中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)：新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)

摘 要：現(xiàn)代流通體系面臨重大變革，并呈現(xiàn)出開放性、集聚性、共享性、生態(tài)性特點(diǎn)。降低流通成本，提高流通效率，從宏觀到微觀有社會(huì)經(jīng)濟(jì)層次、流通產(chǎn)業(yè)層次、流通渠道層次和企業(yè)層次。要真正確立流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性地位，把流通放入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)一盤棋中進(jìn)行運(yùn)作，形成良性循環(huán)；要?jiǎng)?chuàng)新流通模式，大力發(fā)展電子商務(wù)，使之進(jìn)一步普及、深化，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重明顯上升，顯著提高對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)；要大力發(fā)展現(xiàn)代物流，尤其要加快發(fā)展商貿(mào)物流，盡可能減少流通時(shí)間和流通環(huán)節(jié)，縮短流通周期，降低資源消耗。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代流通 降低成本 提高效率 現(xiàn)代物流 商貿(mào)物流 電子商務(wù)

中圖分類號(hào)：F252

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）01-081-03

流通是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶，現(xiàn)代流通更是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要因素，在擴(kuò)大內(nèi)需、活躍市場(chǎng)和提高人民生活質(zhì)量等方面具有十分重要的作用。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)，使之成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“新引擎”顯得尤為重要。2012年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期流通領(lǐng)域改革發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)，提出到2020年，基本建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系，流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。

如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變流通經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)作方式，深化流通管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，降低流通成本、提高流通效率、加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，再度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。2012年11月24日，中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、北京物資學(xué)院、中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)雜志社共同舉辦了第六屆中國(guó)北京流通現(xiàn)代化論壇，國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、商務(wù)部等中外流通、物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及理論界、實(shí)業(yè)界的專家、學(xué)者、企業(yè)家300余人相聚北京，對(duì)此進(jìn)行了深層探討，提出了建設(shè)性意見和建議，其中主要觀點(diǎn)綜述如下：

一、流通成本高、效率低的成因

流通環(huán)節(jié)多、速度慢、成本高、效率低，是中國(guó)流通業(yè)的頑癥。其病根主要在于以下五個(gè)方面。

一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于轉(zhuǎn)型期。我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，集中度偏低，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化程度不高，效率低、成本高的問題日益突出。粗放型既有流通生產(chǎn)力的問題，更有流通生產(chǎn)關(guān)系的問題；既有現(xiàn)代化水平的制約，更有體制性的約束，帶來的結(jié)果必然是效率低、成本高。

二是落后的生產(chǎn)方式與商業(yè)運(yùn)作模式。生產(chǎn)與流通互相制約、互相決定、互為媒介，是矛盾的統(tǒng)一體。改革開放以來，我國(guó)落后的生產(chǎn)方式與商業(yè)運(yùn)作模式還沒有從根本上改變，物流實(shí)物配送階段還沒有完成，批發(fā)體系不完善、不規(guī)范，從而造成流通環(huán)節(jié)多，落后的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、商業(yè)運(yùn)作模式與大市場(chǎng)接軌，帶來的必然是高成本與低效率。

三是現(xiàn)代物流起步晚、水平低。物流費(fèi)用高、效率低是流通成本高、效率低的主要原因。我國(guó)第三方物流發(fā)展緩慢，物流總成本與GDP的比率一直徘徊在18%左右。一是物流企業(yè)并沒有完全融合到制造企業(yè)，物流企業(yè)功能單一，物流成本降不下來；二是沒有形成綜合運(yùn)輸體系，多式聯(lián)運(yùn)水平低；三是物流裝備落后，貨物損耗大，特別是農(nóng)產(chǎn)品物流損耗更大；四是物流企業(yè)集中度低，散、小、差現(xiàn)象十分嚴(yán)重。物流成本居高不下的根本原因主要是粗放式經(jīng)營(yíng)，拼物力、人力、財(cái)力而不是依靠科技力，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá)，比例過低。如果不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，物流總成本與GDP的比率很難有較大幅度的下降。

