摘 要:在知識經(jīng)濟和信息化時代,加強高校檔案規(guī)范化管理,對于夯實高?;A(chǔ)工作,體現(xiàn)核心競爭力都具有重要的意義。本文分析了高校檔案管理工作規(guī)范化的意義,從檔案的收集、分類、保存、應(yīng)用四個環(huán)節(jié)找出了高校檔案管理工作規(guī)范化的新途徑。
關(guān)鍵詞:高校檔案 規(guī)范化 新途徑
中圖分類號:G271 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)07(a)-0223-01
高校檔案是指高等學(xué)校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動直接形成擁有一定保存價值的文字、聲音、影像資料。檔案工作是高校重要的基礎(chǔ)工作,從1987年國家教委下發(fā)的《關(guān)于加強高等學(xué)校檔案工作的幾點意見》,到2008年國家教育部下發(fā)的《高等學(xué)校檔案管理辦法》,都體現(xiàn)出國家對高等教育檔案管理工作的重視程度。從學(xué)校自身看,在知識經(jīng)濟和信息化時代,加強高校檔案規(guī)范化管理,對于夯實高?;A(chǔ)工作,體現(xiàn)核心競爭力都具有重要的意義。
1 新時期高校檔案管理工作規(guī)范化的意義
檔案的規(guī)范化管理是指注重檔案管理不同階段的相互關(guān)聯(lián)、配合,形成檔案管理合力,通過“合規(guī)”操作,體現(xiàn)出檔案在收集、分類、保管、利用等方面的層層銜接與遞進關(guān)系,以便于更好的提高高校檔案管理效率。一方面,實現(xiàn)高校檔案規(guī)范化管理,可明確檔案管理的工作流程。檔案管理是一個系統(tǒng)工程,在“收集、分類、保管、利用”等每個環(huán)節(jié)都有特定的任務(wù),只要某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了紕漏,就會影響到整個檔案系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。而規(guī)范化管理,通過明確每個環(huán)節(jié)的工作重點和工作任務(wù),能夠從細(xì)節(jié)抓起,通過強制性的合規(guī)操作,實現(xiàn)“依法治檔”,促進整個檔案系統(tǒng)的科學(xué)性和完整性,推進高校檔案管理的信息化、現(xiàn)代化和檔案利用知識化進程。另一方面,實施規(guī)范化管理,可以提高檔案管理人員工作的工作主動性。檔案的規(guī)范化管理,能夠明確每個部門、每個檔案管理人員的工作責(zé)任,通過明確某一環(huán)節(jié)的目標(biāo),使得每個部門、每位工作人員能夠各盡其職,工作職能上沒有沒有重疊和交叉,防止在檔案管理過程中的各部門間“推諉”、“扯皮”、“不作為”和“齊抓不共管”的現(xiàn)象發(fā)生。
2 高校檔案管理工作規(guī)范化的新途徑
高校檔案的規(guī)范化管理滲透到檔案的收集、分類、保存、應(yīng)用等四大環(huán)節(jié),只有做到每個環(huán)節(jié)既相互獨立又互相聯(lián)系,才能夠體現(xiàn)出規(guī)范化的集約與高效。
2.1 高校檔案的收集階段
收集階段是高校規(guī)范化檔案管理的第一步,在收集過程中,需要對高校在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、學(xué)生工作、招生就業(yè)等方面的工作內(nèi)容進行系統(tǒng)的分析與嚴(yán)格的把關(guān)鑒定,并能夠及時的收集有保存價值的資料。在實際工作中,首先要明確相關(guān)部門的職責(zé),依法治檔、依法管檔、“應(yīng)收盡收”,使高校檔案工作有章可循,為檔案的收集提供質(zhì)量保障。當(dāng)前,高校普通在學(xué)生檔案收集方面較為薄弱,而在檔案收集過程中將重點放到教學(xué)與學(xué)術(shù)研究、教師檔案等方面。高校檔案必須以師生為本作為自己的發(fā)展方向,以“使用者至上,服務(wù)第一”的原則,收集、開發(fā)檔案,以為使用者提供提檔便利條件作為最終目標(biāo),在檔案的收集中體現(xiàn)人文關(guān)懷,樹立“全納”和“大檔案”的服務(wù)理念,使檔案收集工作服務(wù)于學(xué)生。
