國家發(fā)改委：調(diào)價(jià)要充分考慮群眾承受力等

國家發(fā)改委：調(diào)價(jià)要充分考慮群眾承受力

國家發(fā)改委副主任連維良近日表示，按照要使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的要求，國家發(fā)改委作為國務(wù)院承擔(dān)宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的職能部門，要率先轉(zhuǎn)變職能，重點(diǎn)下放投資項(xiàng)目審批的權(quán)限，同時(shí)縮小政府定價(jià)的范圍，充分發(fā)揮市場定價(jià)的作用。

連維良表示，目前，有95%以上的消費(fèi)品、97%以上的生產(chǎn)資料已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場定價(jià)?，F(xiàn)在需要按照十八屆三中全會(huì)的精神，進(jìn)一步完善由市場形成價(jià)格的機(jī)制。除了重要的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)實(shí)行政府定價(jià)外，其他的價(jià)格都要逐步、有序地放開。對繼續(xù)由政府定價(jià)的項(xiàng)目，要完善公開透明的定價(jià)規(guī)則和定價(jià)機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督，并在價(jià)格調(diào)整的過程中充分考慮群眾的承受能力。

——人民日報(bào)

中國人民大學(xué)報(bào)告：預(yù)計(jì)全年GDP增速為7.8%

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春近日表示，2013年中國宏觀經(jīng)濟(jì)基本上延續(xù)了2012年“底部波動(dòng)”、“復(fù)蘇乏力”的局面，宏觀經(jīng)濟(jì)景氣狀況相對穩(wěn)定，“波動(dòng)中筑底”的趨勢較為強(qiáng)烈。預(yù)計(jì)全年GDP增速為7.8%，CPI為2.7%。 他說，從短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，2013年中國宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不僅宣告了全球悲觀主義者所持的“2013年中國崩潰論” 的失敗，同時(shí)也沒有證明樂觀主義者在2012年底所持的“中國周期逆轉(zhuǎn)論”。

《報(bào)告》指出，中國宏觀經(jīng)濟(jì)一方面沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)全面爆發(fā)、經(jīng)濟(jì)增長直線下滑的局面，但同時(shí)也沒有在反周期的刺激政策的作用下出現(xiàn)持續(xù)性的反彈。這種底部小幅波動(dòng)的宏觀狀況有利于大改革的推出。

對于明年的經(jīng)濟(jì)形勢，《報(bào)告》提出，2014年，在中國經(jīng)濟(jì)的大改革與大轉(zhuǎn)型，世界經(jīng)濟(jì)的政策大轉(zhuǎn)型與大改革，以及周期性力量的輪轉(zhuǎn)等多重因素的作用下，中國宏觀經(jīng)濟(jì)具有“底部修復(fù)”的運(yùn)行特征。預(yù)計(jì)GDP增速將達(dá)到7.7%，CPI將達(dá)到3.2%。

—— 中國證券報(bào)

商務(wù)部：選擇有條件的地方發(fā)展自貿(mào)區(qū)

商務(wù)部部長高虎城在日前出版的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）輔導(dǎo)讀本中，發(fā)表文章《加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢》稱，要建設(shè)好、管理好中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上，選擇有條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園區(qū)。

“對外開放程度不斷加深，必然會(huì)推動(dòng)涉外法律體系、政府管理方式乃至人們思想觀念的重大變革，有助于破除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制?！备呋⒊窃谖闹斜硎尽?/p>

中國保稅區(qū)建設(shè)正面臨向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的問題，一些地方依靠政策加自身的優(yōu)勢條件，具備了建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的可能。自由貿(mào)易區(qū)成為中國沿海港口和保稅區(qū)的轉(zhuǎn)型方向越來越明顯。而“負(fù)面清單”管理模式也最有可能在這些自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)先開展試驗(yàn)。