四是傳統(tǒng)的消費(fèi)方式。生產(chǎn)性與生活性消費(fèi)方式直接影響著流通的速度、方式與成本。就生產(chǎn)性消費(fèi)而言，中國(guó)不論是建設(shè)項(xiàng)目還是生產(chǎn)單位，庫(kù)存量過大，周轉(zhuǎn)慢，必然抬高流通費(fèi)用，加大流通成本。就生活性消費(fèi)而言，城市居民消費(fèi)的多元化、個(gè)性化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，帶來的是進(jìn)貨的小批量、多批次，而我們?cè)谏塘?、物流、信息流中并未形成社?huì)化、專業(yè)化流程，影響著流通的效率，推高了流通成本。

五是生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育不完善。商品市場(chǎng)推動(dòng)著其他要素市場(chǎng)的發(fā)展，要素市場(chǎng)的發(fā)展影響著商品市場(chǎng)的發(fā)展，特別是人力資源市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等等。勞動(dòng)力成本的波動(dòng)、勞動(dòng)力素質(zhì)的高低、商品交易中的支付方式、貨幣流通量的增減、信息化程度、科技含量與現(xiàn)代化水平的高低，都直接影響著流通的效率與成本。

二、現(xiàn)代流通體系面臨的重大變革

改革開放30多年來，我國(guó)無論在流通形態(tài)、流通方式，還是在流通結(jié)構(gòu)、流通流向、流通未來的組織狀態(tài)等方面，都發(fā)生了根本性的變化。跳出流通，站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度，在我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的戰(zhàn)略背景下，現(xiàn)代流通將發(fā)生六個(gè)方面的重大變革，并呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)：

第一，開放性。其最主要的特點(diǎn)就是國(guó)際化，就是中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的全面對(duì)接。過去是引進(jìn)來，現(xiàn)在是走出去；過去是被動(dòng)的局部的開放，現(xiàn)在是主動(dòng)走出去全方位的開放。中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為引領(lǐng)世界市場(chǎng)的一個(gè)先導(dǎo)性力量，開放性將成為現(xiàn)代流通體系革命性變革一個(gè)非常重要的表現(xiàn)。

第二，集聚性。我國(guó)的新一輪區(qū)域戰(zhàn)略布局，導(dǎo)致了新的商業(yè)集聚、市場(chǎng)集聚，也將導(dǎo)致從東部沿海向內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而帶來了流通的改變、物流生成地的改變，因此它將使整個(gè)流通體系重新再造，形成新的市場(chǎng)集聚。

第三，共享性。除了區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整之外，城市的存在方式也由單體城市發(fā)展為城市群、城市圈、城市帶、城市群落，這就要求流通更多地體現(xiàn)出它的共享性，如信息共享、物流體系共享、運(yùn)輸工具共享等等。同城化和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程已然開始，整個(gè)流通體系的共享性將不斷增強(qiáng)。共享就是要實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，就是要通過流通體系再造提高效率，降低消耗，節(jié)約成本，減少碳排放。

第四，融合性。生產(chǎn)與交換、生產(chǎn)與流通相互融合，使整個(gè)現(xiàn)代流通延伸到了生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)的過程就是流通的過程。很多生產(chǎn)企業(yè)，包括制藥企業(yè)、汽車企業(yè)等，整個(gè)生產(chǎn)的過程就是流通的過程。

第五，生態(tài)性。綠色流通包括整個(gè)供應(yīng)鏈的形態(tài)都在發(fā)生變化，將不再是傳統(tǒng)意義上的那種運(yùn)輸、裝卸、保管。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的時(shí)代，生態(tài)文明建設(shè)將導(dǎo)致整個(gè)流通形態(tài)發(fā)生根本性的變化，流通更多地要考慮減少碳排放，減少污染，減少消耗，提高流通的速度、效率和質(zhì)量，因此綠色流通將成為主要方式。

第六，實(shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的分離與對(duì)接。現(xiàn)代流通發(fā)展到當(dāng)代，商流、物流、信息流、資本流和人力資源的流通完全分離，只有各自遵循其流通規(guī)律，才能提高流通效率。當(dāng)實(shí)物經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)有了各自的存在形態(tài)、各自的運(yùn)行規(guī)律之后，流通正在出現(xiàn)一種革命性的變化，以適應(yīng)這兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的存在方式，以最快的速度達(dá)到二者在一個(gè)節(jié)點(diǎn)上的統(tǒng)一，網(wǎng)絡(luò)銷售、電子商務(wù)的崛起也就成為必然?，F(xiàn)代流通的本質(zhì)就是要突破一切束縛流通、限制流通的障礙，實(shí)現(xiàn)順暢流通、便利流通、自由流通。

