一、解讀銀企關(guān)系
銀企,就是銀行與企業(yè)的關(guān)系。從狹義上講,就是商業(yè)銀行為企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資金,獲取資金利息,企業(yè)利用資金,進(jìn)行生產(chǎn),獲得企業(yè)利潤(rùn),從而使銀企雙方都獲得利益的一種資金借貸關(guān)系。從廣義上講,銀企關(guān)系是金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合發(fā)展關(guān)系的反映。銀企關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最基本最重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響,而且會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)制度的變遷、外部環(huán)境的變化而不斷發(fā)生變化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的建立和逐步完善,我們要從理論與實(shí)踐上重新認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的銀企關(guān)系。
二、構(gòu)建新型銀企關(guān)系的必要性
銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣資金的特殊企業(yè),企業(yè)是運(yùn)用貨幣資金的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,二者從產(chǎn)生之日起就緊密地聯(lián)系在一起,誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。盡管銀行和企業(yè)的歷史演變有所不同,但二者建立在信用和契約的基礎(chǔ)上的平等地、互利、合作、相互選擇的關(guān)系始終不會(huì)改變。理論上說(shuō),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中銀行和企業(yè)應(yīng)該攜手并進(jìn),共創(chuàng)輝煌,然而在實(shí)際生活中,傳統(tǒng)的銀企關(guān)系既不能適應(yīng)銀行化改革的需要,又不能適應(yīng)轉(zhuǎn)機(jī)建制改革的需要。因此,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型銀企關(guān)系,不僅是金融體制改革和改革的必然要求,更是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的必然要求。
三、我國(guó)銀企關(guān)系的現(xiàn)狀分析
隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,銀企關(guān)系發(fā)生重大變化。一方面,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和利益主體的多元化,在市場(chǎng)機(jī)制的驅(qū)動(dòng)下,銀行和企業(yè)的關(guān)系及其行為都在逐漸地發(fā)生變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各種規(guī)則已不同程度地在銀企關(guān)系中發(fā)生作用,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的舊銀企關(guān)系已逐步瓦解。另一方面,在新舊體制交替時(shí)期,舊的市場(chǎng)規(guī)則失靈,新的規(guī)則尚未完全形成,銀企關(guān)系表現(xiàn)出某種混亂的無(wú)序,金融風(fēng)險(xiǎn)增大,信貸更加困難,具體表現(xiàn)為:
1.在資金供求方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的資金供給模式尚未完全改變,企業(yè)對(duì)銀行資金需求和依賴性還很大,而銀行對(duì)企業(yè)的資金供給表現(xiàn)出很大的被動(dòng)性。由于我國(guó)資本市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),企業(yè)融資模式單一,過(guò)于依賴貸款,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)極不合理,資產(chǎn)負(fù)債率高,不良債務(wù)多,企業(yè)這種資不抵債的現(xiàn)象使銀行面臨著企業(yè)融資道德風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全建立,銀行獨(dú)立市場(chǎng)主體地位不夠鞏固,企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制不健全的情況下,這種“借新債還舊債”的情況特別多,以至于形成不良債權(quán)比例的循環(huán)上升。
2.銀企之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系缺乏有效的制約機(jī)制,形成不對(duì)等的信用關(guān)系。銀企關(guān)系本質(zhì)上是一種信用合作關(guān)系,為維持信用的償還性和有償性,雙方達(dá)成協(xié)議或締結(jié)契約應(yīng)對(duì)雙方形成“硬約束”,而我國(guó)在預(yù)算軟約束下,貸款項(xiàng)目損失一般由政府隱含擔(dān)保,銀行無(wú)內(nèi)在激勵(lì)去仔細(xì)審查貸款風(fēng)險(xiǎn),甚至在某種程度上,銀行可能更偏向給高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目融資,而且銀行對(duì)貸款事中、事后監(jiān)督都比較弱。企業(yè)的信用觀念薄弱,因而在法律機(jī)制不健全和銀行對(duì)資金缺乏監(jiān)督及償還條件寬松的情況下,對(duì)銀行貸款的需求旺盛,盲目投資,加上經(jīng)營(yíng)管理不力,市場(chǎng)疲軟,有效需求不足,造成產(chǎn)品積壓,企業(yè)的利潤(rùn)下降甚至出現(xiàn)虧損,“借款容易還款難”的局面日益嚴(yán)重,銀行的不良資產(chǎn)也日益增多。
3.銀企關(guān)系的穩(wěn)定性差,能夠?yàn)殂y行帶來(lái)效益的企業(yè)客戶群不穩(wěn)定。表面上我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行與企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè)有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,但在這種密切關(guān)系背后卻隱藏著不容忽視的問(wèn)題。由于銀行間的業(yè)務(wù)和服務(wù)的同質(zhì)化,在銀行間激烈甚至是無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)條件下,真正能夠?yàn)殂y行帶來(lái)效益的企業(yè)客戶群并不穩(wěn)定,受利益驅(qū)動(dòng)及其他各種關(guān)系的作用,企業(yè)客戶群經(jīng)常搖擺于各家銀行之間,一家企業(yè)可能在幾家銀行都有賬戶,有的地方甚至出現(xiàn)存款招標(biāo)、貸款招標(biāo)的情況,一些大戶甚至能夠左右銀行的重要決策,這不僅使企業(yè)對(duì)銀行的討價(jià)還價(jià)能力提高,銀行開(kāi)拓市場(chǎng)的成本上升,效益進(jìn)一步下降,而且由于各家銀行相互間的信息封鎖和企業(yè)有意識(shí)將自己的情況對(duì)銀行保密,必然會(huì)增加銀行的投資風(fēng)險(xiǎn)。