目前，已有廣東、江蘇、天津、重慶等申請自由貿(mào)易園區(qū)。這些地方都是港口，申請方案的側(cè)重點(diǎn)各不一樣，與上海自貿(mào)區(qū)承擔(dān)的綜合試點(diǎn)任務(wù)不同。比如，據(jù)此前《中國證券報(bào)》報(bào)道，廣東申請建立粵港澳自貿(mào)區(qū)的方案已上報(bào)國務(wù)院，其重點(diǎn)是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，尤其是服務(wù)貿(mào)易開放，而重慶則側(cè)重于內(nèi)陸港的貨物貿(mào)易。

——每日經(jīng)濟(jì)新聞

財(cái)政部：房產(chǎn)稅利于穩(wěn)定地方收入來源

日前出版的《決定》輔導(dǎo)讀本上，財(cái)政部長樓繼偉在署名文章《建立現(xiàn)代財(cái)政制度》中指出，現(xiàn)行財(cái)稅體制存在諸多問題：財(cái)政支出結(jié)構(gòu)固化僵化，應(yīng)由中央行使的事權(quán)過多下放由地方管理，“有部分地方債余額超過當(dāng)?shù)鼐C合財(cái)力，并已出現(xiàn)債務(wù)逾期”。

樓繼偉稱，盡可能不開征新稅種，還要適當(dāng)簡并現(xiàn)有稅種與稅率，稅制設(shè)計(jì)盡可能簡單透明，減少自由裁量權(quán)。

——中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)

工信部：從六方面促國資國企深入改革

如何在接下來的改革進(jìn)程中抓住關(guān)鍵性環(huán)節(jié)“動(dòng)刀”，進(jìn)而促使現(xiàn)代企業(yè)制度的真正建立？工信部部長苗圩從六個(gè)方面提出了要求。最基本的思路是，“使市場在資源配置中起決定性作用，以完善公司法人制度為基礎(chǔ)，以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為基本要求”。

首先須理順出資人、決策人和經(jīng)營管理人的關(guān)系，形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。其次，從國有資本經(jīng)營預(yù)算體制改革的角度來看，須盡快完善國有資本合理流動(dòng)機(jī)制，允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)，允許企業(yè)員工持股。 第三個(gè)方面，苗圩聚焦在“國有資產(chǎn)管理體制”上，透露將繼續(xù)推動(dòng)履行社會(huì)公共管理職能的部門與企業(yè)脫鉤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。并健全國家出資企業(yè)投資管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等專項(xiàng)管理制度，健全國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。 第四，在提高企業(yè)效率方面，苗圩要求“推動(dòng)國有企業(yè)合理增加市場化選聘比例”，推動(dòng)國有資本向重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向優(yōu)勢企業(yè)集中，并將加大內(nèi)部資源整合，采取多種方式剝離重組非主業(yè)資產(chǎn)。除了上述改革重點(diǎn)，苗圩還對增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面提出具體要求。

——每日經(jīng)濟(jì)新聞

內(nèi)蒙古將投資28.5億元建設(shè)水利工程

我區(qū)計(jì)劃今冬明春投入農(nóng)田草牧場水利建設(shè)資金28.5億元，解決農(nóng)牧民最關(guān)心的水利問題，提高農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力。按照今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)部署，從今年9月1日到2014年4月30日，我區(qū)計(jì)劃投入專項(xiàng)資金用于加強(qiáng)水利工程挖潛改造，全力備戰(zhàn)防凌和春耕抗旱，加快飲水安全工程建設(shè)，確保完成今年解決100萬農(nóng)村牧區(qū)居民飲水安全目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，加快發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)、灌區(qū)節(jié)水改造及泵站更新改造，力爭新增灌溉面積35萬畝，改善灌溉面積20萬畝，新增節(jié)水灌溉面積120萬畝。

——內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)

內(nèi)蒙古今年前三季度農(nóng)資價(jià)格普遍下降

從內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府獲悉，該區(qū)各糧食主產(chǎn)區(qū)盟市（區(qū)）農(nóng)資市場價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2013年前三季度，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格以弱勢下行走勢為主，除氧化樂果平均價(jià)格小幅高于去年外，各品種平均價(jià)格均低于去年同期。其中，碳酸氫銨、尿素、磷酸二銨、三元復(fù)合肥前三季度全區(qū)平均價(jià)格分別為每公斤0.76元、2.30元、3.42元、2.94元，與去年同期相比，碳酸氫銨價(jià)格持平，尿素、磷酸二銨、三元復(fù)合肥分別下降2.68%、2.38%、2.83%。棚膜和地膜全區(qū)平均價(jià)格分別為每公斤15.74元、13.26元，同比分別下降2.59%、4.36%。

