李春城的“太陽(yáng)夢(mèng)”

成都這座城市與太陽(yáng)之間的關(guān)系，被一句古老的成語(yǔ)串聯(lián)起來(lái)，這個(gè)成語(yǔ)叫“蜀犬吠日”，大意是，蜀中多雨重霧，少見(jiàn)太陽(yáng)，以至于狗見(jiàn)了太陽(yáng)以為奇怪，吠叫不止。

但在李春城主政成都的過(guò)去十年間，這座城市與太陽(yáng)的關(guān)系已被重新描述。李春城任上，雄心勃勃地推動(dòng)一個(gè)千億規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，這項(xiàng)計(jì)劃的核心內(nèi)容，便是太陽(yáng)能- - -簡(jiǎn)單說(shuō)，就是利用太陽(yáng)發(fā)電。

經(jīng)過(guò)并不漫長(zhǎng)的階段，2010年，成都已將“新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“成都（國(guó)家）新能源裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”的批復(fù)拿到手，并蟬聯(lián)“中國(guó)最具投資價(jià)值新能源產(chǎn)業(yè)城市”。

2011年年中，成都進(jìn)一步推出了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，目標(biāo)直指“西部第一、全國(guó)一流”。按照規(guī)劃，到“十二五”末的2017年，成都僅太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)，將實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000億元以上。

太陽(yáng)離成都似乎越來(lái)越近。而在一個(gè)GDP其時(shí)不足7000億元的西部副省級(jí)城市，這種千億體量的新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不僅是區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)所在，也是參與兄弟省、市競(jìng)爭(zhēng)的GDP王牌，因此其產(chǎn)業(yè)進(jìn)退，往往與“地方一把手”的政聲、威望甚至作風(fēng)聯(lián)結(jié)在了一起。

然而，從2008年起，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭在全球范圍內(nèi)調(diào)頭向下，2011年幾近跌入冰點(diǎn)。在這一輪暴跌行情中，國(guó)內(nèi)一批又一批太陽(yáng)能“巨頭”與“新貴”，開(kāi)始身陷一輪又一輪危機(jī)事件。這當(dāng)中，被李春城引入成都的太陽(yáng)能“淘金者”，也未能幸免。

2012年12月，整個(gè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)尚未迎來(lái)春天，已經(jīng)升任四川省委副書(shū)記的李春城，受到中紀(jì)委調(diào)查。

成都趕的是“末班車(chē)”

四川是太陽(yáng)能光伏業(yè)大省，但至少在2007年之前，川內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)并不在成都，而在成都平原西南近山的另一座工業(yè)重鎮(zhèn)，地級(jí)市樂(lè)山。

太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的核心原材料是多晶硅，樂(lè)山一直被視為國(guó)內(nèi)多晶硅技術(shù)的“鼻祖”。行業(yè)公開(kāi)資料顯示，“全國(guó)首條百公斤級(jí)、百?lài)嵓?jí)、千噸級(jí)多晶硅生產(chǎn)線(xiàn)均由樂(lè)山境內(nèi)的峨嵋半導(dǎo)體材料廠(chǎng)（739廠(chǎng)）研制成功并投運(yùn)，且目前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)采用改良西門(mén)子法的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)，技術(shù)和人才基本都源自該廠(chǎng)”。

樂(lè)山為發(fā)展光伏業(yè)，還早就結(jié)下了一門(mén)央企“富親”。2006年前后，正當(dāng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏業(yè)呈現(xiàn)蓬勃之勢(shì)，樂(lè)山地方政府經(jīng)過(guò)數(shù)度爭(zhēng)取與談判，終于引入赫赫有名的央企“東汽”（東方汽輪機(jī)有限公司）。

隨之，“東汽”圍繞太陽(yáng)能光伏在樂(lè)山展開(kāi)大手筆投資，一系列項(xiàng)目涉及多晶硅、單晶硅、硅片等材料生產(chǎn)，由此激活了樂(lè)山光伏業(yè)發(fā)展引擎。之后，包括江浙民資在內(nèi)的各種資本涌入樂(lè)山，使光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

2008年，央企兵裝集團(tuán)（全稱(chēng)：中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司）間接控股的上市公司天威保變（全稱(chēng)：保定天威保變電氣股份有限公司），為樂(lè)山光伏業(yè)再添一把火。

當(dāng)年，天威保變與四川上市公司樂(lè)山電力（全稱(chēng)：樂(lè)山電力股份有限公司）共同組建的樂(lè)電天威硅業(yè)科技有限責(zé)任公司年產(chǎn)3000噸多晶硅項(xiàng)目，進(jìn)入動(dòng)工建設(shè)階段。