三、真正確立流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性地位

降低流通成本，提高流通效率，從宏觀到微觀有四個(gè)層次，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)層次、流通產(chǎn)業(yè)層次、流通渠道層次和企業(yè)層次，無論哪個(gè)層次，都是要以最小的投入獲得最大的效益。當(dāng)前最根本的是要解決好思想認(rèn)識(shí)問題。

第一，消除“重生產(chǎn)、輕流通”的意識(shí)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中真正確立流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性地位。

第二，確立流通也是生產(chǎn)力的意識(shí)。生產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值，流通同樣創(chuàng)造價(jià)值，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，流通處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端，從某種意義上說，流通過程創(chuàng)造的價(jià)值更高。

第三，要把流通放入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)一盤棋中進(jìn)行運(yùn)作，形成良性循環(huán)。生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)是互相依賴、互為促進(jìn)的關(guān)系，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)跟不上，其他三個(gè)環(huán)節(jié)都要受到影響。頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，是不能從根本上解決問題的。

第四，流通產(chǎn)業(yè)要改變粗放的經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)新流通方式，苦練內(nèi)功，提升科技含量，提高職工素質(zhì)，淘汰落后流通業(yè)態(tài)與流通模式。

第五，要對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，明確其與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的異同、組成部分及每個(gè)部分之間的相互關(guān)系、每個(gè)階段的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)路徑，標(biāo)本兼治，發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)。

四、優(yōu)化市場(chǎng)匹配機(jī)制 提高流通效率

流通效率不高，與市場(chǎng)體系不健全和市場(chǎng)匹配能力低下有關(guān)。如果不優(yōu)化和完善市場(chǎng)匹配機(jī)制，供求平衡就很難實(shí)現(xiàn)，提高流通效率也就無從談起。當(dāng)前，提升市場(chǎng)匹配能力，應(yīng)從10個(gè)方面入手。

首先，要避免抽象地討論流通中是多環(huán)節(jié)好還是少環(huán)節(jié)好，而把能否有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)匹配當(dāng)作選擇環(huán)節(jié)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

其次，既要注重有形市場(chǎng)建設(shè)，為購(gòu)銷搭建低成本的交易平臺(tái)，也要重視構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，乃至穩(wěn)定的合作機(jī)制。

再次，要高度重視培育市場(chǎng)中介組織，不能把減少中間環(huán)節(jié)等同于排斥中介組織，要充分肯定合法中介組織在媒介購(gòu)銷中的定位和作用，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)信息、仲裁等市場(chǎng)中介組織發(fā)展。

第四，要盡快培育能充當(dāng)作市商的大型流通集團(tuán)，既可以成為市場(chǎng)中的買家，也可成為市場(chǎng)中的賣家，國(guó)家應(yīng)當(dāng)從政策、資金等方面給予支持，建立必要的儲(chǔ)備設(shè)施，發(fā)揮淡儲(chǔ)旺銷的作用，充當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)之間的防火墻。

第五，要建立全國(guó)性和區(qū)域性大眾商品特別是農(nóng)副產(chǎn)品拍賣網(wǎng)和滯銷商品的尾貨網(wǎng)，發(fā)揮匹配撮合功能。

第六，提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的組織化程度，鼓勵(lì)建立各種生產(chǎn)和消費(fèi)組織，建立健全農(nóng)民生產(chǎn)合作社，增強(qiáng)其利用市場(chǎng)信息能力和談判能力，建立消費(fèi)者合作組織，減少消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，降低采購(gòu)成本。

第七，創(chuàng)新交易方式，增強(qiáng)供求對(duì)應(yīng)空間。

第八，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，不斷提高市場(chǎng)的搜索和撮合能力，降低交易成本，提高交易效率。

第九，大力發(fā)展產(chǎn)銷一體化組織，特別是流通企業(yè)的貿(mào)工農(nóng)一體化或產(chǎn)+銷經(jīng)濟(jì)組織。

第十，推廣供應(yīng)鏈管理模式，鼓勵(lì)支持生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、物流企業(yè)通過各種方式加強(qiáng)合作，乃至兼并重組，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈整合。

