在情境中理解和學(xué)習(xí)

本課題是人教版高中《歷史》“必修一”第三單元的第二課，這節(jié)課的線索是比較清晰的：第一部分講了聯(lián)邦政府建立的背景，第二部分講了美國(guó)聯(lián)邦政府建立的依據(jù)——1787年憲法的制定，第三部分講了聯(lián)邦政府的發(fā)展——兩黨制。對(duì)于高一的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們?cè)诔踔械臅r(shí)候，只是學(xué)習(xí)了英美等國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)革命，對(duì)于這些國(guó)家的政治制度并不熟悉。這次比賽的準(zhǔn)備時(shí)間只有兩個(gè)小時(shí)，而且有固定的材料包，所以在確定思路的時(shí)候，我把本課的重點(diǎn)確定為掌握1787年憲法的主要內(nèi)容，難點(diǎn)確定為理解美國(guó)1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的原則。

關(guān)于1787年憲法的內(nèi)容，學(xué)生可以根據(jù)書(shū)本知識(shí)歸納總結(jié)出來(lái)，最主要的是如何幫助學(xué)生理解美國(guó)1787年憲法中所體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡”的原則。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我先創(chuàng)設(shè)情境：在費(fèi)城召開(kāi)的1787年制憲會(huì)議，是美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的一次會(huì)議，共計(jì)116天。在這三個(gè)多月中，參會(huì)的人幾乎每天都在爭(zhēng)吵，他們都在爭(zhēng)論什么呢？而德高望重的華盛頓為什么不利用自己的威望來(lái)主導(dǎo)這次會(huì)議？他為什么只是默默地坐著，不做任何表態(tài)呢？我列出了他們爭(zhēng)吵的三對(duì)矛盾：1.中央和地方的矛盾。2.大州和小州的矛盾。3.南方與北方的矛盾。講這三對(duì)矛盾，主要是讓學(xué)生自主解決這樣三個(gè)問(wèn)題：1.要不要加強(qiáng)中央權(quán)力？如果加強(qiáng)中央集權(quán)了，那么如何防止權(quán)力被濫用？2.大州和小州在國(guó)會(huì)中的代表名額如何分配？3.要不要廢除奴隸制，奴隸到底算不算人？通過(guò)爭(zhēng)論，把1787年制憲會(huì)議上的問(wèn)題串聯(lián)起來(lái)，告訴學(xué)生：當(dāng)有了矛盾的時(shí)候，我們可以用協(xié)商的方式來(lái)解決，有時(shí)候在協(xié)商的過(guò)程中，妥協(xié)也是一種藝術(shù)。

接下來(lái)設(shè)問(wèn)：蘇格拉底為什么會(huì)死？從中暴露出雅典民主政治的哪些弊端？既然純粹的民主制也可能導(dǎo)致暴政，那么實(shí)行民主制的美國(guó)應(yīng)該如何避免這種情況的出現(xiàn)呢？我們可以選擇精英來(lái)管理我們的國(guó)家，從而引出美國(guó)的兩黨制。最后引導(dǎo)學(xué)生歸納，美國(guó)1787年憲法從哪些角度體現(xiàn)了分權(quán)與制衡的原則？然后出示材料：對(duì)美國(guó)歷史的進(jìn)一步觀察表明，也許美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讉冊(cè)谠O(shè)計(jì)美國(guó)憲法時(shí)，主導(dǎo)思想本來(lái)就不是“民主的最大化”，而僅僅是“制衡的最大化”。

通過(guò)創(chuàng)設(shè)情境，我把大問(wèn)題分解成了一個(gè)個(gè)小問(wèn)題，讓學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)分小組進(jìn)行合作學(xué)習(xí)，學(xué)生在探究的基礎(chǔ)上，領(lǐng)會(huì)1787年憲法所體現(xiàn)的“分權(quán)與制衡”的原則，從而突破重點(diǎn)和難點(diǎn)。這樣借助教材分層設(shè)置問(wèn)題，一方面可以培養(yǎng)學(xué)生獲取有效信息，提高分析問(wèn)題的能力，另一方面還可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)學(xué)生合作探究的能力。

