新形勢(shì)下民辦高職院校的出路問(wèn)題探析

摘要： 在注冊(cè)入學(xué)這一新的招生形勢(shì)下，民辦高職院校的發(fā)展既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，但更多的是面臨危機(jī)。民辦高職院校要想繼續(xù)發(fā)展，就得積極尋求出路，應(yīng)該以提高質(zhì)量和內(nèi)涵為主要目標(biāo)，加大宣傳力度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，尋找出路。

關(guān)鍵詞： 新形勢(shì) 民辦高職院校 出路問(wèn)題

2011年江蘇省對(duì)全省26所高職院校（民辦院校23所、公辦院校3所）采取注冊(cè)入學(xué)招生考試制度，這是對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行改革的一項(xiàng)重大措施。在這一形勢(shì)下，民辦高職院校如何利用新政策辦出自己的特色，這是民辦高職院校重點(diǎn)要解決的問(wèn)題。注冊(cè)入學(xué)這一政策改變了過(guò)去的單一招生錄取形式，給民辦高職的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到在“注冊(cè)入學(xué)”模式下，民辦高職院校面臨的問(wèn)題要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于機(jī)遇。因此，民辦高職院校如何面對(duì)問(wèn)題，找出路已成了迫在眉睫的事情。

一、新形勢(shì)下民辦高職院校發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）生源危機(jī)。

1.高考報(bào)名人數(shù)總量的減少

據(jù)中國(guó)教育在線(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2012年江蘇省報(bào)名參加高考的有47.4萬(wàn)人，報(bào)名人數(shù)比2011年減少了2.49萬(wàn)人。而今年共有45.1萬(wàn)考生參加考試，相比于去年的47.4萬(wàn)人，又減少2.3萬(wàn)人。高考報(bào)名人數(shù)持續(xù)下降，而錄取人數(shù)基本還是保持一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)，一增一減讓身處高等教育鏈條末端的民辦高職院校率先感受到了招生難。

2.“入學(xué)零門(mén)檻”導(dǎo)致考生及家長(zhǎng)對(duì)注冊(cè)入學(xué)產(chǎn)生誤解

“注冊(cè)入學(xué)”使院校和學(xué)生的位置發(fā)生了根本變化，歷來(lái)是學(xué)校通過(guò)高考選擇學(xué)生，而現(xiàn)在卻是學(xué)生選擇學(xué)校。使得一些辦學(xué)特色不鮮明、教學(xué)質(zhì)量不高、畢業(yè)就業(yè)率一般的民辦學(xué)校面臨生存危機(jī)。另外，上大學(xué)不要分?jǐn)?shù)讓一些家長(zhǎng)及考生對(duì)學(xué)校產(chǎn)生懷疑（學(xué)校是否正規(guī)、文憑是否有效、就業(yè)是否有保障等），這就導(dǎo)致只有一些成績(jī)差的同學(xué)才選擇注冊(cè)入學(xué)的民辦高校，使民辦高職院校的招生遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)。

（二）學(xué)生綜合素質(zhì)低。

學(xué)生只要參加高考就能進(jìn)入民辦高職院校學(xué)習(xí)，這意味著一些成績(jī)非常差的學(xué)生也可以進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，這些學(xué)生往往中學(xué)時(shí)期在思想、行為、心理上就偏離常態(tài)，進(jìn)入大學(xué)后無(wú)疑會(huì)給學(xué)校的管理帶來(lái)很大壓力。

隨著歷年低分考生的進(jìn)入，一些高職院校的教師明顯感覺(jué)到了教學(xué)壓力，大多學(xué)生的基礎(chǔ)太差，甚至難以完成正常的教學(xué)任務(wù)?！坝袝r(shí)候我得講一個(gè)初中課本上的知識(shí)，讓我有種回到中學(xué)課堂教學(xué)的感覺(jué)。”一個(gè)民辦高職學(xué)校的教師如是說(shuō)。當(dāng)前很多民辦高職院校在師資力量、教學(xué)力量投入不足的情況之下，一味地用“低分”換取“生源”，最終換來(lái)的可能是畢業(yè)生素質(zhì)的降低。

（三）就業(yè)壓力大。

2012年江蘇省高校畢業(yè)生總數(shù)52.6萬(wàn)人，而2013屆高校畢業(yè)生總數(shù)是53.2萬(wàn)人，總量達(dá)到歷史最高點(diǎn)，主要增量在研究生和本科生。江蘇省教育廳學(xué)生處處長(zhǎng)林偉指出，與2010年相比，2013年本科畢業(yè)生將由20.5萬(wàn)增加到24.5萬(wàn)，畢業(yè)研究生由3.3萬(wàn)增加到4.5萬(wàn)。這對(duì)于高職院校的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們不僅要與自己同等學(xué)力的競(jìng)爭(zhēng)，還要與本科生、研究生競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于底子太薄的民辦高職院校的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑給他們的就業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也給民辦院校的就業(yè)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。

（四）師資結(jié)構(gòu)不合理。

目前，民辦院校的師資結(jié)構(gòu)不盡合理，主要來(lái)源是離退休教師和社會(huì)招聘教師。這種師資結(jié)構(gòu)制約著民辦院校的進(jìn)一步發(fā)展。一方面，隊(duì)伍老化嚴(yán)重，這些老教師雖然職稱(chēng)較高，教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富，但畢竟是“夕陽(yáng)無(wú)限好，只是近黃昏”。他們對(duì)于問(wèn)題學(xué)生的管理一般力不從心，同時(shí)對(duì)于教學(xué)往往也缺乏拼搏精神和現(xiàn)代的教育理念。另一方面，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大，導(dǎo)致教學(xué)工作缺乏穩(wěn)定性，教師之間缺乏凝聚力，對(duì)學(xué)生的教育缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，這不利于教育質(zhì)量的提高，也不利于學(xué)院體現(xiàn)自己的特色。