同時(shí)，政府也要有所作為，除了創(chuàng)造好的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序外，還應(yīng)當(dāng)提供完善的公共服務(wù)，增強(qiáng)和優(yōu)化市場(chǎng)匹配能力，但是不能長(zhǎng)期充任市場(chǎng)匹配的直接組織者的角色，以免市場(chǎng)對(duì)政府直接匹配形成依賴。

五、創(chuàng)新流通模式 大力發(fā)展電子商務(wù)

要真正實(shí)現(xiàn)流通成本降低，必須進(jìn)行流通模式創(chuàng)新，大力發(fā)展電子商務(wù)，使之進(jìn)一步普及、深化，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重明顯上升，顯著提高對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

電子商務(wù)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了商品交易過程的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，減少了對(duì)中間商的依賴，提高了信息和商品的流通速度，從而降低了流通成本。要實(shí)現(xiàn)《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)，一要虛實(shí)結(jié)合。一方面，要將電子商務(wù)與傳統(tǒng)實(shí)體店結(jié)合起來，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，實(shí)體店以消費(fèi)者體驗(yàn)為主，交易以網(wǎng)上商店為主；另一方面，要將商品與品牌結(jié)合起來（商品為實(shí)，品牌為虛）。電子商務(wù)流通模式應(yīng)與傳統(tǒng)流通模式一樣，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)，不能“蘿卜快了不洗泥”。與商品相比，品牌則是一種無形資產(chǎn)，是以商品質(zhì)量及服務(wù)為基礎(chǔ)的，不能本末倒置。

二要加快建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的社會(huì)化物流體系。電子商務(wù)的發(fā)展需要物流業(yè)的支持，需要優(yōu)化物流公共配送中心、中轉(zhuǎn)分撥場(chǎng)站、社區(qū)集散網(wǎng)點(diǎn)等物流設(shè)施的規(guī)劃布局，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性物流信息平臺(tái)的發(fā)展模式。電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)與第三方物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，以商流促物流，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

三要建立健全電子商務(wù)誠(chéng)信體系。誠(chéng)實(shí)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)尤為迫切。電子商務(wù)的誠(chéng)信狀況決定著企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)的態(tài)度、投入力度及相關(guān)行為，決定著電子商務(wù)流通模式的未來發(fā)展。積極營(yíng)造誠(chéng)信為本、守信激勵(lì)和失信懲戒的社會(huì)信用環(huán)境；在部門指導(dǎo)、行業(yè)組織、企業(yè)和消費(fèi)者參與下制定電子商務(wù)自律規(guī)范，大力推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)自律；鼓勵(lì)符合條件的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)按照獨(dú)立、公正、客觀的原則，開發(fā)利用合同履約等信用信息資源，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體開展商務(wù)信用評(píng)估，為交易當(dāng)事人提供信用服務(wù)。

六、加快發(fā)展商貿(mào)物流 促進(jìn)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

我國(guó)商貿(mào)物流整體水平不高，難以滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)的需要。2011年3月發(fā)布的《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》提出，到2015年，初步建立一套與商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高效通暢、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系，形成城市配送、城際配送、農(nóng)村配送有效銜接，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互貫通的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)的工作目標(biāo)。

一要大力推進(jìn)第三方物流，提高物流專業(yè)化水平。第三方物流企業(yè)通過專業(yè)化服務(wù)把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)有機(jī)地連接起來，以最快速度、最佳時(shí)間、最優(yōu)組合完成商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移過程，最大限度地節(jié)省流通費(fèi)用，加速社會(huì)再生產(chǎn)過程。

二要加強(qiáng)冷鏈設(shè)施投入，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流健康發(fā)展。目前，我國(guó)大部分農(nóng)產(chǎn)品、食品仍處于常溫物流狀態(tài)，僅有10%的肉類、20%的水產(chǎn)品和少量的牛奶、豆制品通過規(guī)范的冷鏈系統(tǒng)流通，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家85%的比例。由于缺乏先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)和冷藏運(yùn)輸設(shè)施，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的損耗率達(dá)25%～30%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家5%的水平，每年僅蔬菜在物流過程中的損耗就超過1000億元。此外，由于標(biāo)準(zhǔn)缺失、信息不暢，物流各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)運(yùn)作水平低，導(dǎo)致冷鏈不冷、冷鏈不鏈，完整獨(dú)立的食品冷鏈體系尚未成形成。因此，抓好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施投入，改善管理是農(nóng)產(chǎn)品物流面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

