對我國農(nóng)村廣播電視覆蓋優(yōu)化的幾點(diǎn)思考

摘 要：本文主要以“村村通”工程為例，詳細(xì)闡述了解決我國農(nóng)村廣播電視覆蓋優(yōu)化的具體實(shí)現(xiàn)形式。首先分析了“村村通”工程目前的進(jìn)展情況以及相關(guān)的要求。在技術(shù)的管理基礎(chǔ)之上，“村村通的工程”如何最大程度的得以實(shí)施，本文從工程的設(shè)備選擇，成本核算，創(chuàng)收渠道，安全管理等幾個方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述分析。

關(guān)鍵詞：廣播電視覆蓋 村村通工程

中圖分類號：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（a）-0016-01

1 “村村通”工程目前的進(jìn)展及相關(guān)要求

1.1 我國“村村通”工程目前的進(jìn)展

隨著社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“村村通”工程也得到了黨政各級部門的重視，在建設(shè)“村村通”工程的過程中，各個地方也相應(yīng)有了進(jìn)步與發(fā)展。上級部門根據(jù)各地的不同需求，制定了不同的工程建設(shè)計(jì)劃，各地在實(shí)施過程中，要及時的向上級匯報進(jìn)展情況，并將建設(shè)中遇到的問題瓶頸也一并向上級匯報，這樣可以更好的將各地的“村村通”工程得以更好的建設(shè)。

1.2 相關(guān)要求

（1）加強(qiáng)宣傳，摸清底數(shù)。要通過標(biāo)語、橫幅、宣傳車等形式，把國家實(shí)施廣電“村村通”工程的惠民政策宣傳到村到組到戶，把具體情況向群眾說清楚、講明白，對所有收益農(nóng)戶，村級也要建立檔案，摸清底數(shù)。（2）高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。廣電“村村通”工程是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程。又與區(qū)、鄉(xiāng)兩級的目標(biāo)管理考核中的文化、民生工程考核細(xì)則掛鉤，涉及到的村支兩委負(fù)責(zé)人要高度重視，認(rèn)真謀劃，處理好工程實(shí)施階段與其他村里工作的沖突，分片包干，責(zé)任到人，確保工程建設(shè)順利實(shí)施。（3）緊密配合，確保驗(yàn)收通過。廣電“村村通”工程是一項(xiàng)任務(wù)繁重、涉及面廣的民生工程，涉及到的村要緊密配合區(qū)、鄉(xiāng)兩級部門完成施工、建設(shè)任務(wù)，對于在具體實(shí)施中出現(xiàn)的問題要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善處理好各類矛盾，順利通過區(qū)、市、省三級部門檢查驗(yàn)收。

2 強(qiáng)化技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)“村村通”工程的最優(yōu)化

2.1 “村村通”工程的設(shè)備選擇與維護(hù)管理

（1）“村村通”工程的設(shè)備選擇。

就目前的經(jīng)驗(yàn)而言，廣播的“村村通”實(shí)現(xiàn)主要通過無線與有線傳輸相結(jié)合的方式，在發(fā)射總臺和轉(zhuǎn)發(fā)站的中、短波發(fā)射機(jī)地共同作用下實(shí)現(xiàn)信號遠(yuǎn)距離的傳播。當(dāng)在復(fù)雜地理?xiàng)l件下需要進(jìn)村入戶時，可以采取兩個辦法：①廣播的有線傳輸：一是采取延長饋線，建立級聯(lián)廣播站；二是實(shí)行調(diào)頻共纜傳輸（或者頻共纜，采取這種方式傳輸?shù)姆桨鸽y度較大），用戶端選用調(diào)頻音箱直接接收或廣播站統(tǒng)一接收調(diào)解后，經(jīng)放大器放大，傳送到饋電線。②廣播的無線傳輸采取中波、短波、調(diào)頻或調(diào)幅發(fā)射，用戶接收采用直接接收或經(jīng)廣播站統(tǒng)一接收調(diào)解后，經(jīng)放大器放大，傳送到饋線和多功器，用戶通過收音機(jī)無線接收。對于電視來說，“村村通”的實(shí)現(xiàn)方式以有線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星接收—轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)、微波多路MMSD傳輸系統(tǒng)等技術(shù)為主，在此基礎(chǔ)上根據(jù)不同的地形地貌和人口分布對以上技術(shù)加以改造和結(jié)合。