——新華網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道

內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)25.18萬人 發(fā)放小額貸款19億元

今年自治區(qū)進(jìn)一步完善就業(yè)政策體系、拓寬就業(yè)渠道。截至目前，全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.18萬人，完成年度計(jì)劃的101%；農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移253.59萬人次；累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款19億元。

此外，今年內(nèi)蒙古通過整合各類培訓(xùn)資源，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，打造具有本地特色和輻射區(qū)域的專業(yè)品牌，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)，目前已幫助12.25萬名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，其中11.46萬人培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5.16萬人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)3.92萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)13.6萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)之比為1∶3.47。與此同時(shí)，今年自治區(qū)還通過建立健全“零就業(yè)家庭”成員重點(diǎn)幫扶制度，及時(shí)提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等多樣化就業(yè)服務(wù)，已幫助1137戶“零就業(yè)家庭”中的1161人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，繼續(xù)保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。

——呼和浩特日報(bào)

內(nèi)蒙古5年內(nèi)將投資1300多億元實(shí)施保障性安居工程

今年起至2017年，內(nèi)蒙古計(jì)劃投資1300多億元，建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房、實(shí)施各類棚戶區(qū)改造等保障性安居工程，力爭將全區(qū)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%以上。

據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處工作人員介紹，自治區(qū)5年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等城鎮(zhèn)保障性住房17萬套，投資220億元；計(jì)劃實(shí)施各類棚戶區(qū)改造59.9萬戶，投資1110億元。與此同時(shí)，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“百姓安居工程”的實(shí)施意見》，提出逐步擴(kuò)大住房保障范圍，計(jì)劃5年內(nèi)使全區(qū)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%以上，保障性住房體系建設(shè)日趨完善。

此外，內(nèi)蒙古要求各地加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，多渠道籌集資金，確保用地供應(yīng)，落實(shí)稅費(fèi)政策，加快各類保障性住房并軌管理，積極探索保障性住房建設(shè)資金回收機(jī)制，逐步擴(kuò)大保障范圍，增加保障性住房有效供應(yīng)，完善保障性住房準(zhǔn)入及退出機(jī)制。

——新華網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道

內(nèi)蒙古：7.41億元投向農(nóng)村牧區(qū)飲水

安全工程

針對農(nóng)村牧區(qū)特別是貧困地區(qū)的飲用水安全問題，國家和自治區(qū)加大了工程投資力度和治理建設(shè)步伐，今年共下達(dá)了7.41億元的農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程實(shí)施項(xiàng)目投資計(jì)劃，農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程用電價(jià)格執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。

實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲用水工程，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的重要舉措，也是一項(xiàng)直接關(guān)系廣大農(nóng)牧民群眾生活的重要民生工程。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊(duì)抽樣調(diào)查顯示，內(nèi)蒙古31個(gè)國家貧困旗縣區(qū)只有3成農(nóng)牧戶實(shí)現(xiàn)管道供水入戶或管道供水至公共取水點(diǎn)。飲用水源以飲用經(jīng)過凈化處理的自來水、受保護(hù)的井水和泉水為主的農(nóng)牧戶占77.9%，還有22.1%的國貧地區(qū)農(nóng)牧民生活飲用水以不受保護(hù)的井水和泉水等為主；約有45萬戶農(nóng)牧民在飲用之前不做任何處理，采取安全處理措施的也多為煮沸方式，加漂白劑或氯等，使用水過濾器和其他處理措施的僅占5.5%。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施，將有效緩解上述隱患。

——內(nèi)蒙古日報(bào)

內(nèi)蒙古2萬多家專業(yè)合作社助力農(nóng)牧民致富

從內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳了解到，2012年內(nèi)蒙古農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到22099家，統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值97.7億元，農(nóng)牧民成員人均純收入高出非成員農(nóng)牧民人均純收入35%。預(yù)計(jì)到2015年，內(nèi)蒙古農(nóng)牧民合作社有望達(dá)到41470家。