【導(dǎo)入新課】（打出幻燈片）

美國(guó)總統(tǒng)布什在他的一次演講中說(shuō)：“人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服，實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想?！?/p>

師：美國(guó)是怎樣實(shí)現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里”的夢(mèng)想的呢？帶著這個(gè)問(wèn)題，今天就讓我們一起學(xué)習(xí)第8課《美國(guó)聯(lián)邦政府的建立》。

（打出幻燈片）：《獨(dú)立宣言》《邦聯(lián)條例》《聯(lián)邦憲法》

師：這是美國(guó)歷史上比較有名的三部文獻(xiàn)：1776年的《獨(dú)立宣言》宣告北美13個(gè)殖民地脫離英國(guó)獨(dú)立。什么叫邦聯(lián)？為什么后來(lái)要改為聯(lián)邦呢？

邦聯(lián)是指若干個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家組成的一種松散的國(guó)家聯(lián)合。它最大的特點(diǎn)是——松散，即中央權(quán)力很小，各州權(quán)力很大，這種形勢(shì)下的美國(guó)根本就不像一個(gè)國(guó)家。那么獨(dú)立之初的美國(guó)是一種什么樣的局面呢？我們一起來(lái)看一段錄像。

【探究新課】

一、立法之因

（播放一段視頻）

問(wèn)題探究一：為什么在邦聯(lián)制下，美國(guó)根本不像一個(gè)國(guó)家？

師：同學(xué)們可以從這樣三個(gè)角度來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題：中央和各州權(quán)責(zé)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；國(guó)家安全。

生：中央和各州權(quán)責(zé)：中央權(quán)力很小，各州權(quán)力很大——無(wú)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展：商品流通不暢，對(duì)外貿(mào)易受到影響——無(wú)錢(qián)。

國(guó)家安全：中央不掌握軍隊(duì)，無(wú)法鎮(zhèn)壓叛亂——無(wú)力。

面對(duì)這種情況，只有兩種選擇，要么13個(gè)州聯(lián)合成一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家，并賦予國(guó)家最高權(quán)力；要么13個(gè)州永遠(yuǎn)獨(dú)立，繼續(xù)爭(zhēng)吵。

二、憲法之立

創(chuàng)設(shè)情境：1787年制憲會(huì)議在費(fèi)城召開(kāi)，這次會(huì)議是美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的一次會(huì)議，共計(jì)116天。在這3個(gè)多月里，參加會(huì)議的人幾乎每天都在爭(zhēng)吵，華盛頓作為會(huì)議的主持者，默默地坐著，不做任何表態(tài)。他們都在爭(zhēng)論什么呢？

（打出幻燈片）

爭(zhēng)論一：中央與地方權(quán)力

有人認(rèn)為：中央政府應(yīng)該對(duì)地方行使絕對(duì)的控制權(quán)，這樣才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定，促進(jìn)美國(guó)的繁榮發(fā)展。

有人認(rèn)為：任何一級(jí)政府都是不可信任的，級(jí)別越高，距離人民越遠(yuǎn)。權(quán)力越集中和強(qiáng)大的政府，越需要受到特別的限制。

師：美國(guó)是如何解決這一矛盾的呢？

1.如何加強(qiáng)中央集權(quán)？

生：憲法規(guī)定美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)；各州有一定的自治權(quán)，可以在不違背憲法的前提下制定地方法律。這樣就實(shí)現(xiàn)了中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合的原則。

2.加強(qiáng)中央集權(quán)后如何防止專(zhuān)制呢？

生：采用孟德斯鳩三權(quán)分立的思想，立法權(quán)歸國(guó)會(huì)，行政權(quán)歸總統(tǒng)，司法權(quán)歸最高法院。

請(qǐng)學(xué)生思考：國(guó)會(huì)議員、總統(tǒng)、大法官，分別是如何產(chǎn)生的？任期如何？

生：總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年，總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，掌握國(guó)家的行政大權(quán)。

生：國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，參議員每州2名，任期6年。眾議員由選民直接選出，有彈劾總統(tǒng)的權(quán)力。

生：最高法院大法官由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)，除非犯罪，終身任職。

師：那么這三者之間是如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相互制約和平衡的呢？（多媒體演示）

