加強(qiáng)物資科學(xué)管理 降低原煤材料成本

摘 要：煤炭企業(yè)作業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)，點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)條件復(fù)雜，投入的物資種類龐雜、消耗量及大，且不易控制，所以，如何有效控制物資消耗，有效降低原煤成本，對(duì)提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力意義十分重大。為此，文章根據(jù)煤炭企業(yè)的物流特點(diǎn)，從四個(gè)方面（即抓源頭，把住物資采購(gòu)“進(jìn)口”；控消耗，把住物資發(fā)出“出口”；消除物資儲(chǔ)備“肥胖癥”；變廢為寶，重視回收復(fù)用，把潑出去的“孩子”抱回家），深入分析和闡述了每一過程的特點(diǎn)，對(duì)癥下藥，提出了控制物資消耗的具體措施和辦法，既易于理解，又便于操作，是對(duì)煤炭企業(yè)成本控制理論新的探討和嘗試。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 成本 物資消耗 控制措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）01-261-03

煤炭企業(yè)作業(yè)戰(zhàn)線長(zhǎng)，點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)條件復(fù)雜，投入的物資種類龐雜、消耗量及大，且不易控制。只有有效控制物資消耗，降低原煤成本，才能提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)的特性，筆者認(rèn)為應(yīng)從物資采購(gòu)的“進(jìn)口”；物資發(fā)出的“出口”；物資儲(chǔ)備的精減；回收復(fù)用等四個(gè)方面來(lái)對(duì)物流過程進(jìn)行控制，從而達(dá)到降低原煤生產(chǎn)成本的目的。

一、原煤產(chǎn)品成本居高的原因

（一）粗放式生產(chǎn)模式造成原煤產(chǎn)品成本居高

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)一直以粗放式生產(chǎn)模式生產(chǎn)原煤，我礦也不例外。這種以高投入、高消耗來(lái)?yè)Q取原煤高產(chǎn)出的粗放形生產(chǎn)模式導(dǎo)致了資源的極大浪費(fèi)，也使原煤產(chǎn)品成本居高不下。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已是每個(gè)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

（二）缺乏物流過程控制造成原煤產(chǎn)品成本居高

當(dāng)前，除了粗放式生產(chǎn)體制造成的原煤產(chǎn)品成本居高外，原煤生產(chǎn)企業(yè)缺乏物流過程控制也是一個(gè)非常重要的原因。因?yàn)樵寒a(chǎn)品成本中物資消耗一般占1/3強(qiáng)，可以說(shuō)煤炭企業(yè)控制原煤產(chǎn)品成本的關(guān)鍵在于控制物資消耗。具體來(lái)說(shuō)，

1.采購(gòu)人員的原因。物資采購(gòu)部門作為企業(yè)的花錢部門，手中有著極大的采購(gòu)決策權(quán)，而這種權(quán)力在國(guó)企單位又往往缺乏應(yīng)有的監(jiān)管，給一部分采購(gòu)人員提供了一個(gè)滋生腐敗的溫床。他們通過購(gòu)進(jìn)質(zhì)量低劣的商品來(lái)以次充好，使很多材料進(jìn)入工作面后很快就出現(xiàn)質(zhì)量問題，不得不重新采購(gòu)，造成十分嚴(yán)重的損失。更可氣的是有的采購(gòu)人員自己在外注冊(cè)皮包公司，自己向自己的公司采購(gòu)，直接和礦上做生意，賺取更大的利潤(rùn)，從而導(dǎo)致質(zhì)次價(jià)高的商品源源不斷的流入企業(yè)，企業(yè)損失可想而知。

