對(duì)高校新型后勤保障體系的探討

摘 要：進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)高等教育發(fā)展的速度是非常快的，高校的辦學(xué)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，辦學(xué)的質(zhì)量也在不斷地提升，進(jìn)而對(duì)后勤保障工作提出了一些新的要求。高校后勤是高等教育事業(yè)的一項(xiàng)非常重要的組成部分，文章在探討高校后勤保障體系基本的精髓上，提出了以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)構(gòu)建新型高校后勤的管理體系。

關(guān)鍵詞：高校 新型后勤保障體系 思路

中圖分類號(hào)：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）01-104-02

在我國(guó)的高等教育事業(yè)中值得我們注意的一項(xiàng)工作是高校的后勤管理工作，它是高等事業(yè)的主要組成部分，同時(shí)還是我們服務(wù)育人和管理育人等重要的地位，因此，仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊糜嘘P(guān)后勤高效后勤保障的管理工作，進(jìn)而還能促進(jìn)我們高校的團(tuán)結(jié)以及教學(xué)的穩(wěn)定，還有培養(yǎng)高素質(zhì)人才都起到了重要的作用，所以，在高校后勤工作中一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，這就要求我們必須不斷地解放思想、不間斷地更新人們的觀念、提高學(xué)生們的生活水平，盡最大的努力來構(gòu)建新型的高校后勤保障體系。

一、高校后勤改革面臨的現(xiàn)實(shí)以及一些問題

在我國(guó)高校后勤社會(huì)化改革已經(jīng)發(fā)展到了今天，以前舊模式的弊端也在逐漸的凸現(xiàn)出來，也沒有找到很好的解決辦法，同時(shí)又出現(xiàn)了一些新的問題，經(jīng)過現(xiàn)在實(shí)際的情況來看，我們是很難使每一方達(dá)到自己的要求。第一，當(dāng)今高校的后勤所形成的是甲乙雙方分離方式，我們的后勤部門也在積極的尋找解決問題的辦法，從而打破了其它業(yè)務(wù)的發(fā)展，但是在我們實(shí)際的市場(chǎng)中，改變了以往的一校一戶的后勤管理體制并且還沒打破，市場(chǎng)的主體沒有完全的發(fā)揮出來，同時(shí)也是缺少了市場(chǎng)的正確引導(dǎo)。第二，我們現(xiàn)在是著重的強(qiáng)調(diào)社會(huì)化的改革。依據(jù)實(shí)際情況，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在后勤方面下大力氣，制定出相應(yīng)的管理?xiàng)l例，在實(shí)際的后勤事務(wù)中，我們決策還有相關(guān)的執(zhí)行中依然是他們的工作范圍，并且在隨著我們的改革是不斷進(jìn)行的，這不斷會(huì)出現(xiàn)一些新的問題，還有新的情況，而且后勤方面工作量還有加大的趨勢(shì)。第三，在我們高校后勤管理的資源中，規(guī)范和制度是不可分離的，是需要我們?cè)诓粩嘟ㄔO(shè)和完善的，我們是投入的很多但是它的效率卻是很低的，在很大的程度上都被人們給浪費(fèi)掉了，并且在管理上，沒有出臺(tái)強(qiáng)有力的管理制度，還有的就是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社會(huì)化的管理，同時(shí)也沒有建立起資源共享的模式，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，還是缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，統(tǒng)一的協(xié)調(diào)能力，這些因素都會(huì)影響高校后勤的發(fā)展。第四，政府在宏觀調(diào)控上的力度是不夠的，還有學(xué)校的監(jiān)督機(jī)制沒有健全，后勤社會(huì)化改革缺少政策的支持，同時(shí)還沒有用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看待高校后勤的事業(yè)，只是對(duì)表面進(jìn)行了一些思考，缺少統(tǒng)一的管理體系來監(jiān)管，而且各高校對(duì)后勤企業(yè)的認(rèn)識(shí)選擇力度也不一樣，在我們統(tǒng)一制定政策上也是會(huì)出現(xiàn)了一些不平衡的現(xiàn)象，沒一個(gè)學(xué)校的政策是不同的，學(xué)校的政策不會(huì)隨著人們的轉(zhuǎn)變而改變，我們的管理人員也沒依據(jù)制度來管理，這樣就失去了制定政策的嚴(yán)肅性還有相關(guān)的穩(wěn)定性，這些都會(huì)影響到我們高校后勤體制改革的推進(jìn)。