樂(lè)山早有“打造中國(guó)第一的硅材料及太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地”的愿景，成都直到2008年前后，才開(kāi)始高調(diào)進(jìn)入太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。

相較于樂(lè)山的產(chǎn)業(yè)淵源，尤其放在2011年之后整體一路向下的發(fā)展行情中看，成都實(shí)際是趕了太陽(yáng)能光伏的“末班車(chē)”。

但對(duì)于當(dāng)時(shí)的李春城而言，他能不能趕上這趟可能帶來(lái)各種效應(yīng)的“末班車(chē)”，意義已非比一般。

2007年之前，李春城從哈爾濱到成都、到瀘州，到再回成都，十多年間，仕途一路順風(fēng)順?biāo)?，并在十六大?dāng)選中央候補(bǔ)委員。

十七大時(shí)，李春城落選中央候補(bǔ)委員。至今坊間盛傳，此次落選或因他牽扯韓桂芝賣(mài)官案。不過(guò)，一直以來(lái)，該猜測(cè)項(xiàng)下并無(wú)任何細(xì)節(jié)呈現(xiàn)。

一位與李春城頗有私交，并在成都政、商、學(xué)界享有聲名的人士，日前向《瞭望東方周刊》提供一種說(shuō)法：“韓桂芝的一位直系親屬，想來(lái)這邊（成都）做生意，送了點(diǎn)禮物，春城書(shū)記覺(jué)得是熟人關(guān)系不好拒絕（禮物），就回送個(gè)電腦，當(dāng)時(shí)電腦還比較貴，心想送了，也不欠你什么?！?/p>

“這件事情是查清了的，（對(duì)他）沒(méi)有什么影響，”據(jù)該人士講，李春城在經(jīng)歷韓桂芝案以后，心境基本是，“那我就埋頭干事”。

進(jìn)入2008年，“5·12”汶川地震后，他又身陷“成都新行政中心”的輿論危機(jī)當(dāng)中。

“2009年‘5·12’汶川大地震周年紀(jì)念前夕，（成都）市委常委辦的人電話(huà)告訴我，春城書(shū)記正在汶川映秀的中巴車(chē)上給領(lǐng)導(dǎo)講太陽(yáng)能情況?！鼻笆鋈耸炕貞浾f(shuō)。

“第三者”成都工投

李春城在成都執(zhí)政十年間，成都的GDP從1000億元增加到了7000億元。

在決意進(jìn)軍太陽(yáng)能叢林之后，他的強(qiáng)勢(shì)作風(fēng)一如既往。

2009年，成都開(kāi)始聯(lián)手兄弟市阿壩州，準(zhǔn)備在該州紅原縣草原上推動(dòng)一個(gè)龐大的太陽(yáng)能光熱項(xiàng)目- - -阿壩州100兆瓦級(jí)太陽(yáng)能光熱示范電站。

2009年5月31日，由天威新能源控股有限公司（下稱(chēng)“天威新能源”）、成都市工業(yè)投資集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)“成都工投”）、阿壩州國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司（下稱(chēng)“阿壩國(guó)資公司”）、西藏華冠科技股份有限公司（下稱(chēng)“西藏華冠”）共同出資，聯(lián)合組建了天威新能源（阿壩）光熱光電有限公司，作為阿壩州100兆瓦級(jí)太陽(yáng)能光熱示范電站的業(yè)主單位，進(jìn)入項(xiàng)目運(yùn)作階段。

這實(shí)際是一個(gè)三方組合。成都工投系成都市政府最大的平臺(tái)公司。阿壩國(guó)資公司代表阿壩州政府利益。天威新能源是兵裝集團(tuán)旗下保定天威集團(tuán)有限公司的控股子公司，工商資料顯示，其成立于2007年，注冊(cè)地址位于成都西南航空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。西藏華冠亦有天威集團(tuán)背景。

從一般招商引資模式看，由于該項(xiàng)目在阿壩落地，項(xiàng)目操作通常由代表“商”一方的央企，直接與代標(biāo)“招”一方的阿壩地方政府對(duì)接即可，而成都工投夾在其間，仿佛成了“招商引資”的“第三者”。

“當(dāng)時(shí)為了太陽(yáng)能，要在阿壩州草原上選一個(gè)光場(chǎng)。春城書(shū)記要求阿壩州協(xié)調(diào)，共同合資，但阿壩說(shuō)它比較窮，沒(méi)有錢(qián)，所以阿壩要白占股。據(jù)我的了解，（這件事情）非常難辦?！?/p>