2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理混亂浪費(fèi)嚴(yán)重。原煤生產(chǎn)企業(yè)對(duì)材料物資的浪費(fèi)也是十分驚人的，企業(yè)通常沒有一個(gè)材料消耗的計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)，或者有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)也比較粗糟不詳盡。造成隊(duì)組在領(lǐng)料時(shí)比較盲目，經(jīng)常領(lǐng)出超過使用數(shù)量的材料，運(yùn)到井下后使用不完干脆丟在井下，放任不管。對(duì)于一些可以重復(fù)使用的物資，使用一次后也不再使用，便隨意丟棄，回收復(fù)用根本是一句空話。更有甚者一些材料員利用企業(yè)管理上的漏洞，內(nèi)勾外聯(lián)，大肆偷盜、冒領(lǐng)企業(yè)財(cái)物，造成企業(yè)物資的極大損失。同時(shí)企業(yè)也不重視員工主人翁感的培養(yǎng)，沒有一種激勵(lì)機(jī)制，讓很多員工有一種“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想，沒有絲毫的干勁，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益越來(lái)越差。

3.企業(yè)缺乏物資儲(chǔ)備計(jì)劃浪費(fèi)嚴(yán)重。企業(yè)在物資儲(chǔ)備方面沒有一個(gè)詳盡的計(jì)劃，不論“眉毛胡子”一把抓，不管有用沒用買回來(lái)再說(shuō)，有時(shí)企業(yè)在采購(gòu)時(shí)不分主次，急需的物資倉(cāng)庫(kù)里沒有，而那些不急用的堆滿倉(cāng)。倉(cāng)庫(kù)物資積壓已是不爭(zhēng)的事實(shí)。將大量資金壓在暫時(shí)并不急用，甚至不用的物資上，造成資金的極大浪費(fèi)。

4.企業(yè)不重視回收復(fù)用材料造成資源浪費(fèi)。煤炭企業(yè)生產(chǎn)中居于主要地位的木材、支護(hù)用品、大型材料、配件、專用工具等物資大部分可以回收多次使用，然而由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視，職工又缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致許多可以重復(fù)利用的物資不能重新回收，有的回收后也不檢修，當(dāng)作廢物丟棄，或者變賣，造成資源的極大浪費(fèi)。

二、企業(yè)控制物流過程的措施

經(jīng)過多年來(lái)的實(shí)踐，筆者認(rèn)為要搞好煤炭企業(yè)物資管理，降低物耗，應(yīng)抓住這幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓源頭，把住物資采購(gòu)“進(jìn)口”；二是控消耗，把住物資發(fā)出“出口”；三是消除物資儲(chǔ)備“肥胖癥”；四是變廢為寶，重視回收復(fù)用，把潑出去的“孩子”抱回家。

（一）抓源頭，把住物資采購(gòu)“進(jìn)口”

采購(gòu)價(jià)格過高，直接導(dǎo)致原煤產(chǎn)品成本升高，從而給成本控制帶來(lái)難度，而且還容易滋生腐敗。為了從源頭上堵住漏洞，降低物資的采購(gòu)成本，要著重抓好這幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定采購(gòu)計(jì)劃，搞好分類采購(gòu)；二是推行比價(jià)采購(gòu)制度；三是價(jià)格評(píng)審、質(zhì)量監(jiān)督，使價(jià)格利益轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤(rùn)。

1.制定采購(gòu)計(jì)劃，搞好分類采購(gòu)。根據(jù)在用物資是否可控以及物資的性質(zhì)、特點(diǎn)，分別輕重緩急，對(duì)全部物資進(jìn)行合理分類。這樣做不僅能使物資采購(gòu)管理系統(tǒng)化，更能提高資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定出年度物資消耗總額，分解各大類物資月度資金控制數(shù)額，作為采購(gòu)資金上限進(jìn)行計(jì)劃編制。沒有編入采購(gòu)計(jì)劃的生產(chǎn)急用物資，可編報(bào)臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃。所有計(jì)劃須經(jīng)過審核、審批程序后，方可實(shí)施，無(wú)計(jì)劃的物資一律不予采購(gòu)。這樣就避免了盲目采購(gòu)造成的超儲(chǔ)積壓，節(jié)約了采購(gòu)資金。