二、構(gòu)建新型高校后勤保障體系

1.牢固樹立科學(xué)管理與服務(wù)理念。我們?cè)诓粩嗟膶W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，一定要樹立先進(jìn)的后勤管理理念，這樣就可以使我們大學(xué)生的思想還有精神境界的高度自我完善，高校后勤工作一定要緊緊圍繞學(xué)校的發(fā)展大局來制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，不斷的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善我們辦學(xué)中的基礎(chǔ)條件，注重發(fā)展質(zhì)量以及效益的兼顧，以質(zhì)量最佳、效率最高，促進(jìn)學(xué)校每一項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

2.加強(qiáng)后勤干部隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在我們廣大高校后勤干部的工作熱情是非常高的，也都想把這份工作做好、做精，都有踏踏實(shí)實(shí)干好工作的態(tài)度。但是高校廣大后勤干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在著一些很普遍的問題，有的時(shí)候表現(xiàn)出創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng)、工作的態(tài)度不夠認(rèn)真、滿于現(xiàn)狀、怕?lián)?zé)任、還有的就是缺乏一些科學(xué)民主的精神，都是很習(xí)慣依賴我們個(gè)人的一些經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行決策的，工作的態(tài)度以及工作的效率不夠高等等一些問題。

3.構(gòu)建績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的管理激勵(lì)機(jī)制。我們一定要以服務(wù)優(yōu)先，服務(wù)之上為理念，通過績(jī)效考核制度，從而來激勵(lì)廣大的員工，這樣就能在一定的程度上提高我們后勤服務(wù)人員的熱情，增強(qiáng)在成本上管理的力度，同時(shí)還要根據(jù)客觀的量化考核的標(biāo)準(zhǔn)來制定獎(jiǎng)罰的措施，從而不斷地規(guī)范高校后勤服務(wù)管理成本的完善，進(jìn)而能提高服務(wù)保障的能力。在我們確定績(jī)效考核指標(biāo)的同時(shí)，一定要把財(cái)務(wù)績(jī)效的指標(biāo)和管理績(jī)效的制度相結(jié)合起來，同時(shí)要依據(jù)管理還有經(jīng)營(yíng)服務(wù)的目標(biāo)是不同的，應(yīng)該將它的政績(jī)考評(píng)指標(biāo)區(qū)分開來，再有還要應(yīng)與管理的進(jìn)程監(jiān)督相結(jié)合起來，這樣就形成了一個(gè)有效的成本管理還有激勵(lì)的機(jī)制。如，我們對(duì)后勤水電服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)的項(xiàng)目，不僅要對(duì)水電成本的計(jì)量進(jìn)行成本費(fèi)用的估算等還有財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)來進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)，要把握好學(xué)校的每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)水電服務(wù)的認(rèn)可來進(jìn)行評(píng)價(jià)和考評(píng)，從而激勵(lì)了后勤服務(wù)實(shí)體管理的加強(qiáng)，既提高了服務(wù)管理的水平又增加了其經(jīng)濟(jì)效益。