四、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型銀企關(guān)系的思路
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商業(yè)銀行作為經(jīng)營(yíng)貨幣這種特殊商品的獨(dú)立法人,與其他企業(yè)之間的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)是相互依存、相互促進(jìn)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的信用關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效途徑。首先,建立新型銀企關(guān)系,要求企業(yè)牢固樹(shù)立信用觀念,支持、配合和促進(jìn)銀行商業(yè)化改革。企業(yè)作為信貸資金的主要使用者,其經(jīng)營(yíng)的成效直接影響到銀行的效益和貸款安全。所有企業(yè)都要自覺(jué)遵守金融法規(guī)政策,牢固樹(shù)立信用觀念,到期還本付息,自覺(jué)維護(hù)銀行債權(quán),不得以任何形式懸空或逃廢銀行債務(wù)。從根本上說(shuō),企業(yè)要通過(guò)深化改革,強(qiáng)化自我約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,千方百計(jì)組織好有效益的生產(chǎn),降低成本,擴(kuò)大銷(xiāo)售,開(kāi)拓市場(chǎng),扭虧增盈,增加積累,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),樹(shù)立企業(yè)良好的信譽(yù)和形象,支持銀行化解金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)企業(yè)也不能單純地依靠銀行增加貸款來(lái)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而應(yīng)進(jìn)一步拓寬融資渠道,通過(guò)招商引資、資產(chǎn)重組、盤(pán)活資金存量、優(yōu)化增量、增加自有資金比重等形式,降低負(fù)債比例,挖掘資產(chǎn)潛力,增加有效投入。其次,建立新型銀企關(guān)系,要求各國(guó)有商業(yè)銀行建立現(xiàn)代金融制度,逐漸成為獨(dú)立的法人。目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的改革主要局限在整頓金融秩序和業(yè)務(wù)管理體制改革等方面,沒(méi)有觸及產(chǎn)權(quán)改革、制度創(chuàng)新這些根本性癥結(jié),距離產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度要求甚遠(yuǎn)。這些是銀行經(jīng)營(yíng)行為扭曲和經(jīng)營(yíng)效率低下的重要原因。因此,國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)逐步深入產(chǎn)權(quán)改革,進(jìn)行規(guī)范化的股份制改造,從而使銀行成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展的獨(dú)立法人,為建立新型銀企關(guān)系奠定基礎(chǔ)。再次,充分利用金融改革的契機(jī),化解國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),建立市場(chǎng)化的銀企關(guān)系。商業(yè)銀行不良資產(chǎn)過(guò)多與企業(yè)的過(guò)多負(fù)債是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。對(duì)企業(yè)而言,高負(fù)債增加了賬務(wù)成本,使競(jìng)爭(zhēng)力下降,并導(dǎo)致還債困難,形成惡性循環(huán)。對(duì)銀行而言,大量貸款收不回來(lái),形成呆賬壞賬,導(dǎo)致資產(chǎn)質(zhì)量和效益下降。因此,對(duì)于已有的債權(quán)債務(wù),國(guó)家已明確規(guī)定可通過(guò)債轉(zhuǎn)股方式來(lái)解決。而要避免再出現(xiàn)類似問(wèn)題,必須建立市場(chǎng)化的銀企關(guān)系,商業(yè)銀行和企業(yè)都以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者和主體地位參與市場(chǎng)運(yùn)作,銀企雙方在追求自身利益最大化的過(guò)程中,建立充滿競(jìng)爭(zhēng)的、不受政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。最后,建立新型的銀企關(guān)系,還要求銀行與企業(yè)在共同利益的基礎(chǔ)上成為相互監(jiān)督、共同發(fā)展的伙伴。銀企關(guān)系緊張,銀行和企業(yè)雙方都有責(zé)任。從企業(yè)方面看,一些企業(yè)襲用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思路,只想貸款,不想還貸,一些企業(yè)借兼并破產(chǎn)、重組之機(jī),假破產(chǎn),真逃債,削弱了銀行的信貸能力,增加了金融風(fēng)險(xiǎn)。從銀行方面看,商業(yè)銀行為了防范風(fēng)險(xiǎn),矯枉過(guò)正,限制收貸款權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的貸款責(zé)任制,但缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和靈活性,一定程度上影響了對(duì)企業(yè)的貸款支持。上述因素綜合作用的結(jié)果,形成了銀行不敢貸、企業(yè)貸款驗(yàn)證的兩驗(yàn)的局面,直接影響到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
總之,銀行和企業(yè)應(yīng)在國(guó)家宏觀調(diào)控指導(dǎo)思政下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),按照市場(chǎng)規(guī)律和有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范、調(diào)節(jié)雙方的行為,建立一種平等互利、合作支持的新型銀企關(guān)系。還要按照市場(chǎng)法則的要求,以獨(dú)立的市場(chǎng)主體身份,互相選擇,互相理解,互通信息,共求發(fā)展,謀求共贏。