（2）“村村通”工程的設(shè)備維護(hù)管理。

“村村通”工程的設(shè)備需要長期進(jìn)行維護(hù)和管理，這樣才能夠保證“村村通”長久持續(xù)的發(fā)展。所以，“村村通”工程的設(shè)備管理與維護(hù)是非常重要的，我們一定要對其進(jìn)行仔細(xì)，準(zhǔn)確的檢修。如何加強(qiáng)工程的設(shè)備維護(hù)管理，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，要對“村村通”的工程的設(shè)備維護(hù)撥專項(xiàng)資金，形成省、市、縣、鄉(xiāng)為一體的維護(hù)體系，層層維護(hù)。第二，要有具有專業(yè)工程技術(shù)知識的人員對其進(jìn)行檢修管理。維修管理的工作，看似普通，其實(shí)是一項(xiàng)集專業(yè)知識，責(zé)任心為一體的特殊工作，沒有扎實(shí)的專業(yè)知識和極高的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，根本勝任不了此工作。第三，要制定專門的工程設(shè)備管理的制度。無規(guī)矩不成方圓，在“村村通”工程的設(shè)備管理工作中，更要有章可循，有法可依?！按宕逋ā惫こ?，是政府為了使貧富差距縮小，對邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行的一項(xiàng)惠民工程，所以在建設(shè)過程中，更是不能馬虎大意。

2.2 “村村通”工程的成本核算

“村村通”工程雖然是以政府投入為主，但是，在工程建設(shè)的同時，成本核算也是我們要考慮的重要因素。如何加強(qiáng)工程的成本核算，第一，就是要求我們要在工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行成本的管理和成本的控制，在前期的建設(shè)過程中，我們要對其進(jìn)行詳細(xì)的考察，對每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行成本的核算，更要聽取專家建設(shè)中各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題的預(yù)期，最終采取最優(yōu)的建設(shè)方案進(jìn)行施工。第二，建設(shè)過程中，要對材料、設(shè)備、線路、資源消耗、人員等等進(jìn)行成本的核算，爭取做出最優(yōu)化的成本方案。第三，建設(shè)過程中，對建設(shè)的部門和個人進(jìn)行獎罰制度，對建設(shè)中資源浪費(fèi)的行為進(jìn)行懲罰，對問題出現(xiàn)后，積極改正的行為進(jìn)行獎勵，這樣可以更加調(diào)動大家的積極主動性，使工作效率提高。最后，在建設(shè)完工后的設(shè)備維護(hù)期間，采取成本核算的方式來進(jìn)行下一個季度或者下一個年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2.3 “村村通”工程的創(chuàng)收渠道

我們首先應(yīng)當(dāng)明確，“村村通”的性質(zhì)決定了這是一項(xiàng)公共事業(yè)，是以社會效益為根本出發(fā)點(diǎn)的，是政府實(shí)施的一項(xiàng)民心工程，是解決“三農(nóng)”問題的重要組成部分。但是任何事情都不是孤立的，我們處在社會系統(tǒng)中，應(yīng)當(dāng)看到利益的流動對社會進(jìn)步的推動力量?！按宕逋ā惫こ套鳛榻鉀Q我國存在的社會信息系統(tǒng)“盲區(qū)”問題的事業(yè)，既是公權(quán)力下的公共事業(yè)，同時也是一項(xiàng)社會事業(yè)，政府起主導(dǎo)作用的同時也需要全社會的力量加入，以進(jìn)一步推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)，盡早使我國的社會信息系統(tǒng)全面通暢。因此，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)的分析創(chuàng)收可能性，積極籌措資金，這是當(dāng)前需要思索的問題。

2.4 “村村通”工程的安全管理

作為一項(xiàng)惠民工程的“村村通”工程，它的建設(shè)實(shí)施得到了黨政各級部門的高度重視，更得到了廣大群眾的歡迎。對于我國農(nóng)村廣播電視覆蓋的優(yōu)化，其根本目的是實(shí)現(xiàn)信息的傳輸來更方便廣大人民群眾?！按宕逋ā惫こ痰膶?shí)現(xiàn)，一方面是方便了廣大的偏遠(yuǎn)地區(qū)的廣大群眾，使信息更快更準(zhǔn)確的傳遞到他們當(dāng)中；另一方面也是國家政府對于偏遠(yuǎn)地區(qū)的一個惠民政策?！按宕逋ā惫こ痰慕ㄔO(shè)，一方面是一個關(guān)乎物質(zhì)的工程建設(shè)；另一方面是一個關(guān)乎人民群眾的精神方面的工程建設(shè)，其最終作用，一定是要安全為首位，所以安全管理要放在第一位。所謂“村村通”工程的安全管理，涉及了兩個方面的內(nèi)容，其一是工程中的設(shè)備與建設(shè)維護(hù)人員的安全；另一方面，是關(guān)乎到信息傳輸?shù)陌踩?/p>

參考文獻(xiàn)

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[2] 王宏.湖南農(nóng)村廣播電視傳播“村村通”問題與對策研究[D].國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，2007.