（五）生存的惡性循環(huán)。

如果招生數(shù)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，沒(méi)有一定的辦學(xué)規(guī)模，那么民辦院校將難以生存下去，沒(méi)有學(xué)生就沒(méi)有收費(fèi)，沒(méi)有收費(fèi)，學(xué)校就沒(méi)有辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校就難以運(yùn)轉(zhuǎn)。所以民辦學(xué)校想要生存下去就只有把招生工作做好。然而，沒(méi)有投資就難以有好的專(zhuān)業(yè)及優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，顯然要想招來(lái)學(xué)生也很難，這將使民辦學(xué)校陷入生存的惡性循環(huán)之中。

二、民辦高職院校的發(fā)展出路

（一）加大宣傳力度，彰顯辦學(xué)特色。

1.消除誤解

在近幾年的“注冊(cè)入學(xué)”中，多數(shù)高職院校加強(qiáng)了招生宣傳的力度，但還是有不少考生和家長(zhǎng)表示非常迷茫，甚至無(wú)所適從。其主要原因是對(duì)“注冊(cè)入學(xué)”模式本身陌生，使考生及家長(zhǎng)產(chǎn)生了“花錢(qián)就能上”，是“教學(xué)質(zhì)量差的院?！钡恼`解。因此政府和學(xué)校必須加大對(duì)注冊(cè)入學(xué)制度的宣傳力度，讓社會(huì)、考生及家長(zhǎng)認(rèn)同“注冊(cè)入學(xué)”這一模式，消除社會(huì)歧視，給注冊(cè)入學(xué)一個(gè)合理的解釋。

2.特色創(chuàng)新

面對(duì)激烈的生源競(jìng)爭(zhēng)，民辦院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就在有自己的特色。對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，模仿公辦學(xué)校辦學(xué)模式，是死路一條；民辦院校之間同質(zhì)化，也是死路一條。有自己的特色，才能在高等教育領(lǐng)域，特別是在民辦高等教育領(lǐng)域中占一席之地，才能使培養(yǎng)的學(xué)生受到生產(chǎn)一線(xiàn)單位的歡迎，才能為畢業(yè)生就業(yè)開(kāi)拓一條康莊大道。自身特色的形成和突出，則在于不斷創(chuàng)新。通過(guò)辦學(xué)思路創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新、課程設(shè)置創(chuàng)新、教學(xué)方法創(chuàng)新等手段，讓學(xué)生及家長(zhǎng)滿(mǎn)意、單位滿(mǎn)意、政府滿(mǎn)意，創(chuàng)造出自己在高等教育領(lǐng)域中其他院校不能替代的獨(dú)特地位。

（二）校企資源深度融合，構(gòu)建新的人才培養(yǎng)模式。

在當(dāng)前形勢(shì)下，一線(xiàn)企業(yè)需要?jiǎng)邮帜芰?qiáng)，素質(zhì)高的技術(shù)型員工，很多民辦高職畢業(yè)生卻因自身綜合素質(zhì)不高而找不到合適的工作，兩者形成了鮮明的矛盾。為此各民辦高職院校必須以崗位需求為導(dǎo)向，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)及人才培養(yǎng)方案，大力施行課程改革和建設(shè)，讓生產(chǎn)一線(xiàn)工程師參與課程建設(shè)與教學(xué)工作，讓學(xué)校的大門(mén)面向企業(yè)，使學(xué)校與企業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的雙向互動(dòng)教學(xué)，將學(xué)校的理論教學(xué)與企業(yè)的實(shí)際工作有機(jī)融為一體，是一線(xiàn)企業(yè)的需求，也是高職院校的需要，這樣培養(yǎng)出的畢業(yè)生才能真正適應(yīng)社會(huì)需求。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，促使各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)行。

1.充分突出院長(zhǎng)的“主體”作用

民辦高職院校因其所有制性質(zhì)有別于公辦高校，院長(zhǎng)不一定是法人，而是由院董事會(huì)聘任，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。院長(zhǎng)只是辦學(xué)者，而不是學(xué)校所有者。因而，在辦學(xué)過(guò)程中，必須充分突出院長(zhǎng)的“主體”作用，發(fā)揮院長(zhǎng)的積極性、主動(dòng)性。不僅要將學(xué)校管理好，還要著眼于學(xué)校的未來(lái)，走出校門(mén)，籌資金、找生源、搞合作。如果院長(zhǎng)只抓校內(nèi)的管理和教學(xué)，而看不到校外廣闊的、潛在的市場(chǎng)，那么在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，勢(shì)必將舉步維艱。另外，突出院長(zhǎng)的“主體”作用，還要求院長(zhǎng)真正確立“當(dāng)家人”的思想，充分結(jié)合學(xué)院實(shí)際，嚴(yán)格實(shí)行成本核算，最大限度地提高辦學(xué)效益。

2.建立結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍

教師關(guān)系到民辦學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量和發(fā)展前景。沒(méi)有一支結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，民辦高職院校教育質(zhì)量將無(wú)法得到保證。民辦學(xué)院應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際，讓本校的教師待遇盡量與公辦高校教師靠近，為教師提供晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、業(yè)務(wù)進(jìn)修的機(jī)會(huì)，提供醫(yī)療、住房、社會(huì)保險(xiǎn)等福利待遇，消除教師的后顧之憂(yōu)，使教師愿意到民辦高校任教，建立和完善教師薪酬制度和福利制度，保障教師的各項(xiàng)待遇。

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