據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社既是扶持農(nóng)牧民，也是扶持農(nóng)牧業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益非常直接。十二五時(shí)期，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳將同發(fā)改委、財(cái)政、水利、林業(yè)、扶貧、科技、農(nóng)信社等有關(guān)部門，積極發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng)，將財(cái)政、稅收、用電、用地和金融信貸等扶持政策向各級合作社示范社傾斜。對合作社建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流設(shè)施、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的給予補(bǔ)助；對以“農(nóng)社對接”形式進(jìn)入社區(qū)開設(shè)直營店銷售農(nóng)產(chǎn)品的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼；探索建立合作社貸款擔(dān)保平臺，為符合條件的合作社提供貸款擔(dān)保服務(wù)，有條件的地方可以給予貸款貼息；合作社農(nóng)產(chǎn)品初加工用電，按照有關(guān)規(guī)定享受農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)；合作社的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地，按農(nóng)業(yè)用地管理。自治區(qū)財(cái)政每年拿出專項(xiàng)扶持資金，且逐年遞增10%以上，支持農(nóng)牧民合作社發(fā)

展，尤其是各級示范社做大做強(qiáng)。

——北方新報(bào)

樊綱：中國經(jīng)濟(jì)軟著陸已經(jīng)基本完成

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長樊綱近日在第九屆北京金博會(huì)主論壇“中國金融年度論壇”上表示，中國經(jīng)濟(jì)的軟著陸已經(jīng)基本完成，現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)定下來，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始逐步企穩(wěn)，中國經(jīng)濟(jì)最低谷的時(shí)候已經(jīng)過去。

樊綱表示，目前業(yè)界都非常關(guān)心美國退出QE的影響問題，但現(xiàn)在不僅是美國退出QE，其他各國退出寬松政策的預(yù)期均在增強(qiáng)。因此，形成了新興市場國家經(jīng)濟(jì)增速放緩、資金外流等壓力。

樊綱解釋說，在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，各國都采取了寬松貨幣政策或者財(cái)政刺激政策。雖然世界經(jīng)濟(jì)沒有恢復(fù)增長，但穩(wěn)定了下來，新興市場國家都恢復(fù)增長以后，各國都要退出寬松貨幣政策。

——證券日報(bào)

余永定：經(jīng)濟(jì)增速下降是必須的代價(jià)

牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士余永定近日撰文指出，當(dāng)前中國出現(xiàn)投資困局，產(chǎn)能過剩凸顯投資過度而非需求不足。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)可以概括為投資驅(qū)動(dòng)。而投資增長又是房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)，可以說中國經(jīng)濟(jì)在很大程度上是房地產(chǎn)投資驅(qū)動(dòng)。這是一種不健康的經(jīng)濟(jì)增長方式。

他認(rèn)為，當(dāng)前制造業(yè)的產(chǎn)能過剩不應(yīng)通過刺激投資需求的方式加以解決，整個(gè)經(jīng)濟(jì)中投資增長速度的下降難以避免。由于投資在GDP中的比例很高，投資增速的下降必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速的下降。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增速的下降是必須付出的代價(jià)。 當(dāng)前制造業(yè)的產(chǎn)能過剩不應(yīng)通過刺激投資需求的方式加以解決，整個(gè)經(jīng)濟(jì)中投資增長速度的下降難以避免。

他說，為了保證經(jīng)濟(jì)增速下降不突破底線，中國必須提高消費(fèi)的增長速度。但是，這種消費(fèi)的增長應(yīng)該同人力資本的積累相關(guān)，不應(yīng)該脫離中國國情。為了推動(dòng)健康的消費(fèi)增長，政府必須進(jìn)一步完善中國社保體系、增加公共產(chǎn)品的提供、減少收入分配的差距、消除各種不利于消費(fèi)增長、服務(wù)業(yè)增長的價(jià)格扭曲（包括匯率、利率、稅收等方面的扭曲）。惟其如此，居民消費(fèi)才可以穩(wěn)定增長，消費(fèi)在GDP中的占比才能趕上和超過投資GDP中的占比。