爭(zhēng)論二：大州和小州的矛盾（大州和小州在國(guó)會(huì)中的代表如何分配）。

大州比如弗吉尼亞州代表認(rèn)為：盡管各州人民享有同樣的自由，但小州在國(guó)會(huì)里的權(quán)力一定要小于大州。

小州比如特拉華州的代表認(rèn)為：如果你們想壓制小州，你們就會(huì)毀掉邦聯(lián)。

師：美國(guó)是如何解決這一矛盾的呢？

生：參議員每州2名，眾議員由各州按照人口比例選出。

爭(zhēng)論三：南方和北方的矛盾（要不要廢除奴隸制，奴隸算不算人）。

北方認(rèn)為，奴隸制是邪惡的制度，給蓄奴州帶來(lái)了巨大的悲哀和貧困，應(yīng)該廢除奴隸制。奴隸是個(gè)人財(cái)產(chǎn)，在按人口比例決定議員人數(shù)時(shí)，不該算在人口中。

南方認(rèn)為，南方人口總數(shù)的一半是奴隸，如果廢除奴隸制，我們就退出邦聯(lián)。在按人口比例決定議員人數(shù)時(shí)，奴隸也是人，應(yīng)該被算在內(nèi)。

師：美國(guó)是如何解決這一矛盾的呢？

生：保留奴隸制。

師：另外，5個(gè)黑人折合成3個(gè)白人來(lái)計(jì)算。

教師歸納：通過(guò)上面的三個(gè)爭(zhēng)論，把1787年制憲會(huì)議上的問(wèn)題串聯(lián)起來(lái)思考，告訴學(xué)生當(dāng)我們有了矛盾的時(shí)候，我們可以協(xié)商解決，在協(xié)商的過(guò)程中有時(shí)候妥協(xié)也是一種藝術(shù)。

思考：德高望重的華盛頓為什么在會(huì)議中一言不發(fā)？他為什么不發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用推進(jìn)會(huì)議的進(jìn)程呢？這體現(xiàn)了怎樣的精神？

生：如果他發(fā)話(huà)了，其他人就不敢發(fā)表觀點(diǎn)了。

師：很好。在自由的基礎(chǔ)上簽訂憲法，體現(xiàn)社會(huì)契約精神。

問(wèn)題探究二：美國(guó)1787年憲法“妙”在哪里？“特定的歷史時(shí)期”使它又有哪些不足？請(qǐng)同學(xué)們分組討論。

首先對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo)，應(yīng)該如何來(lái)評(píng)價(jià)歷史事件？必須遵循這樣幾個(gè)原則。1.客觀原則：我們應(yīng)該把歷史事件放在特定的歷史環(huán)境中評(píng)價(jià)。2.全面的原則：應(yīng)該從正反兩方面分析歷史事件，但要把握主次。3.史論結(jié)合的原則：評(píng)價(jià)時(shí)要有史有論，史實(shí)要典型，有說(shuō)服力，結(jié)論要客觀、準(zhǔn)確。

生：1787年憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法；實(shí)行三權(quán)分立，避免權(quán)力的過(guò)于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神；確立了聯(lián)邦制，加強(qiáng)中央集權(quán)，同時(shí)給予地方一定的自治權(quán)，調(diào)動(dòng)了地方積極性。

教師補(bǔ)充：在自由的基礎(chǔ)上簽訂憲法，體現(xiàn)社會(huì)契約精神。

三、憲法之憾

思考：這部憲法有哪些歷史局限性呢？

生：允許奴隸制度的存在；不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利。

（打出幻燈片）

第13修正案：廢除黑奴法案。

第15修正案：選舉權(quán)擴(kuò)大到各個(gè)種族。

第19修正案：女性獲得選舉權(quán)。

師：這部憲法并不是完美的，但是歷史在向前發(fā)展，制度也在不斷地完善，美國(guó)的民主制度通過(guò)憲法修正案不斷地完善。

（打出幻燈片）蘇格拉底之死。

師：蘇格拉底是一個(gè)偉大的思想家，也是一個(gè)偉大的愛(ài)國(guó)者，當(dāng)雅典面臨強(qiáng)敵時(shí)，他義無(wú)反顧地走上戰(zhàn)場(chǎng)，保衛(wèi)自己的城邦。蘇格拉底是道德美與智慧真的化身。然而，在公元前399年，他被指控犯有“不敬神”和“敗壞青年”的罪行而送交審判。參加審判的501位陪審團(tuán)法官投票表決，結(jié)果以360票通過(guò)了死刑判決。

