為落實(shí)“8337”工作部署提供全方位的信息通信服務(wù)

自治區(qū)黨委提出的“8337”發(fā)展思路和工作部署，深刻闡述了內(nèi)蒙古的發(fā)展定位、發(fā)展路徑等重大問(wèn)題，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是內(nèi)蒙古當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)方向和重要遵循。信息通信業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，隨著覆蓋的廣度、滲透的深度不斷提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。貫徹落實(shí)"8337"工作部署，客觀上需要信息通信業(yè)的支撐和保障，這對(duì)全區(qū)信息通信業(yè)而言，既是考驗(yàn)，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們有信心、有能力落實(shí)好這一發(fā)展思路，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)提供全面、可靠的信息通信服務(wù)。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，我區(qū)信息通信業(yè)服務(wù)水平不斷提高，較好地滿足了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。截至2013年3月底，全區(qū)電話用戶總數(shù)達(dá)到2938.2萬(wàn)戶，普及率達(dá)到118.4部/百人；其中，固定電話用戶達(dá)到374.9萬(wàn)戶，普及率達(dá)到15.1部/百人，移動(dòng)電話用戶達(dá)到2563.3萬(wàn)戶，普及率達(dá)到103.3部/百人；互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)到1906.2，普及率達(dá)到76.8戶/百人；其中，固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到279.6萬(wàn)戶，普及率達(dá)到11.3戶/百人，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1626.6萬(wàn)戶，普及率達(dá)到65.5戶/百人。日益完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和豐富多彩的業(yè)務(wù)應(yīng)用，不僅極大地方便了人們溝通交流，創(chuàng)造了大量商機(jī)，而且有力地助推了我區(qū)各行各業(yè)的信息化進(jìn)程，促進(jìn)了自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。

當(dāng)前，信息通信技術(shù)發(fā)展日新月異，傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等新業(yè)務(wù)方興未艾，大數(shù)據(jù)時(shí)代撲面而來(lái)，信息通信業(yè)已經(jīng)不單單作為一種業(yè)態(tài)存在，而是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域相互交融，互為促進(jìn)，發(fā)揮著強(qiáng)大的聚合效應(yīng)與倍增效應(yīng)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的依賴程度與期待程度也在日益提高，“無(wú)網(wǎng)不勝”已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的獨(dú)特寫(xiě)照。在這個(gè)信息通信業(yè)大融合、大變革的新形勢(shì)下，8337發(fā)展思路的提出，為我們推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、助力富民強(qiáng)區(qū)提供了重要抓手，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。作為典型的服務(wù)性行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，信息通信業(yè)貫徹落實(shí)這一思路，基本定位是服務(wù)，總體要求是在8337工作部署中找準(zhǔn)著力點(diǎn)，不斷滿足自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)對(duì)信息通信的需求，以全方位的服務(wù)推動(dòng)8337工作部署的落實(shí)，在服務(wù)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)增強(qiáng)良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)又好又快發(fā)展。

一、進(jìn)一步加快“寬帶內(nèi)蒙古”工程的實(shí)施，全面提升網(wǎng)絡(luò)層次水平

按照國(guó)家“加快建設(shè)泛在、寬帶、融合、安全的下一代信息網(wǎng)絡(luò)”的要求，結(jié)合“寬帶中國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)”部署，加快實(shí)施“寬帶內(nèi)蒙古”工程，大力優(yōu)化寬帶發(fā)展環(huán)境，加速網(wǎng)絡(luò)升級(jí)演進(jìn)步伐，努力提升自治區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)層次和水平，推動(dòng)寬帶業(yè)務(wù)應(yīng)用普及深化，不斷增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要組織實(shí)施好城市寬帶提速、農(nóng)村寬帶普及、應(yīng)用創(chuàng)新推廣、寬帶體驗(yàn)提升四項(xiàng)計(jì)劃，繼續(xù)完善和擴(kuò)大城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，進(jìn)一步提升寬帶接入能力和傳輸交換能力，依托“寬帶內(nèi)蒙古”規(guī)劃落實(shí)及自治區(qū)云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等融合類業(yè)務(wù)應(yīng)用，深入促進(jìn)自治區(qū)工業(yè)化、信息化融合及工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

二、進(jìn)一步加快行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，充分發(fā)揮信息化主力軍作用