三、構(gòu)建新型高校后勤保障體系的一些思路

我們的高校要想實(shí)現(xiàn)后勤社會(huì)化的管理目標(biāo)，同時(shí)也就是構(gòu)建我國(guó)高校后勤保障體系的實(shí)現(xiàn)，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們就必須做到以下這幾點(diǎn)，首先，要充分了解和清理我們改革的一些基本思路，這樣才能保證我們?cè)谥贫ǜ咝：笄诟母飼r(shí)制定的方案上才不會(huì)走錯(cuò)路。在制定改革目標(biāo)的同時(shí)一定要把怎樣提高辦學(xué)的質(zhì)量還有效益放在前頭，我們?cè)诟咝：笄诨母锏倪^程中，一定要改掉以往的高校包辦的后勤管理體制，這樣就會(huì)徹底打破我國(guó)高等學(xué)校后勤發(fā)展的障礙，同時(shí)它還會(huì)促進(jìn)辦學(xué)效益以及辦學(xué)理念的高速發(fā)展。還有的就是要緊密的圍繞一個(gè)中心，這個(gè)中心就是要集中精力將辦學(xué)的模式合理的優(yōu)化配置好，只有轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，才能將資源合理的優(yōu)化配置，進(jìn)而才能更可靠的為我們高校后勤的改革提供更好的服務(wù)，使生產(chǎn)力更多地被解放出來。我們優(yōu)化資源的配置，不只是在高校里，這種觀念也要融入到社會(huì)中去，進(jìn)而在全社會(huì)的范圍內(nèi)得到更好的資源優(yōu)化，只有在全社會(huì)的引導(dǎo)下，利用高校培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才、國(guó)家投入更多的財(cái)力以及物力，這樣就能使高校后勤的運(yùn)行效率提高。再次，要想提高高校后勤服務(wù)我們就必須走出一條市場(chǎng)化的道路。在高校的過程中一定要按照市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)法來制約我們自己，發(fā)展自己，公平的競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，從而促進(jìn)大家在競(jìng)爭(zhēng)中都得到發(fā)展，每一個(gè)高校根據(jù)自己的實(shí)際情況，來制定一系列的服務(wù)主體，明確學(xué)校和主體競(jìng)爭(zhēng)之間存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。是我們的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系還是行政的隸屬關(guān)系等等一些問題。只有做到了這些才能使高校后勤資源在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)中得到很好的優(yōu)化配置。

四、深入落實(shí)高校后勤社會(huì)化改革給我們的幾點(diǎn)啟示

高等學(xué)校后勤是一個(gè)非常重要的部門，它的壯大無論是促進(jìn)教學(xué)還是科研的水平的提高以及學(xué)校的穩(wěn)定起著非常重要的作用。高校后勤社會(huì)化的改革工作有利于減輕學(xué)校以及學(xué)生的負(fù)擔(dān)，有利于降低學(xué)校后勤的成本，提高辦學(xué)的效益，確保學(xué)校的穩(wěn)定，進(jìn)而處理好社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益都適應(yīng)教育的發(fā)展的規(guī)律，這樣的改革得到學(xué)校和師生的認(rèn)可。我們衡量一所高校的后勤好還是不好，學(xué)校的師生是最有權(quán)力發(fā)言的，他們的評(píng)價(jià)是最有權(quán)威性的。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把每一項(xiàng)的管理措施給細(xì)化，加大管理的力度和決策執(zhí)行力度。還有要形成一個(gè)資源共享的管理模式，既要加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督和控制還有外部的協(xié)調(diào)，這樣的一個(gè)共享的管理模式。繼續(xù)努力的完善還有強(qiáng)化每一項(xiàng)的指標(biāo)體系，根據(jù)后勤的實(shí)際工作，來及時(shí)地檢驗(yàn)還有調(diào)整每一項(xiàng)的指標(biāo)。加大質(zhì)量監(jiān)控管理人員相關(guān)技能的培訓(xùn)，使他們更加專業(yè)性、科學(xué)性以及規(guī)范性。

五、結(jié)語

總之，高校后勤保障體系建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，高校面臨的問題依然是很多的，時(shí)間也是很緊迫的，任務(wù)也是很艱巨的。但是，只要我們有信心，不斷地創(chuàng)新，積極進(jìn)取，從解決每一件小事做起，具體問題具體分析，我們就一定能完成高校新型后勤保障體系的建設(shè)。

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（作者單位：黑龍江科技學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150027）

（責(zé)編：賈偉）