前述人士是李春城發(fā)展太陽(yáng)能的重要智囊之一，并直接參與到阿壩太陽(yáng)能項(xiàng)目部分工作，他告訴《瞭望東方周刊》：“有一次，我（跟李春城）提出，與阿壩的矛盾問(wèn)題如何解決。在這個(gè)事情上，我感覺(jué)他那次有點(diǎn)壓人家（李春城系省委常委），他說(shuō)這個(gè)事情你不用管，我批評(píng)過(guò)他（阿壩方面）?！?/p>

實(shí)際上，阿壩州在太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)上的利益訴求極其強(qiáng)烈。《四川日?qǐng)?bào)》在2009年7月公開(kāi)了阿壩州的態(tài)度，時(shí)任阿壩州委常委、兼州國(guó)資委黨委書(shū)記的谷運(yùn)龍，談及太陽(yáng)能資源開(kāi)發(fā)時(shí)說(shuō)：“不管是什么項(xiàng)目，地方政府必須擁有一定股權(quán)。”

前述人士透露，李春城有同學(xué)在兵裝集團(tuán)，他將天威新能源引入成都，除了發(fā)展太陽(yáng)能，“更有意讓兵裝集團(tuán)把產(chǎn)業(yè)鏈移過(guò)來(lái)，包括汽車(chē)，讓央企在這邊來(lái)辦廠(chǎng)。”

阿壩項(xiàng)目后來(lái)進(jìn)展緩慢。《瞭望東方周刊》注意到，2011年1月，阿壩州已開(kāi)始獨(dú)立推出自己的招商引資項(xiàng)目“紅原縣100兆瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電并網(wǎng)電站項(xiàng)目”，并聲稱(chēng)要“建立國(guó)內(nèi)最大的太陽(yáng)能光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)企業(yè)”。

此后，人事漸變。2011年11月，李春城升任四川省委副書(shū)記；翌年2月，原阿壩州委書(shū)記侍俊調(diào)任四川省公安廳長(zhǎng)。阿壩太陽(yáng)能項(xiàng)目逐漸淡出視線(xiàn)。

本刊記者日前從阿壩州紅原縣商務(wù)局了解到，因?yàn)樵擁?xiàng)目對(duì)環(huán)境影響較大，環(huán)評(píng)至今尚未通過(guò)，“項(xiàng)目的前期都還沒(méi)有做?！?/p>

光伏龍頭海外收購(gòu)魅影

阿壩并非成都的唯一路徑，因此阿壩的“意外”，不至于影響到成都的太陽(yáng)能計(jì)劃。

2009年9月，成都即舉辦了以“太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題的新能源國(guó)際論壇。這次論壇的舉辦，至少在川內(nèi)太陽(yáng)能領(lǐng)域，使成都的風(fēng)頭足以比肩樂(lè)山。

李春城在會(huì)上說(shuō)，“這次論壇，是讓世界了解成都共謀合作發(fā)展的重要平臺(tái)”，“我們?nèi)Υ蛟熘袊?guó)新能源產(chǎn)業(yè)基地，希望拓展和深化與國(guó)內(nèi)外行業(yè)組織和龍頭企業(yè)全方位多層次的合作”。

成都嫻熟的招商引資“造勢(shì)”，海納各路資本、人才，使轄內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)飛速崛起。2010年，成都拿到包括“新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”在內(nèi)的相關(guān)批復(fù)，不但一躍成為川內(nèi)太陽(yáng)能翹楚，更在2011年的“十二五”規(guī)劃中，進(jìn)一步謀定“西部第一、全國(guó)一流”的新能源目標(biāo)。

然而，也就在2011年，作為成都打造國(guó)家級(jí)新能源基地的龍頭企業(yè)，天威新能源曝出一筆巨大海外投資損失。

2011年5月20日，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布2011年第22號(hào)針對(duì)兵裝集團(tuán)的審計(jì)公告，公告披露，2008年3月，下屬公司天威新能源未經(jīng)慎重決策與境外某公司簽訂10年期、4. 68億美元購(gòu)貨合同，并預(yù)付7900萬(wàn)美元貨款。

“2009年，該境外公司瀕臨破產(chǎn)、無(wú)法履約，天威新能源以債轉(zhuǎn)股方式控股該公司，并又投入近1億美元。但因項(xiàng)目后期投資缺口巨大，截至審計(jì)日仍未能建成投產(chǎn)，前期投資面臨風(fēng)險(xiǎn)。”