2.推行比價(jià)采購(gòu)制度。根據(jù)嚴(yán)格的審核管理程序，由礦價(jià)格委員會(huì)評(píng)定合格的供貨方，選擇供貨快、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格合理、服務(wù)態(tài)度好的供貨方，原則上每個(gè)大類確定三個(gè)供貨方。被確定的供貨方一方面要向礦價(jià)格委員會(huì)提交相應(yīng)的物資材料及所經(jīng)營(yíng)物資的價(jià)格目錄，作為比價(jià)采購(gòu)管理的依據(jù)；另一方面，被選中的供貨方要與供應(yīng)公司簽定供貨保障協(xié)議，若出現(xiàn)較嚴(yán)重的質(zhì)量、價(jià)格問題，立即解除協(xié)議，并賠償造成的一切損失。

在運(yùn)作中要定期公示采購(gòu)過程，做到供應(yīng)物資公開，數(shù)量公開，價(jià)格公開，讓職工清楚便于監(jiān)督。同時(shí)對(duì)每個(gè)供貨廠家建立供貨檔案，堅(jiān)持同樣產(chǎn)品比質(zhì)量，同樣質(zhì)量比價(jià)格，同樣價(jià)格比服務(wù)信譽(yù)，“三比”使供貨廠家之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)過程中淘汰落后，降低采購(gòu)成本。

3.價(jià)格評(píng)審、質(zhì)量監(jiān)督。物資采購(gòu)只有做到公開、公正、公平、合理，才會(huì)避免“暗箱操作”。具體做法是：在礦價(jià)格委員會(huì)成立價(jià)格評(píng)審小組，對(duì)井下材料、配件等主要物資，凡《集團(tuán)公司價(jià)格目錄》中沒有的物資，采購(gòu)前必須經(jīng)評(píng)審小組評(píng)議，認(rèn)可后方可實(shí)施采購(gòu)。聘請(qǐng)各基層隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、核算員、材料員、跟班班長(zhǎng)和庫(kù)工為物資價(jià)格、質(zhì)量的兼職監(jiān)督員，對(duì)供應(yīng)公司所購(gòu)物資實(shí)施全權(quán)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)物資價(jià)格有異議、質(zhì)量有問題的隨時(shí)向價(jià)格委員會(huì)報(bào)告，調(diào)查屬實(shí)后，要進(jìn)行責(zé)任賠償，并對(duì)責(zé)任人做出處理。

要著力防止物資采購(gòu)中的“暗箱操作”，讓交易在陽(yáng)光下進(jìn)行，做到公開、公正、透明；同時(shí)以比質(zhì)比價(jià)作為供應(yīng)公司的優(yōu)化選擇、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的依據(jù)。在確保生產(chǎn)一線用料的基礎(chǔ)上，保持一定的保險(xiǎn)儲(chǔ)備，最大限度地壓縮庫(kù)存，并建立一支精干的“快速反應(yīng)”采購(gòu)隊(duì)伍，從而有效降低采購(gòu)成本。這樣既較好地保證了生產(chǎn)一線的需要，又充分利用買方市場(chǎng)的有利條件，通過比質(zhì)比價(jià)管理，節(jié)約了采購(gòu)資金，減少了資金占用。

（二）控消耗，把住物資發(fā)出“出口”

物資消耗控制要從堵塞外流，減少浪費(fèi)出發(fā)，對(duì)各單位建立消耗定額，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)主要物資要實(shí)行定量、限時(shí)控制，規(guī)范物資發(fā)放領(lǐng)用程序，搞好物資消耗去向公示，實(shí)現(xiàn)物耗的有效控制，降低生產(chǎn)成本。

