黨員純潔性與先進性的黨性分析與理想信念的再教育，是黨員經(jīng)常性管理制度落實的有效措施與經(jīng)驗實踐。堅持落實好這一制度，就要在工作的指導思想上，始終堅持以保持共產(chǎn)黨員先進性、純潔性、科學發(fā)展觀和黨章為指導，按照“五個好”的評議標準，從黨性戰(zhàn)略高度來充分認識和把握評議的過程。在思想意識上，積極引導廣大黨員，要始終保持永恒的信仰追求，堅信黨的最終目標，堅信黨的偉大事業(yè)，始終沿著中國特色社會主義偉大事業(yè)的具體實踐前行；在政治覺悟上，深入教育廣大黨員，堅定政治立場，堅持社會主義制度，堅持黨的領導，始終與黨保持高度一致；在價值追求上，要團結帶領廣大黨員，全心全意為人民服務，既要自己敢于先“富”起來，又要領導和帶動群眾共同“富”起來，始終讓人民群眾感受到黨員的先進性；在思想作風上，要示范廣大黨員，鞠躬盡瘁、死而后已，既同群眾打成一片，心里想著群眾、掛念著群眾，又在急難險重任務面前不同于群眾，挺身而出、勇挑重擔，始終保持黨員光輝形象。

第二，在構建和諧社會和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新形勢下，出現(xiàn)了黨員成分復雜化、思想認識多樣化和活動空間多維化的趨勢。堅持民主評議黨員，就必須將針對性教育與崗位工作有機結合起來，始終把過程控制作為加強黨員隊伍建設的有效手段。

高校是廣大知識分子和學生聚集的集中場所。由于家庭出身、教育程度、社會閱歷、工作崗位、思想認識、價值觀念、客觀評價等不同，必然對黨的認識、對事業(yè)理想的追求、對客觀事物的判斷、對是非標準的評價等的理解存在異同。如何通過民主評議，把不同對象黨員的思想統(tǒng)一起來，切實按照黨章要求發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值，是決定民主評議黨員活動成效的重要指標。

對于廣大“高職稱”的老黨員來說。資格老、職稱高，知識淵博、閱歷豐富，不論是專業(yè)層面和社會地位，影響都很大。價值觀念已經(jīng)形成，事業(yè)理想已經(jīng)實現(xiàn)，評價標準根深蒂固。對于思想上的偏差，認識上的偏向，單靠一次兩次的集中教育活動，引不起興趣，改變不了固有觀念。需要運用他們的專業(yè)，結合他們的影響，通過見縫插針、因時、因地、因人制宜，做好針對性的個別教育，通過適時鼓勵、提高地位、擴大影響等手段，讓其自覺、主動地接受批評與監(jiān)督。

對于廣大“高學歷”中青年教師黨員來說。資格適中、職稱適當，年富力強、精力旺盛，處于事業(yè)和職業(yè)的爬坡階段，雖然具備一定的社會地位和社會影響，但也存在重視學歷、資歷，輕視過程、經(jīng)歷現(xiàn)象，表現(xiàn)的是既有傲氣，又有傲骨，對黨內(nèi)教育和群眾評議，表現(xiàn)更多的是事不關已、無所畏懼，堅持已有主見。需要結合他們的自身特點和成長過程，通過提供舞臺、提供條件、提供機遇等手段，使其充分認識到組織的關懷和組織關照，讓其自覺地圍繞在黨組織周圍，聽招呼、守規(guī)章，保證他們健康、快速地成長。

對于廣大“高集中”的學生黨員來說。獨生子女、年齡偏低，人生觀、價值觀尚不成熟，理想信念還不堅定，缺乏強烈的責任心和奉獻精神，個性特點鮮明，可塑性強，容易接受新鮮事物。表現(xiàn)得既活潑，又活躍；既很現(xiàn)實，又比較利益。需要結合他們的群體特點和成長規(guī)律，通過開展豐富多彩的活動和專門的教育，從思想上引導，從行為上糾偏，使其沿著正確的成長軌跡接受教育，從而達到轉變思想，樹立科學的人生觀、價值觀和事業(yè)觀的目的。

第三，充分激發(fā)廣大黨員“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀”的積極性，是新時期切實加強黨員隊伍建設不容忽視的一個重要問題。堅持民主評議黨員，就必須努力形成人人爭先的生動局面，始終在評出黨員的內(nèi)在動力和外在活力上狠下功夫。

