摘 要:食品檢驗檢測機構是為保障食品安全提供科學、權威數(shù)據(jù)的部門,檢驗檢測機構必須不斷地提升食品質量安全檢驗檢測技術水平,確保檢驗檢測結果的科學性、準確性、公正性和權威性。目前,我區(qū)食品檢驗檢測主要由自治區(qū)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗所承擔,自治區(qū)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗所已通過國家資質認證,但存在技術水落后、設備利用率低、檢測項目少等問題,如何提升食品檢驗檢測技術水平,為食品安全提供技術支撐和保障顯得尤為重要。本文針對西藏自治區(qū)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗所的實際,就如何提升我區(qū)食品檢驗檢測水平提出一些建議和意見。
關鍵詞:食品 質量安全 檢驗檢測
中圖分類號:TS207 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)07(a)-0222-01
據(jù)食品行業(yè)權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國食品產(chǎn)業(yè)銷售總產(chǎn)值已達21940億元,比2011年同比增長27.68%;另據(jù)國家質檢總局的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全國目前約有14萬多家食品企業(yè),其中70%是家庭式小作坊,超過10%的企業(yè)無營業(yè)執(zhí)照,20%的企業(yè)沒有生產(chǎn)標準,2/3的企業(yè)不具備食品自檢能力,近一半的食品出廠不檢驗。針對我國食品領域目前存在的突出問題:如濫用非食用物質加工食品,超標準使用食品添加劑,病原微生物超標等等,都需要檢驗檢測機構發(fā)揮技術和人才優(yōu)勢,提供科學、準確、客觀公正的檢測數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)問題,通報給食品監(jiān)督管理部門,為食品安全監(jiān)管提供及時有效的第一手資料。
1 區(qū)食品檢驗檢測存在的問題。
(1)我區(qū)食品企業(yè)起步比較完,且發(fā)展比較緩慢。目前主要以中小企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊為主,且以小作坊居多,由于食品質量管理體系建設不夠完善,食品安全質量意識不高,存在對安全控制麻痹、質量把關松懈的問題,加上產(chǎn)品自檢水平較低甚至不能自檢,很難發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)過程中的質量問題,對進入市場前的質量檢測依賴性增強,造成較大檢測壓力。
(2)當前,我區(qū)食品檢驗機構的儀器裝備、人員配備及技術水平有了長足長進,但檢測水平與我區(qū)食品安全檢測需求相比仍存在有較大差距,尚未從根本上解決“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”的問題,可開展的檢測項目以常規(guī)項目為主,自主建立新檢驗方法的能力不強,在應對突發(fā)性食品安全事件時,不能及時準確的出具相應檢測數(shù)據(jù),缺乏應急檢測經(jīng)驗。
(3)各地(市)食品檢驗檢測實驗室利用率低,造成了資源的浪費。據(jù)統(tǒng)計,目前我區(qū)食品檢驗檢測實驗室設備年平均開機時間不足200小時,嚴重影響了食品檢驗檢測技術的有效提高。
(4)食品安全監(jiān)督抽查工作已成為各級食品安全主管部門對食品安全實施監(jiān)督抽查的有效手段之一。但當前食品安全監(jiān)督抽檢工作中仍存在一些問題需要加以解決,首先現(xiàn)有標準的符合性檢驗較多,新的針對性檢驗項目少。其次食品檢驗機構被動接受檢驗任務多,主動提出抽檢計劃并進行實施的少,故存導致監(jiān)督抽查過程中,在抽檢食品品種和指標的選擇上針對性不強,食品檢驗機構主動性、積極性不強。
(5)食品安全風險監(jiān)測工作日常監(jiān)督抽查工作的一個重要補充,越來越受重視,風險監(jiān)測雖已在我區(qū)食品安全監(jiān)管中開展應用,但僅局限于個別產(chǎn)品的個別項目檢驗檢測,同時在風險監(jiān)測方案的制定上仍存在“個性不足”的問題,存在被動實施上級制定的監(jiān)測計劃,從而使得檢測效果大打折扣。
2 策和建議
(1)以政府性食品檢驗檢測機構為中心,充分利用現(xiàn)有設備、人員和技術手段,以質量興地為契機,在檢驗檢測技術、人才培養(yǎng)上幫助食品生產(chǎn)企業(yè)培訓檢驗檢測人員,完善出廠檢驗制度,不定期進行對比試驗,讓企業(yè)自己查問題、找差距,提升自檢能力。從而強化質量意識,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,把好食品質檢第一關。
(2)加大業(yè)務技術人才引進力度,與大中專院校建立對口培養(yǎng)計劃,解決設備利用率低和有設備不能用的問題。加強人才隊伍建設,全面提高食品檢驗檢測 加強人才隊伍建設,提高專業(yè)人員素質。人才是加強食品檢驗檢測能力的核心和人員素質原動力,只有不斷加強人才隊伍減少,提高專業(yè)人員綜合素質,才能適應工作的不斷深入和形勢的不斷變化。在公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則下,通過公開招考,招錄優(yōu)秀人才。要有計劃開展業(yè)務骨干專業(yè)知識和技能培訓,并確保培訓不走過場,不流于形式,使培訓工作有質、有量。積極開展各種學術活動及新技術新方法的推廣,努力培養(yǎng)學科帶頭人、業(yè)務骨干和專業(yè)能手,使檢驗檢測人員的專業(yè)素質不斷提高。
(3)檢驗應當嚴格遵循標準要求進行,并不斷對標準進行修訂,使檢驗檢測方法不斷改進,水平不斷提高。這個過程包括:標準要嚴格、原始記錄要規(guī)范、數(shù)據(jù)處理要科學、對比試驗要有效等。
(4)加大人才培養(yǎng)和交流力度,努力做好援藏受援工作,從內地對口援藏單位引進專業(yè)技術人才進行短期、中長期技術援藏,通過技術援藏,直接帶動干部隊伍成長,不斷提高專業(yè)技術人員的理論水平和實踐能力。
(5)建設高水平的食品檢驗檢測機構,完善的規(guī)章制度是確保檢驗檢測機構科學、規(guī)范、有效運行的保證,食品檢驗檢測機構進行檢測活動和出具的檢測結果報告,除了要滿足監(jiān)管要求外,還必須滿足法律法規(guī)的要求。
(6)逐年提高檢測的廣度和密度,重視檢測結果。以食品安全可靠為終極目標,增強檢測頻率,擴大檢測項目、批次和覆蓋面,提高抽檢的系統(tǒng)性、針對性和有效性,針對社會關注的熱點問題,及時進行食品專項安全評價性抽驗,加強食品安全風險分析、消費預警和趨勢預報工作;針對易發(fā)生質量問題的品種、質量信譽度較差的企業(yè),進行目標明確的監(jiān)督抽檢。
隨著國務院機構改革提上日程,食品安全檢測體系必將得到更好的發(fā)展,提升我區(qū)食品檢驗檢測機構工作水平對確保食品質量安全、維護人民群眾身體健康具有十分重要的意義。一方面可以促使企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝,提升產(chǎn)品質量,另一方面可以滿足消費者對食品安全的知情權,維護消費者的合法權益。保障食品安全是一項艱巨的任務,需要全社會的共同努力,作為把守食品安全防線的檢驗檢測技術工作者,必須要充分認識檢驗檢測工作技術強的特點,更新觀念,拓寬思路,采取各種有力的手段和措施,全面提升我區(qū)的食品檢驗檢測工作。
參考文獻
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