什么是最強(qiáng)有力的約束力量

明太祖朱元璋似乎算是中國(guó)古代出身最為卑賤的皇帝了，他幫地主放過(guò)牛，在寺廟當(dāng)過(guò)和尚，還四方奔波到處乞討，飽經(jīng)世事艱辛，遍嘗酸甜苦辣。久處社會(huì)最底層，他對(duì)于貪官污吏橫行無(wú)忌、違法作奸有著刻骨銘心的感受，所以，一旦他借著農(nóng)民起義的東風(fēng)，飛上枝頭變了鳳凰，立即出臺(tái)嚴(yán)厲的法律打擊貪官奸吏。其“重典治吏”在歷史上留下了濃墨重彩的一筆，如駙馬歐陽(yáng)倫違令販鹽，被朱元璋毫不猶豫地砍掉腦袋；還有“空印”一案，六部尚書以下被牽連的上萬(wàn)人，被處死的大小官員好幾百，其中就包括當(dāng)時(shí)赫赫有名的清官方克勤。由此看來(lái)，朱元璋在大小官吏面前真可謂執(zhí)法如山，簡(jiǎn)直比黑老包還“黑”啊。于是，眾多史書都不約而同地記載：當(dāng)時(shí)官員每天上朝都要向家人交代后事，生怕一不小心就成了朱元璋刀下之鬼。因此，朱元璋贏得了“暴君”的稱呼?？墒?，朱元璋自己不這么認(rèn)為。

大明帝國(guó)剛剛建立，朱元璋就曾對(duì)刑部尚書說(shuō)：“月有陰晴圓缺，人有好壞賢愚。對(duì)于好人，我向來(lái)很仁慈，他們偶爾犯些過(guò)錯(cuò)，我都會(huì)寬恕，或者減輕處罰，或者干脆不處罰；對(duì)于壞人，我是很嚴(yán)厲的，堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸?！痹捠沁@樣說(shuō)的，他是怎么做的呢？大家一定不會(huì)想到，在他這里，有一個(gè)慣例，官員犯罪，是會(huì)得到一兩次寬恕的，有時(shí)甚至?xí)?。比如，有一位下?jí)軍官，由于在一次戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)非常勇敢，立下大功，朱元璋對(duì)他很青睞，將他調(diào)到身邊做護(hù)衛(wèi)。這位護(hù)衛(wèi)仗著皇帝的寵愛(ài)，對(duì)地方官員頤指氣使，幾次三番勒索財(cái)物、毆打官吏。地方官員無(wú)奈，只得向皇帝報(bào)告。第一次，朱元璋置之不理，第二次、第三次，還是置之不理。在他眼中，護(hù)衛(wèi)就是個(gè)“好人”，偶爾狐假虎威，是小問(wèn)題，是可以原諒的。終于有一次，護(hù)衛(wèi)強(qiáng)搶民女，還打死京城巡邏警察，眾多官員忍無(wú)可忍，紛紛上表彈劾，朱元璋迫不得已，才將其處死。

還有一次，經(jīng)過(guò)朱元璋精心挑選的幾位新科進(jìn)士即將外任，朱元璋將他們召集起來(lái)，苦口婆心地勸誡：“你們都是難得的人才，我之所以挑選你們賦以重任，目的就是希望你們能夠有一番作為。現(xiàn)在你們要赴任了，地方上事情很亂，我怕你們吃不消啊。你們喜歡錢財(cái)，總會(huì)有部下為你弄到錢財(cái)；你們喜歡美女，總會(huì)有部下送來(lái)美女；你們喜歡名聲，總會(huì)有部下為你樹立名聲。他們這樣做，無(wú)非是想利用你實(shí)現(xiàn)他們自己的目的，你們必須時(shí)刻防備，切莫粗心大意，中了人家的圈27K+Y4Jw2udNnB2J80K57g==套，以致敗壞了自己??！”聽了這番話，幾位進(jìn)士無(wú)不意氣風(fēng)發(fā)、慷慨激昂地表示“上不負(fù)皇上，下不負(fù)百姓”。然而，不到半年，這些進(jìn)士貪贓枉法的丑行陸陸續(xù)續(xù)東窗事發(fā)，犯罪材料直達(dá)御前。朱元璋鑒于“人才難得”，一概寬宥之。又半年，這些進(jìn)士再次遭到彈劾，朱元璋再次表現(xiàn)了仁慈的一面，再次將大事化小，小事化了。又過(guò)了一段時(shí)間，這些進(jìn)士實(shí)在鬧得太不像話，朱元璋才下令將他們押送到京城處死。臨刑前，朱元璋滿懷失望與不解地召見(jiàn)了這些人，問(wèn)他們：“你們?cè)际呛萌?，我提拔你們，培養(yǎng)你們，原指望你們替我分憂。你們到外地赴任之前，我也一再告誡你們認(rèn)真做事、不要受別人引誘，千萬(wàn)不要作奸犯科。你們違法犯罪，我一再寬宥，原以為你們會(huì)改過(guò)自新，真沒(méi)有想到你們卻變本加厲，以至于有今天的局面啊。”那些人一個(gè)個(gè)都感激皇恩浩蕩，卻不敢再祈求皇上開恩。