追蹤該項(xiàng)投資的國(guó)內(nèi)媒體曾披露，被天威新能源收購(gòu)控股的美國(guó)公司HoKu，注冊(cè)于夏威夷，是一家工作人員不到20人的小企業(yè)，2005年登陸納斯達(dá)克后，虧損不斷，并一度因拖欠工程款4835. 5萬(wàn)美元而瀕臨破產(chǎn)。

該筆投資的蹊蹺之處就在于，天威新能源最初是在購(gòu)貨協(xié)議項(xiàng)下，向HoKu預(yù)付了7900萬(wàn)美元貨款。而當(dāng)HoKu公司資金、經(jīng)營(yíng)已雙雙陷入困境，甚至無(wú)力履約的情況下，天威新能源反而收購(gòu)控股了這家公司，并“又投入近1億美元”。

媒體披露，“這樁收購(gòu)報(bào)至國(guó)家發(fā)改委時(shí)，曾有部門(mén)提出反對(duì)意見(jiàn)，并啟動(dòng)對(duì)收購(gòu)項(xiàng)目的調(diào)查，但未能阻止收購(gòu)”，“最終，國(guó)家主管部門(mén)審批通過(guò)了收購(gòu)項(xiàng)目，2009年12月，天威新能源認(rèn)購(gòu)Hoku定向增發(fā)的約3338萬(wàn)股股份，成為第一大股東?！?/p>

天威新能源入主HoKu之后，開(kāi)始頻繁為Hoku擔(dān)保，促成其從中國(guó)建設(shè)銀行紐約分行等中資銀行獲得源源不斷的貸款。

據(jù)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》報(bào)道，Hoku在2010年末和2011年1月，分別獲得6750萬(wàn)美元的債務(wù)融資和1950萬(wàn)美元的融資。

HoKu就像一只“吸血鬼”，直到2012年2月，據(jù)媒體報(bào)道，天威新能源仍在向HoKu提供財(cái)務(wù)支持，并將HoKu一筆5000萬(wàn)美元貸款支付期限延長(zhǎng)到2014年第一季度。當(dāng)年7月，HoKu申請(qǐng)從納斯達(dá)克退市。

有人說(shuō)，現(xiàn)在看，天威新能源這一系列令人眼花繚亂的收購(gòu)操作，其意義僅限于打通跨國(guó)金融管道，使國(guó)內(nèi)資金源源不斷流入一家海外公司，至于此次資本流出最終能產(chǎn)生多大收益，前景不明。

戴曉明留下的疑問(wèn)

成都工投原董事長(zhǎng)戴曉明，已于2012年8月前后被紀(jì)檢部門(mén)帶走。戴曉明本人或介入到天威新能源對(duì)HoKu的收購(gòu)。

前述知情人士告訴《瞭望東方周刊》，有一次，他因?yàn)橐阋粋€(gè)醫(yī)療項(xiàng)目，試圖游說(shuō)戴曉明幫助參股，“他（勸我）說(shuō)，你還是搞太陽(yáng)能吧，我們?cè)诿绹?guó)上市還賺了不少錢(qián)?！?/p>

成都工投在戴曉明執(zhí)掌期間，與天威新能源交往甚密，當(dāng)年李春城在阿壩州推動(dòng)100兆瓦太陽(yáng)能項(xiàng)目時(shí)，即由兩家公司出面打頭陣，前去與阿壩國(guó)資公司聯(lián)手組建投資開(kāi)發(fā)實(shí)體。

戴曉明后來(lái)如何在天威新能源并不如意的海外投資項(xiàng)目上賺錢(qián)，至戴被抓，并未留下明顯線(xiàn)索。

前述財(cái)經(jīng)媒體曾披露，天威新能源成為HoKu大股東當(dāng)天，HoKu股票上升83. 6%。這意味著，天威新能源接手HoKu并不斷砸入重金后，在美國(guó)的股票二級(jí)市場(chǎng)上，投資這家虧損不斷的小公司，有合法致富的可能性。

目前，天威新能源在成都的辦公大樓實(shí)行嚴(yán)格門(mén)禁制度，對(duì)外來(lái)采訪(fǎng)僅提供電話(huà)預(yù)約。2013年1月6日，由傳達(dá)室提供給本刊記者的三部黨群辦公室座機(jī)，兩部停機(jī)，一部始終無(wú)人接聽(tīng)。