2.2 高校檔案的分類整理階段
檔案的分類是高校檔案管理系統(tǒng)的第二階段工作,在這一環(huán)節(jié)中,要求高校檔案管理部門將收集的各類檔案按其形成的內(nèi)容、特點進行科學(xué)分類、系統(tǒng)編目,明確檔案層級及信息間的邏輯關(guān)系。在分類階段,做好過程控制與監(jiān)督檢查,實現(xiàn)程序化分類控制是關(guān)鍵因素。要明確高校檔案分析的“分類前—分類中—分類后”的標(biāo)準(zhǔn),做到事前有依據(jù)、計劃與布置,事中有檢查、監(jiān)督,事后有驗收、總結(jié)。要摒棄傳統(tǒng)的根據(jù)“歸檔時間”進行分類的方法,大力實施“復(fù)合型”分類法。
2.3 高校檔案的保管階段
檔案的保存與管理是檔案工作最重要的環(huán)節(jié),高校要盡最大的努力實現(xiàn)檔案的“無破損”、“零丟失”管理,延長檔案保存的周期。對于數(shù)字化檔案,要引入穩(wěn)定度高、集成性高的軟硬件檔案管理系統(tǒng),推進檔案數(shù)據(jù)庫資源的數(shù)字化、信息化進程,做好日常的數(shù)據(jù)庫更新與維護,高校要指定專人進行系統(tǒng)軟件硬件升級,建立相關(guān)的數(shù)據(jù)備份與保密制度,購置有效的防火墻,加強網(wǎng)絡(luò)安全,為數(shù)字檔案的管理與利用提供可靠的運行平臺。要進一步落實好檔案管理的相關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),根據(jù)學(xué)校自身實際,出臺《檔案標(biāo)準(zhǔn)化保管辦法》以及《檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細(xì)則》、《檔案標(biāo)準(zhǔn)化保管考核規(guī)定》等規(guī)章制度,推進檔案的“標(biāo)準(zhǔn)化”進程。
2.4 高校檔案的利用階段
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的要求,以檔案的使用者為本位更是現(xiàn)代檔案管理的核心理念。高校檔案的收集、分類、保管等前三個環(huán)節(jié)能夠確保檔案的“應(yīng)保盡?!焙秃侠砭幣拧踩4?,那么高校檔案的利用則是檔案管理工作的最終目標(biāo)。高校檔案管理部門要在合理設(shè)置密級,保證安全性的前提下,廣泛創(chuàng)新檔案利用手段,通過閱覽、借出、交流、咨詢等方式,使高校檔案得到有效的利用,擴大檔案利用的覆蓋面,增強檔案利用的服務(wù)效能。檔案管理部門可根據(jù)用戶的要求,為每個用戶建立“檔案數(shù)據(jù)包”,為其提供閱讀和提檔咨詢服務(wù),主動建立與檔案使用者的聯(lián)絡(luò)紐帶,為其查詢和導(dǎo)航檔案資料,使檔案管理工作服務(wù)于學(xué)校的各個部門,為學(xué)術(shù)研究提供資源庫,為學(xué)生的成長與發(fā)展提供參照物,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重大決策做好參謀。
總之,在知識經(jīng)濟和信息化時代,加強高校檔案規(guī)范化管理,對于夯實高?;A(chǔ)工作,體現(xiàn)核心競爭力都具有重要的意義。實現(xiàn)高校檔案規(guī)范化管理,可集約化檔案管理的工作流程、提高檔案管理人員工作的工作主動性。在未來的發(fā)展中,檔案的收集階段,要明確部門的職責(zé),做到“應(yīng)收盡收”,進一步完善檔案管理結(jié)構(gòu);在檔案的分類階段,要實現(xiàn)程序化分類控制;在檔案的保管階段,要整章建制,做好數(shù)據(jù)庫維護;在檔案的利用階段,要體現(xiàn)人本理念與個性人服務(wù);最終才能夠更好的實現(xiàn)高校檔案管理工作的規(guī)范化。
參考文獻
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