三要抓好城市配送體系建設(shè)，解決“最后一公里”貨車進(jìn)城難問題。要通過改善城市物流節(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局、科學(xué)確定零售網(wǎng)點(diǎn)卸貨時(shí)間、加強(qiáng)城區(qū)貨運(yùn)車輛管理、發(fā)展共同配送和統(tǒng)一配送等措施，解決“最后一公里”貨車進(jìn)城難、組織化程度低、配送成本高、交通擁堵等問題。

四要加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)和信息化工作，促進(jìn)物流各環(huán)節(jié)高效銜接。物流要實(shí)現(xiàn)多功能的一體化運(yùn)作，要實(shí)施跨區(qū)域、跨國(guó)界的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，必須將物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。當(dāng)前，要大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)托盤的租賃和共用系統(tǒng)建設(shè)。加大條碼、智能標(biāo)簽、無線射頻識(shí)別等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)商品來源可追溯、去向可查證、流程可跟蹤、動(dòng)態(tài)可視化。除抓好企業(yè)物流信息技術(shù)應(yīng)用外，還要抓好社會(huì)物流資源信息平臺(tái)搭建工作，促進(jìn)社會(huì)物流資源的有效利用。

五要推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，積極發(fā)展智慧物流。物流是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，包括智能倉(cāng)庫(kù)管理，托盤、周轉(zhuǎn)箱、集裝箱等裝載設(shè)備的跟蹤管理，運(yùn)輸工具及貨物的可視化管理，冷鏈?zhǔn)称返臏乜毓芾淼取Ｍㄟ^物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)物品出入庫(kù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)收集和倉(cāng)庫(kù)管理高效、準(zhǔn)確，最大限度地提高物件周轉(zhuǎn)速度和流通效率。政府部門可啟動(dòng)一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。

六要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際物流發(fā)展，布局全球物流網(wǎng)絡(luò)。在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，資源配置已從一個(gè)工廠、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家擴(kuò)展到全世界，國(guó)內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。因此，要順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì)，把視野和目標(biāo)從國(guó)內(nèi)物流擴(kuò)展到全球物流，鼓勵(lì)物流企業(yè)“走出去”，在世界主要市場(chǎng)布局物流節(jié)點(diǎn)，通過戰(zhàn)略性布局逐步構(gòu)建與全球市場(chǎng)貫通的物流網(wǎng)絡(luò)，為中國(guó)企業(yè)特別是中小企業(yè)拓展全球市場(chǎng)、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供有力支撐。

七、優(yōu)化供應(yīng)鏈，打造倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)家之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展的重要條件是供應(yīng)鏈能否得到控制，資源和產(chǎn)品能否無障礙流動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中低速增長(zhǎng)階段，物流進(jìn)入供應(yīng)鏈時(shí)代，更需要優(yōu)化供應(yīng)鏈，改革計(jì)劃、組織、流程和管理，創(chuàng)新業(yè)務(wù)，打造核心能力，粘住上下游客戶。

線路、節(jié)點(diǎn)、信息是供應(yīng)鏈的三個(gè)基本要素，任何供應(yīng)鏈規(guī)劃都離不開倉(cāng)儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)。倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，要盡快更好地融入供應(yīng)鏈，成為供應(yīng)鏈上的核心。

第一，倉(cāng)庫(kù)要迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪髦行?，物流中心要?lián)網(wǎng)。在有限的土地上增加倉(cāng)容，用好倉(cāng)容，有效拓展管理空間；提高作業(yè)效率、響應(yīng)速度和周轉(zhuǎn)速度，縮短管理時(shí)間；在提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí)，提供增值服務(wù)，做好綜合服務(wù)。

第二，要與供應(yīng)鏈上的各種資源協(xié)同，如與物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、制造企業(yè)、信息企業(yè)等各種企業(yè)協(xié)同運(yùn)作，突破上下游（延伸一級(jí)活動(dòng)），服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，要盡快轉(zhuǎn)型。思想轉(zhuǎn)彎、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、增加庫(kù)房、減少貨場(chǎng)、服務(wù)消費(fèi)、盯住電商、商貿(mào)一體、精細(xì)發(fā)展，依托倉(cāng)庫(kù)但不依賴倉(cāng)庫(kù)。