——新京報(bào)

甘犁：中國當(dāng)前收入不均程度非常嚴(yán)重

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和經(jīng)濟(jì)管理研究院院長、中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁近日表示，聯(lián)合國關(guān)于基尼系數(shù)0.4警戒線之說沒有任何學(xué)術(shù)研究支撐，大量研究表明，影響社會(huì)穩(wěn)定的是機(jī)會(huì)不均而非收入不均，他強(qiáng)調(diào)高考和公務(wù)員招考制度是保證中國機(jī)會(huì)均等的兩大基石。

針對收入分配不均，甘犁指出，中國當(dāng)前的收入不均程度非常嚴(yán)重，高基尼系數(shù)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中的常見現(xiàn)象，是市場由市場配置資源的自然結(jié)果，短期中國政府有足夠財(cái)力通過實(shí)施轉(zhuǎn)移支付政策來降低收入差距。長期看，中國政府可以通過加大教育投入，減少機(jī)會(huì)不均來降低收入差距。 數(shù)據(jù)顯示，家庭儲(chǔ)蓄率分布嚴(yán)重不均。甘犁提出，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要依靠收入分配政策，短期上看靠二次分配，長期看需要依靠教育。 目前，中國社會(huì)福利支出水平較低，政府有財(cái)力實(shí)施大規(guī)模轉(zhuǎn)移支付，他指出，3.8萬億轉(zhuǎn)移支付可顯著降低收入差距。 在具體政策建議上，他提出實(shí)施激勵(lì)相容的福利制度降低福利依賴，可實(shí)行有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目或勞動(dòng)所得抵免制度，即以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

——網(wǎng)易財(cái)經(jīng)

姚景源：今年經(jīng)濟(jì)保7.5%無懸念

國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源近日在“2013中國企業(yè)競爭力年會(huì)”上表示，今年經(jīng)濟(jì)保持7.5%以上的增速幾乎沒有懸念。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，全年物價(jià)漲幅也有望控制在3%以內(nèi)。

姚景源表示，“千萬不要認(rèn)為越過中等收入陷阱是一件有益的事情”，現(xiàn)在中國進(jìn)入到人均收入7000美元這個(gè)階段，恰恰就是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所講的這個(gè)階段。他認(rèn)為，世界上真正能越過中等收入陷阱的經(jīng)濟(jì)體只有十幾個(gè)，而中國發(fā)展面臨一個(gè)最大的問題就是怎么保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性。

“三中全會(huì)文件的題目告訴我們，從現(xiàn)在開始中國進(jìn)入一個(gè)全面改革的歷史時(shí)期。經(jīng)濟(jì)改革是所有改革的重要內(nèi)容，核心就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。承認(rèn)市場是配置資源的決定性力量，對政府職能來說，會(huì)有一個(gè)深刻的變化。政府應(yīng)當(dāng)為市場發(fā)揮決定性作用服務(wù)好?！币霸幢硎荆艾F(xiàn)在面對的產(chǎn)能過剩、增長方式等方面的諸多問題，從根本上說，是市場配置資源的決定性作用沒有得到充分發(fā)揮。”

——中國證券網(wǎng)

林毅夫：處理好政府與市場關(guān)系將釋放

中國發(fā)展?jié)摿?/p>

中共十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、國務(wù)院參事林毅夫認(rèn)為，這一表述充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)，為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 林毅夫表示，從以往世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程可以看出，有效的市場和有為的政府是一國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要特征。對于正在轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國家來說，必然是以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，同時(shí)有為的政府也尤其重要。

林毅夫說，十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中起決定性作用，消除各種扭曲的保護(hù)補(bǔ)貼，形成有效的價(jià)格信號，可以使中國經(jīng)濟(jì)更好地按照比較優(yōu)勢發(fā)展，并且可以解決改革開放以來在發(fā)展過程中遺留下來的一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。