朱元璋的仁慈，不單單是對(duì)幾個(gè)人，而是對(duì)一大批官吏?！洞笳a》是朱元璋親自制定的特別刑法典，以規(guī)定苛刻、用刑殘酷聞名于世，但就是在這部法典里，朱元璋就透露至少有數(shù)十名被處死刑的官員在犯罪后不止一次兩次地得到皇帝的寬恕。我們可以想見(jiàn)，那些數(shù)量比死刑官員多數(shù)倍甚至數(shù)十倍的沒(méi)有被處死的犯罪官員中，該有多少曾經(jīng)是浩蕩皇恩的受益者?。?/p>

“仁慈”的朱元璋，如果得知人們將其視為“暴君”，定然感到非常委屈，“對(duì)于官吏們，我是仁至義盡了啊，赴任之前，我苦口婆心地勸誡；任上違法犯罪，我一而再再而三地寬宥。他們最后被處以重刑，哪一個(gè)不是咎由自??？哪一個(gè)不是罪有應(yīng)得？我只是依法辦事，憑什么罵我！”令朱元璋更加疑惑的是，貪官奸吏被殺了那么多，其他人為什么就不吸取教訓(xùn)，還要繼續(xù)作奸犯科重蹈覆轍呢？

可能朱元璋怎么也不會(huì)想到，那么多官吏最后被處以重刑，與他一而再再而三地寬宥是分不開的，朱元璋的“仁慈”正是貪官奸吏前仆后繼的重要原因之一?！队看毙∑贰酚涊d這么一個(gè)事：一個(gè)官吏企圖強(qiáng)奸一名婦女，婦女警告他：“難道你就不怕國(guó)法嗎？”官吏回答：“就是鬧到皇帝那里，我也會(huì)按慣例得到一兩次寬恕，而你的名聲卻毀了。”由此可見(jiàn)，朱元璋的“仁慈”無(wú)疑是官吏作奸犯科的助推器，正因?yàn)橹煸皯T例般的“一兩次寬恕”，致使官吏敢于以身試法為非作歹。

刑罰的目的，本來(lái)是阻止罪犯再次犯罪，并規(guī)誡其他人不要重蹈覆轍。這一目的的實(shí)現(xiàn)，必須以法律得到切實(shí)的執(zhí)行為前提。當(dāng)一個(gè)個(gè)官吏沐浴了“仁慈”的皇恩之后，他們僥幸的心理也一次次地膨脹。法律，可以被立法者本人一次又一次地破壞，又怎能避免被官吏們一次又一次地肆意踐踏呢？意大利人貝卡里亞有云：“對(duì)于犯罪最強(qiáng)有力的約束力量不是刑罰的嚴(yán)酷性，而是刑罰的必定性?！比绱讼雭?lái)，朱元璋晚年的感慨“奈何（貪官奸吏）朝殺而暮犯”，就不難回答了。

讀史可以明智。在今天的一些單位里，秩序混亂，盡管管理者三令五申，部下仍視同具文，“走自己的路，讓領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)去吧”。領(lǐng)導(dǎo)干部在抱怨自己權(quán)威不夠、政令推行不順暢之余，是否該想想看，自己有沒(méi)有類似朱元璋那種“仁慈”的毛病呢？