信息通信業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中輻射廣泛，影響力強(qiáng)。隨著工業(yè)化和信息化的深度融合，信息通信業(yè)在信息化推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的4TJPct8QIurZP7iRsmUtvA==作用。要結(jié)合國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，拓展信息服務(wù)領(lǐng)域，加大政府、金融、環(huán)保、交通以及物流等行業(yè)的信息化推進(jìn)力度，積極開(kāi)展中小企業(yè)信息化普及工作。要著眼自治區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能減排等重點(diǎn)工作，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，瞄準(zhǔn)能源化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，廣泛推行行業(yè)信息化應(yīng)用解決方案，通過(guò)信息化手段改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使自治區(qū)經(jīng)濟(jì)向高速度、低消耗，高效益、低投入的集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加快云計(jì)算中心建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，積極促進(jìn)IPTV、手機(jī)電視等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)應(yīng)用，努力推動(dòng)全區(qū)信息化應(yīng)用由單點(diǎn)應(yīng)用向多點(diǎn)應(yīng)用、局部應(yīng)用向全局應(yīng)用轉(zhuǎn)變，以切實(shí)發(fā)揮好信息通信業(yè)整合應(yīng)用、綜合服務(wù)的支撐作用。

三、進(jìn)一步加快旗縣以下地區(qū)信息通信建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要條件

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的著力點(diǎn)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的重要抓手。信息通信作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，決定了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，通信應(yīng)先行。全區(qū)信息通信業(yè)要強(qiáng)化“站高一步、超前一步”的思路，按照自治區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體規(guī)劃，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、適度超前的原則，不斷完善旗縣一級(jí)信息通信網(wǎng)絡(luò)布局，提升網(wǎng)絡(luò)層次，全面滿足自治區(qū)城鎮(zhèn)化的需要。要站在關(guān)注民生、服務(wù)三農(nóng)的高度，繼續(xù)加大農(nóng)牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，擴(kuò)大電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)牧區(qū)的覆蓋范圍和覆蓋密度，突出抓好農(nóng)牧區(qū)寬帶建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展，在鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)村入戶。要進(jìn)一步推動(dòng)涉農(nóng)涉牧綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)深化信息下鄉(xiāng)活動(dòng)的廣度和深度，努力提高農(nóng)牧區(qū)信息通信水平。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理，鼓勵(lì)適當(dāng)?shù)馁Y費(fèi)傾斜，保障農(nóng)牧區(qū)信息通信服務(wù)質(zhì)量，確保廣大農(nóng)牧民“用得上、用得起、用得好”。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理，著力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

堅(jiān)持依法管理、積極防范、確保安全的原則，深入完善網(wǎng)絡(luò)信息安全管理機(jī)制，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，加強(qiáng)對(duì)論壇、短信息和博客、微博客、即時(shí)通信以及應(yīng)用商店、社交網(wǎng)站等的引導(dǎo)和管理，加大信息保護(hù)力度。要強(qiáng)化跨部門、跨省際聯(lián)合執(zhí)法，加大網(wǎng)上違法違規(guī)行為的查處力度，全力清掃網(wǎng)上有害信息和低俗垃圾，努力改善互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。要充分利用法律的、技術(shù)的、行政的手段，完善應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處置突發(fā)事件的能力，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。要進(jìn)一步提高對(duì)信息通信技術(shù)的生產(chǎn)力和文化雙重屬性的認(rèn)識(shí)，大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極推動(dòng)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)媒體、數(shù)字動(dòng)漫、電子商務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)民族語(yǔ)言網(wǎng)站建設(shè)，積極發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，服務(wù)好民族文化大區(qū)建設(shè)。

五、進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管為民、發(fā)展惠民理念，持續(xù)提升電信服務(wù)水平

服務(wù)是電信行業(yè)永恒的主題。要不斷順應(yīng)并滿足人民群眾對(duì)電信服務(wù)的新需求、新期待，依法查處損害群眾切身利益的違法違規(guī)行為。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去行之有效的做法，不斷拓展吸納民意的渠道和途徑，提高服務(wù)能力，健全服務(wù)制度，優(yōu)化政府推動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的服務(wù)工作機(jī)制，認(rèn)真妥善地處理好電信用戶的投訴，做到事事有回音，件件有答復(fù)。各電信運(yùn)營(yíng)公司要不斷強(qiáng)化以人為本的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持講政治、顧大局，認(rèn)真處理好短期利益與長(zhǎng)期利益、企業(yè)利益與社會(huì)利益的關(guān)系，積極倡導(dǎo)和諧共贏的發(fā)展觀，深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)和為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，多從用戶的角度去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，把廣大用戶的滿意程度作為最高標(biāo)準(zhǔn)，努力為社會(huì)各個(gè)群體提供便捷、高效、熱情的服務(wù)。

責(zé)任編輯：楊再梅