1.建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制度。在企業(yè)內(nèi)部要做好每一件事，必須有一套人人都遵循的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理制度，這是管理的基礎(chǔ)。首先要制定和完善各項(xiàng)物資管理辦法，規(guī)范物資領(lǐng)用發(fā)放管理程序及二級(jí)庫(kù)的收、發(fā)、存管理規(guī)定；建立交舊領(lǐng)新制度、定量限時(shí)控制制度，物資消耗去向公示制度及物資消耗管理考核規(guī)定等多項(xiàng)規(guī)章制度。第二，對(duì)可控物資建立消耗定額，按照先進(jìn)、科學(xué)、合理的原則，測(cè)算各基層隊(duì)組可控物資的消耗指標(biāo)。

2.推行限額領(lǐng)料和交舊領(lǐng)新制度。為擴(kuò)大企業(yè)的生存空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工利益雙贏，我礦堅(jiān)持在企業(yè)管理的深層次上下功夫，推出了又一管理新舉措—限額領(lǐng)料制度。實(shí)施限額領(lǐng)料的目的是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程控制的程序化、規(guī)范化、操作化、透明化、降消耗、提成品率，達(dá)到精細(xì)管理。我礦對(duì)消耗大、價(jià)值高的主要物資實(shí)行限額控制。特別是對(duì)主材等消耗大，又有消耗定額的物資，要嚴(yán)格限額領(lǐng)料；每次發(fā)料，首先必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)人員鑒定，計(jì)劃員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核并在“限額領(lǐng)料單”上簽字蓋章后，庫(kù)房方可發(fā)放；輔材類材料，要根據(jù)同行業(yè)、同等條件下單產(chǎn)單進(jìn)的消耗量，結(jié)合當(dāng)月實(shí)際，確定消耗計(jì)劃，作為控制的依據(jù)；由于井下地質(zhì)條件復(fù)雜，為了做到有效控制，材料管理員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)材料的消耗過程進(jìn)行監(jiān)控，適時(shí)調(diào)整指標(biāo)；同時(shí)隊(duì)對(duì)班組也要分解指標(biāo)，指派專門的材料員，嚴(yán)格材料的領(lǐng)用、投放。如遇特殊施工需加用量，則必須經(jīng)計(jì)劃部門和生產(chǎn)部門簽認(rèn)，否則供應(yīng)不予發(fā)料。配件要根據(jù)設(shè)備的新舊程度和年度修理計(jì)劃，有計(jì)劃地更換零配件，安排好日常維修保養(yǎng)。同時(shí)為了搞好控制，在不突破全年指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況，合理調(diào)整好月度配件消耗計(jì)劃，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格控制。對(duì)一些價(jià)值低，數(shù)量多的工具、器具要實(shí)行交舊領(lǐng)新制度：丟失折價(jià)賠償。煤炭企業(yè)大多數(shù)物資并不是一次消耗，好多物資可多次周轉(zhuǎn)使用，要執(zhí)行“領(lǐng)新必交舊，無(wú)舊不發(fā)新”的管理規(guī)定，此舉能大大降低原煤的材料消耗，還能杜絕物資外流，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大家對(duì)這一新生事物的認(rèn)同也感增強(qiáng)了，從一開始的不理解、不適應(yīng)到基本認(rèn)同、認(rèn)真落實(shí)。限額領(lǐng)料制度規(guī)范了生產(chǎn)管理，強(qiáng)化了過程控制，保證了我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有序運(yùn)行。