第四，要加快信息化建設(shè)。完善信息系統(tǒng)，使之達(dá)到支持各業(yè)務(wù)模塊集成、全程管理、與客戶信息技術(shù)對(duì)接、各類物流資源高效利用、可視化管理的理想狀態(tài)，做到一次錄入全程使用，方便客戶查詢追蹤，消滅孤島，聯(lián)網(wǎng)互通。

第五，要做好成本控制。主要包括庫(kù)存控制（需求預(yù)測(cè)、安全庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)分布）、網(wǎng)絡(luò)改進(jìn)（節(jié)點(diǎn)優(yōu)化、配送優(yōu)化、方式優(yōu)化）、商品包裝（商品設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)單包裝、集裝作業(yè)）、倉(cāng)儲(chǔ)管理（空間時(shí)間、調(diào)度分揀、回收利用）、運(yùn)輸管理（司機(jī)管理、線路優(yōu)化、外包優(yōu)化）、人力資源（組織優(yōu)化、人員培養(yǎng)、減少流失）、綠色物流（能源節(jié)約、修舊利廢、綠色駕駛）、信息改革（電腦管理、自動(dòng)采集、輔助決策）、科學(xué)評(píng)價(jià)（指標(biāo)體系、臺(tái)帳科目、統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)）等方面。

同時(shí)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變差、整個(gè)社會(huì)防范成本增加的情況下，要注意防范風(fēng)險(xiǎn)，將防范成本降到最低直至為零。

八、物流要超越流通，在更廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮作用

現(xiàn)代物流發(fā)展已經(jīng)逐漸進(jìn)入全面、廣泛、深入、細(xì)化的階段，物流必須超越流通，在更廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮作用。物流在生產(chǎn)、流通、生活、軍事領(lǐng)域廣泛存在，而不僅僅是流通的子系統(tǒng)。商品流通領(lǐng)域之外的物流主要有三個(gè)方面：

一是軍事領(lǐng)域的物流。對(duì)于現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)和現(xiàn)代軍事活動(dòng)而言，物流是重要的支持活動(dòng)，事關(guān)軍事活動(dòng)的成敗。因?yàn)楝F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)和現(xiàn)代軍事活動(dòng)是大量消耗資源的活動(dòng)，而從軍事物資生產(chǎn)地向戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移，必然是大面積、大數(shù)量的轉(zhuǎn)移，而且還有嚴(yán)格的軍事物資種類、時(shí)間和數(shù)量的要求。

二是生產(chǎn)領(lǐng)域的物流。根據(jù)一般的估計(jì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)全部工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程和制造過程，除了在加工和在生長(zhǎng)的時(shí)間以外，全部都是物流過程的時(shí)間。在機(jī)械產(chǎn)品制造過程中，加工的時(shí)間僅占5%左右，而物流時(shí)間占到90%以上，很長(zhǎng)的生產(chǎn)時(shí)間和很大一部分生產(chǎn)成本是消耗在物流過程之中的，生產(chǎn)領(lǐng)域的物流對(duì)于生產(chǎn)的成本起決定性作用。在生產(chǎn)制造領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)代物流，挖掘這個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)代物流的巨大潛力，可以給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)會(huì)。

三是消費(fèi)及后消費(fèi)領(lǐng)域的物流。人們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)及生活中，都會(huì)遇到工作用品、學(xué)習(xí)用品、生活用品的物流問題。經(jīng)過消費(fèi)之后，還會(huì)出現(xiàn)也許難度更大的物流需求，這就是排泄物、廢棄物、毀損物的物流，大體上包括消納、處理、填埋等物流過程，還有就是促使這些東西進(jìn)入新的循環(huán)的再生性物流。這些物流不僅存在管理和技術(shù)上的難度，而且難以取得直接的、滿意的經(jīng)濟(jì)效益，但是涉及到環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展問題，也必須引起高度重視。

（作者簡(jiǎn)介：林英澤，北京物資學(xué)院中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)雜志社總編助理，編審，主任記者，主要研究方向?yàn)榱魍ń?jīng)濟(jì)、傳媒經(jīng)濟(jì)；陳建中，北京物資學(xué)院思政部教授，中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)雜志社總編，編審，主要研究方向?yàn)榱魍ń?jīng)濟(jì) 北京 101149）

（責(zé)編：賈偉）