先進和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨人的本質特征和價值追求，是共產(chǎn)黨員的“必然狀態(tài)”。進入并保持這種狀態(tài)，需要有強大、持久的內(nèi)在動力作為保證。動力意味著活力，動力意味著狀態(tài)。通過深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步激發(fā)廣大黨員的內(nèi)在動力，就必須堅持開展民主評議黨員，保證先鋒模范作用的發(fā)揮。

當前，民主評議黨員難點在“評”，關鍵也在“評”。如果不能把黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)準確定位，使之看清差距和問題，進一步激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，就會消弱黨員評議的作用。提高民主評議黨員的質量，增強廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，需要正確處理好以下“三個關系”。

一是要正確處理好“批評與自我批評”的關系。輕描淡寫，遮遮掩掩，怕得罪人，不敢正視問題，不能理直氣壯，不敢觸及靈魂深處，是當前開展批評與自我批評中存在的普遍性問題。這些不痛不癢的批評，很難達到民主評議的目的。因此，在民主評議黨員中，不論各級領導干部，還是各級基層組織負責人，都要以自我批評為主，帶頭自我解剖，主動查找不足；不能以希望代替批評，不能只講工作不講思想作風，不能只擺現(xiàn)象不分析原因。

二是要正確處理好“黨內(nèi)評議與黨外評議”的關系。要力戒民主評議是“內(nèi)部事務”，程式簡單等問題，要勇敢地打開黨內(nèi)外大門，采取自下而上，內(nèi)外結合的辦法，以黨風評議為主，充分調動廣大群眾參與評議的積極性，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，既聽取意見，更聽取呼聲。根據(jù)內(nèi)外評議情況，對每名黨員寫出評議鑒定。

三是要正確處理揭露問題與解決問題的關系。揭露問題是手段，解決問題是目的。要貫徹整風精神，做好評議后的教育處理和跟蹤監(jiān)督工作，把會上的“較真”與會后的落實結合起來，把會上的“務虛”與會后的務實結合起來，真正把民主評議黨員的成果轉化為各級組織解決問題、提高建設的能力。

第四，民主評議不僅是加強黨員教育的一種手段，更是提高黨員隊伍整體素質的根本目的。堅持民主評議黨員，就必須堅持定期評議與日常管理教育并重，始終把評議成效拓展延伸到促進和推動黨的經(jīng)常性建設上來。

民主評議黨員，是融黨員教育、管理與監(jiān)督于一體的有效形式，是對黨員進行新形勢下保持先進性教育和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的一項活動載體。需要以創(chuàng)新的精神，把高質量的民主評議黨員制度落實到高校黨的建設的經(jīng)常性工作上來。

一是要堅持民主評議黨員定期制度。每年要結合創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動和年終工作總結，開展1至2次民主評議活動。按照“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“基本不合格”、“不合格”五個檔次進行評議評定。對于創(chuàng)先爭優(yōu)各類先進的評選活動，要緊密與民主評議結果掛鉤。要做到?jīng)]有開展民主評議活動的，就沒有評選各類先進的資格。

二是要建立不合格黨員幫教制度。高?；鶎狱h委或支部要指定相關黨員，與限期改正缺點或不足的黨員結成幫教對子，在思想上教育引導，在工作上指導幫助，在生活上主動關心，在感情上互相溝通，認真開展全方位的幫教工作；并堅持將幫教成效納入下一次的評議指標當中；堅持做到取長補短，共同進步，富有成效。

三是要創(chuàng)新民主評議黨員工作方法。充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息平臺作用，建立“黨員形象大家評”專欄，隨時隨地接受廣大教職和學生的評議；建立黨員實績檔案，對黨員完成正常的教學、科研、學習、工作等情況進行定期考核，對工作學習態(tài)度，完成任務狀況，群眾評價評議等情況進行歸類總結。創(chuàng)新黨員評議咨詢機制，采取座談、電話、家訪等多種形式，征求黨員所在單位領導、同事、同學和群眾的反映，確保評議結果的真實、客觀、公正、全面。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建設小康復社會而奮斗〔M〕.北京：黨建讀物出版社：學習出版社，2012：11.

〔2〕〔美國〕理查德.尼克松.1999；不戰(zhàn)而勝〔M〕.北京：中國人民大學出版社，1988.〔責任編輯：杜 宇〕