林毅夫表示，政府在此過程中如果能在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維持宏觀環(huán)境穩(wěn)定等方面發(fā)揮好的作用，那么中國的經(jīng)濟(jì)還可以持續(xù)、穩(wěn)定、健康，而且比較快速地發(fā)展。他認(rèn)為，中國還有20年左右每年8%的增長潛力。

——新華網(wǎng)

李揚(yáng)：三中全會(huì)金融改革四大亮點(diǎn)

近日，中國社科院副院長李揚(yáng)在第十一屆《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2014上就三中全會(huì)文件中有關(guān)金融改革的方案作出解讀。他認(rèn)為，此次《決定》涉及金融改革內(nèi)容有四大亮點(diǎn)。

第一個(gè)亮點(diǎn)，全會(huì)指出，市場在資源配置中起決定性作用，也就是說市場缺什么就應(yīng)該補(bǔ)什么。

第二個(gè)亮點(diǎn)，金融改革重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了下一步金融體系在資源配置方面主要應(yīng)該發(fā)揮的作用。第一是長期融資市場，比如多層次資本市場；第二地方債登堂入室；第三研究建立城市基礎(chǔ)設(shè)施住宅政策性金融機(jī)構(gòu)；第四，開發(fā)性金融第一次登堂入室；第五，城市建設(shè)投融資機(jī)制，防止地方融資平臺惡化。

第三個(gè)亮點(diǎn)，金融對外開放。在中央文件中，第一次提到對內(nèi)對外開放。關(guān)于對內(nèi)開放，主要是允許民營資本進(jìn)入金融系統(tǒng)建立銀行；對外開放強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是資本金融項(xiàng)目下的可兌換程度、二是資本市場雙向開放、三是實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。

第四個(gè)亮點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管，特別強(qiáng)調(diào)監(jiān)管協(xié)調(diào)。金融首先是資源配置，要讓資源配置有效。

——經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

盧峰：宏觀調(diào)控的改革方面 要做到“四加四減”

北京大學(xué)國發(fā)院中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任盧鋒教授認(rèn)為，回顧十一屆三中全會(huì)以來的歷史，十八屆三中全會(huì)具有里程碑的意義，尤其是在對宏觀調(diào)控概念的表述上。

盧鋒表示，十八屆三中全會(huì)在解讀市場和政府的關(guān)系上做出了前所未有的努力，給真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的宏觀調(diào)控目標(biāo)提供了新的機(jī)遇。 盧鋒認(rèn)為，在宏觀調(diào)控的改革方面，需要做到“四加四減”。

他進(jìn)一步解釋到，需要做“加法”的是：加快匯率改革；加快利率改革；調(diào)整央行體制，提升貨幣政策獨(dú)立性；加快財(cái)稅改革，提升財(cái)政內(nèi)嵌式調(diào)節(jié)。 盧鋒認(rèn)為，要對宏觀調(diào)控概念的外延做減法，使宏觀調(diào)控回歸到主要針對經(jīng)濟(jì)總量關(guān)系上；對宏觀調(diào)控主體界定上做減法，改變“九龍治水”格局；限制以至不再用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控；區(qū)隔產(chǎn)業(yè)政策與宏觀調(diào)控政策，避免出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)政策宏調(diào)化 ”的情況。

——中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)

黃益平：改革落實(shí)將給中國經(jīng)濟(jì)帶來六大變化

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授黃益平近日表示，中國經(jīng)濟(jì)正站在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，十八屆三中全會(huì)通過的改革清單若能真正得到實(shí)施，許多習(xí)以為常的經(jīng)濟(jì)特征將發(fā)生“根本性變化”。

黃益平認(rèn)為，這種“根本性變化”主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：增長速度下降，成本普遍而持續(xù)上升，收入分配改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，產(chǎn)業(yè)升級不斷加速，中國的經(jīng)濟(jì)周期會(huì)很明顯。

他補(bǔ)充說。“市場化改革意味著今后政府對經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)越來越小，經(jīng)濟(jì)增長減速其實(shí)是一個(gè)很自然的過程，經(jīng)濟(jì)周期的出現(xiàn)其實(shí)是一個(gè)很正常的現(xiàn)象。”

——新華網(wǎng)