3.嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。成本管理是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位。從一定意義上講，班組管理的好壞，直接影響著企業(yè)產(chǎn)品的成本，而產(chǎn)品成本的高低，標(biāo)志著一個(gè)企業(yè)綜合管理水平的高低。通過兩年多深入開展班組成本核算工作，我礦認(rèn)識(shí)到，班組成本核算將班組管理和成本管理緊密融合在一起，是企業(yè)以人為本、狠抓細(xì)節(jié)、降低成本、提高效益、促進(jìn)企業(yè)管理的明智之舉。我礦對(duì)基層隊(duì)組進(jìn)行年度、月度考核，考核其物資總的消耗情況和單位消耗情況，并與計(jì)劃和消耗定額比較，節(jié)約按100%提獎(jiǎng)，一線隊(duì)組月兌現(xiàn)50%，二線隊(duì)組月兌現(xiàn)40%，地面隊(duì)組月兌現(xiàn)30%，年終總兌現(xiàn)，虧損用工資抵補(bǔ)。從實(shí)踐來(lái)看，這種控制與考核機(jī)制還是十分有效的。每月指標(biāo)下達(dá)后，隊(duì)組上上下下都很重視，并仔細(xì)研究，尋找節(jié)支節(jié)耗的途徑。材料員算起賬來(lái)細(xì)致入微，精打細(xì)算；每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，完成好的隊(duì)組得到表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；沒有完成指標(biāo)的隊(duì)組，在眾目睽睽之下，找原因，做檢討，受扣罰。每月考核公報(bào)一次，這一正一負(fù)，一獎(jiǎng)一扣，既給基層干部增大了壓力，也引起了廣大職工極大的關(guān)注，物耗控制工作也由原來(lái)的被動(dòng)，變?yōu)槔斫夂蛥⑴c。由于制定了有效的消耗管理機(jī)制，進(jìn)行全過程控制，材料成本明顯比以往降低，職工收入也隨之增加，極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工工作的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí)，各項(xiàng)管理措施也贏得了廣大員工的理解和支持。現(xiàn)在在全礦范圍內(nèi)，全體員工深知抓住成本這個(gè)“牛鼻子”的重要性，大家人人關(guān)心成本，班班核算成本，形成了努力降低成本的良好氛圍。

（三）消除物資儲(chǔ)備“肥胖癥”

物資儲(chǔ)備是生產(chǎn)資料產(chǎn)品離開生產(chǎn)過程，但還未進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)過程的間隔時(shí)間內(nèi)的停留。這種停留，是保證社會(huì)再生產(chǎn)不間斷進(jìn)行的客觀必要條件，同時(shí)又是社會(huì)產(chǎn)品的一種扣除。因此，只有當(dāng)物資的儲(chǔ)備量保持在社會(huì)再生產(chǎn)正常進(jìn)行所必要的限度內(nèi)，這種物資儲(chǔ)備才具有積極意義。過多的物資儲(chǔ)備會(huì)帶來(lái)流通過程的停滯，過少的物資儲(chǔ)備又會(huì)造成社會(huì)再生產(chǎn)的中斷。所以，研究和建立物資儲(chǔ)備的全部意義就在于尋求確定這種儲(chǔ)備量的必要限度，以實(shí)現(xiàn)保證社會(huì)再生產(chǎn)正常進(jìn)行，充分發(fā)揮物資效用，加速流通過程，提高企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目的。按照煤炭行業(yè)特點(diǎn)，可從所有物資中選出一部分最重要、作業(yè)必不可少的物資，再以月度為時(shí)間單位統(tǒng)計(jì)出平均消耗量，制定出必備物資儲(chǔ)備定額，每月進(jìn)入正常采購(gòu)計(jì)劃，定期采購(gòu)，確保正常生產(chǎn)的需要。同時(shí)，對(duì)物資要定期進(jìn)行庫(kù)存盤點(diǎn)，積極處置閑置物資；對(duì)暫時(shí)不用的物資可通過租賃等方式將以利用，對(duì)不需要的物資可通過變賣的方式盤活資金，對(duì)超儲(chǔ)積壓的物資，要控制采購(gòu)量，防止霉?fàn)€變質(zhì)，積極利用和處置，從而減少儲(chǔ)備資金的占用，降低儲(chǔ)備成本。

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（作者單位：山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司屯蘭煤礦財(cái)務(wù)科 山西古交 030206）

（責(zé)編：賈偉）