思考：蘇格拉底為什么會(huì)死？從中暴露出雅典民主政治的哪些弊端？

生：直接民主不好。

師：既然純粹的民主制也可能導(dǎo)致暴政，那么實(shí)行民主制的美國(guó)應(yīng)該如何避免這種情況的出現(xiàn)呢？我們可以選擇精英來(lái)管理我們的國(guó)家。

四、兩黨制——驢象之爭(zhēng)

師：驢代表民主黨，他們認(rèn)為驢是聰明和勇敢的象征；象代表共和黨，他們認(rèn)為象是智慧和力量的象征。

創(chuàng)設(shè)情境：今年美國(guó)總統(tǒng)大選中羅姆尼VS奧巴馬。

材料一：羅姆尼承諾會(huì)創(chuàng)造1200萬(wàn)個(gè)新工作崗位，捍衛(wèi)立國(guó)時(shí)所奠下的民主自由理念；而奧巴馬提出會(huì)讓美軍撤出伊拉克，減輕學(xué)生貸款債務(wù)。

材料二：不管是羅姆尼還是奧巴馬，他們總要在總統(tǒng)競(jìng)選中拼個(gè)你死我活。

材料三：不管羅姆尼和奧巴馬如何攻擊對(duì)方，但是在對(duì)中國(guó)問(wèn)題上，他們都要壓制中國(guó)。

思考：美國(guó)的兩黨制有什么特點(diǎn)？

生：1.利民性。

2.制衡性。

3.本質(zhì)上是一致的，都是資產(chǎn)階級(jí)的政黨。

【課堂小結(jié)】

美國(guó)是一個(gè)年輕的國(guó)家，它是當(dāng)今世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，它之所以能夠成功地在大國(guó)興起的舞臺(tái)上演繹這樣一段罕見(jiàn)的奇跡，秘密就在于它背后建立起來(lái)的健全的政治體制，它所蘊(yùn)含的“分權(quán)與制衡”原則使它的政治體制不斷完善，并保證了美國(guó)持續(xù)的發(fā)展壯大。

思考：美國(guó)憲法體現(xiàn)的分權(quán)與制衡的原則，具體表現(xiàn)在哪些方面呢？

生：中央和地方之間的分權(quán)與制衡。

各權(quán)力部門(mén)之間的分權(quán)與制衡。

各政治派別之間的分權(quán)與制衡。

（打出幻燈片）

對(duì)美國(guó)歷史的進(jìn)一步觀察表明，也許美國(guó)開(kāi)國(guó)者們?cè)谠O(shè)計(jì)美國(guó)憲法時(shí)，主導(dǎo)思想本來(lái)就不是“民主最大化”，而僅僅是“制衡最大化”。

——?jiǎng)㈣ぁ睹裰鞯募?xì)節(jié)》

問(wèn)題探究三：今天我們了解了美國(guó)的民主制，作為一個(gè)學(xué)生，我們應(yīng)該如何參與民主呢？（學(xué)生分組討論）

參與民主等于少數(shù)服從多數(shù)嗎？

參與民主等于選票的簡(jiǎn)單相加嗎？

生：我覺(jué)得真正民主的國(guó)家，每一部分人都應(yīng)當(dāng)有自己的代表，少數(shù)人和多數(shù)人一樣能得到充分的代表權(quán)。

生：民主絕不是簡(jiǎn)單的少數(shù)服從多數(shù)，它是人們共同參與、共同協(xié)商、共同決策的過(guò)程。

生：民主不僅僅是選票，選票只是民主的一種形式。

生：我們的班干部都是我們同學(xué)自己選出來(lái)的，如果他們干得不好，我們就會(huì)讓他們下臺(tái)。

師：大家剛才說(shuō)得很好，作為一個(gè)新時(shí)代的高中生，我們都應(yīng)該有一種公民意識(shí)和理性精神。

（作者單位：江蘇省宜興中學(xué)）